Thu ngân sách giảm do doanh nghiệp gặp khó khăn

Doanh nghiệp khó khăn, thu ngân sách giảm

Chủ trì buổi họp báo, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước (NSNN) tháng 6 đạt 48.850 tỷ đồng, chỉ bằng khoảng 80% yêu cầu dự toán (xấp xỉ 61.700 tỷ đồng) và đạt thấp so với mức thực hiện tháng 5 (trong đó: thuế GTGT giảm khoảng 3.200 tỷ đồng; thuế thu nhập doanh nghiệp giảm khoảng 2.300 tỷ đồng; thu chênh lệch thu chi ngân hàng nhà nước giảm 1.000 tỷ đồng...). Luỹ kế 6 tháng đạt 346.125 tỷ đồng, đạt 46,7 dự toán, giảm 1,7% so với cùng kỳ năm 2011.

Nguyên nhân làm giảm nguồn thu ngân sách được Bộ Tài chính đưa ra là do tăng trưởng kinh tế thấp (GDP 6 tháng đầu năm chỉ tăng 4,38% thấp hơn nhiều so với mục tiêu, kế hoạch và cùng kỳ 2 năm trở lại đây). Hoạt động của một bộ phận doanh nghiệp gặp khó khăn do lượng tiêu thụ giảm, tồn kho lớn; nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất hoặc tạm ngừng hoạt động, nhất là các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng... Thống kê cho thấy, có khoảng 17.735 DN phá sản hoặc tạm dừng hoạt động trong 5 tháng đầu năm, tăng 9,5% so cùng kỳ 2011.

Một nguyên nhân khác do một số mặt hàng có đóng góp số thu lớn cho ngân sách như: ô tô, xe máy, hàng điện tử… sức tiêu thụ rất chậm do sức mua giảm. Bên cạnh đó, thị trường nhà đất trầm lắng kéo dài, việc triển khai đấu giá đất tại nhiều địa phương bị ảnh hưởng, thu ngân sách từ đấu giá tiền sử dụng đất đạt thấp so với dự toán và giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2011.

Thêm nữa, kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng có kim ngạch lớn, thuế suất cao như xăng dầu, ô tô, xe máy nguyên chiếc... giảm mạnh cũng là nguyên nhân làm giảm thu NSNN.

Trong khi đó, tổng chi NSNN 6 tháng ước đạt 413.895 tỉ đồng, bằng 45,8% dự toán, tăng 12% so với cùng kỳ 2011 khiến bội chi tính tới thời điểm hiện tại ước khoảng 67.770 tỉ đồng. Đáng chú ý, trong 6 tháng đầu năm vốn đầu tư từ NSNN giảm ngân chỉ đạt được khoảng 34% dự toán, vốn trái phiếu Chính phủ giải ngân đạt khoảng 23,7% so với kế hoạch.

6 tháng cuối năm tập trung hỗ trợ thị trường

Đó là một trong những nhiệm vụ được Bộ Tài chính đặt ra nhằm thực hiện tốt mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý từ nay đến cuối năm.

Bên cạnh đó, ngành tài chính cũng phấn đấu hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2011 đã được Quốc hội thông qua. Để làm được việc này, ngành Thuế, Hải quan cần tăng cường kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, chống thất thu thuế, kiểm tra chặt chẽ công tác hoàn thuế GTGT; đẩy nhanh việc xử lý các khoản nợ đọng thuế; phấn đấu tăng thu NSNN tại các lĩnh vực, ngành hàng còn khả năng để bù đắp cho số giảm thu ngân sách ở các lĩnh vực khác. Trong đó, tập trung vào 6 lĩnh vực chủ yếu: kiểm tra, thanh tra chống chuyển giá; hoàn thuế, khấu trừ thuế giá trị gia tăng; thu thuế với lĩnh vực bất động sản, tiền thuê và sử dụng đất; chống thất thu đối với kinh doanh thương mại, dịch vụ du lịch; khai thác mỏ; chống thất thu thuế với loại hình kinh doanh mới phát sinh như thương mại điện tử, kinh doanh qua mạng...; tổ chức các đoàn kiểm tra, thanh tra để phát hiện kịp thời và cương quyết xử lý các khoản nợ đọng thuế, tập trung xử lý đối với các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng thương mại Nhà nước, các doanh nghiệp thực hiện mua bán, sáp nhập, chuyển giao tài sản và bất động sản lớn...

Ngoài ra, Bộ Tài chính sẽ tích cực điều hành linh hoạt nhằm đảm bảo tổng mức dự toán chi NSNN năm 2012. Đồng thời, tập trung thực hiện các biện pháp có hiệu quả để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn xây dựng cơ bản, các chương trình mục tiêu quốc gia và vốn trái phiếu Chính phủ. Bộ Tài chính khẳng định sẽ thực hiện chi thường xuyên trong dự toán được giao, hạn chế việc bổ sung ngoài dự toán và ứng vốn, trừ trường hợp thật sự cần thiết và cấp bách. Đồng thời, hạn chế sử dụng dự phòng NSNN và chỉ tập trung để xử lý những nhiệm vụ cấp bách phát sinh như: phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh...