I. Mục đích, yêu cầu:
1. Mục đích: Triển khai sâu rộng, đồng bộ, có hiệu quả Kế hoạch số 265-KH/TU ngày 25/01/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (sau đây gọi tắt là Kế hoạch số 265-KH/TU) về thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục phát huy truyền thống, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng đất nước ta ngày càng phồn vinh, hạnh phúc (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 43-NQ/TW) đến tất cả các Sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các tầng lớp Nhân dân. Thông qua đó nâng cao nhận thức, thống nhất, đồng thuận trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch số 265-KH/TU và Nghị quyết số 43-NQ/TW.
2. Yêu cầu:
Việc triển khai thực hiện Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh phải đảm bảo bám sát mục tiêu, yêu cầu đề ra tại Kế hoạch số 265-KH/TU; đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với tình hình thực tế tại từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
Đảm bảo phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương gắn với sản phẩm cụ thể trong quá trình triển khai thực hiện.
Thường xuyên, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết trong quá trình triển khai thực hiện.
Phát huy vai trò chủ động, nêu gương của từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong việc phát huy truyền thống, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng đất nước ta ngày càng phồn vinh, hạnh phúc.
II. Mục tiêu:
Phấn đấu đến năm 2030, tỉnh Ninh Thuận trở thành tỉnh có mức thu nhập bình quân thuộc nhóm trung bình cao của cả nước, phát triển năng động, nhanh và bền vững với kinh tế biển, kinh tế đô thị là động lực tăng trưởng; phát triển trọng tâm tại khu vực phía Nam tỉnh tạo tiền đề cơ sở hình thành Khu kinh tế ven biển; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, có khả năng chống chịu cao với thiên tai, dịch bệnh và thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu đặc biệt là nguồn tài nguyên nước cần được đảm bảo nhu cầu sử dụng, điều hòa, phân phối hợp lý đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa các dân tộc; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; quốc phòng, an ninh được bảo đảm vững chắc.
III. Nhiệm vụ, giải pháp:
1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, hệ thống chính trị và Nhân dân về vị trí, tầm quan trọng của việc phát huy truyền thống, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc:
a) Các Sở, ban, ngành, địa phương tổ chức tuyên truyền, học tập, quán triệt Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW và Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý; đề xuất cấp ủy, tổ chức đảng tuyên truyền, quán triệt Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW và Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh tại các buổi sinh hoạt Chi bộ, Đảng bộ. Qua đó, để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nâng cao nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc tiếp tục phát huy truyền thống, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, hiện thực hóa khát vọng xây dựng Ninh Thuận ngày càng phồn vinh, hạnh phúc; nắm vững quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW; đề cao trách nhiệm, quyết tâm chính trị của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong triển khai và tổ chức thực hiện.
b) Thường xuyên đổi mới và đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, giáo dục về truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Phát huy hiệu quả các phương tiện truyền thông đại chúng, các loại hình văn hóa, nghệ thuật; phối hợp đồng bộ giữa thông tin đối nội và đối ngoại; lồng ghép, kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền, giáo dục truyền thống đại đoàn kết toàn dân tộc với tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thành tựu phát triển, hình ảnh đất nước con người Việt Nam nói chung, tỉnh Ninh Thuận nói riêng.
Phát huy hiệu quả văn hóa của đồng bào Chăm góp phần tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc. Ảnh: Văn Nỷ
c) Chỉ đạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý tích cực tham gia cuộc thi trực tuyến tìm hiểu Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XIII theo đúng chỉ đạo của cấp ủy đảng có thẩm quyền.
d) Tăng cường nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, chân thành lắng nghe ý kiến đóng góp, kịp thời giải quyết những tâm tư, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của cử tri và Nhân dân; phát huy vai trò người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc, chức việc trong các tôn giáo góp phần tuyên truyền vận động, tạo sự đồng thuận xã hội.
2. Nghiên cứu, ban hành chương trình, kế hoạch thực hiện Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và thực tiễn của ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương:
Các Sở, ban, ngành, địa phương rà soát, ban hành Chương trình hoặc Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW và Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị.
3. Tiếp tục tham mưu, thể chế hoá, cụ thể hóa, hoàn thiện chính sách, quy định về đại đoàn kết toàn dân tộc; phát huy vai trò, khơi dậy mọi tiềm năng, sức sáng tạo của các tầng lớp Nhân dân góp phần xây dựng quê hương Ninh Thuận ngày càng phồn vinh, hạnh phúc:
a) Các Sở, ban, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và thẩm quyền quản lý, thường xuyên tiến hành rà soát, ban hành theo thẩm quyền, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành (hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành) sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các chính sách, quy định có liên quan đến đại đoàn kết toàn dân tộc. Phát huy vai trò của các giai tầng xã hội; khơi dậy mọi tiềm năng, sức sáng tạo của mỗi người Ninh Thuận góp phần xây dựng quê hương, đất nước phồn vinh, hạnh phúc.
Đồng thời tham mưu tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật, các chương trình, kế hoạch, đề án đã ban hành bảo đảm Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW và Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh được thực hiện đồng bộ, thống nhất, hiệu quả.
b) Sớm tham mưu thành lập Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Ninh Thuận để đẩy mạnh đối ngoại Nhân dân trong lĩnh vực hòa bình, đoàn kết, hữu nghị và hợp tác Nhân dân; qua đó vận động, phát huy mọi nguồn lực của các tầng lớp Nhân dân góp phần xây dựng quê hương Ninh Thuận ngày càng phồn vinh, hạnh phúc.
4. Tăng cường tham mưu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh; tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng làm cơ sở vững chắc để xây dựng đoàn kết trong hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong tỉnh:
a) Các Sở, ban, ngành, địa phương đẩy mạnh tham mưu cấp ủy, tổ chức đảng triển khai các nhiệm vụ giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh theo Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"; Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới; Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 17/11/2022 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới.
b) Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; thực hiện tốt trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Củng cố, tăng cường niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.
c) Tăng cường đoàn kết, thống nhất trong tập thể lãnh đạo, Đảng bộ, Chi bộ, cơ quan, đơn vị, địa phương làm cơ sở vững chắc để xây dựng đoàn kết trong hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong tỉnh.
d) Tiếp tục tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 29/10/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
5. Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, tiềm năng và sức sáng tạo của Nhân dân đi đôi với nâng cao ý thức chấp hành pháp luật. Tổ chức thực hiện có hiệu quả pháp luật về dân chủ ở cơ sở và phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Đẩy mạnh các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước theo hướng thiết thực, hiệu quả, hướng mạnh về cơ sở; nâng cao chất lượng các mô hình, phong trào tự quản của Nhân dân:
a) Các Sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở, Nghị định số 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Nghị định 61/2023/NĐ-CP, ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư; đảm bảo tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả pháp luật về dân chủ ở cơ sở và phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.
b) Triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 và các văn bản hướng dẫn thi hành; đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh theo hướng thiết thực, hiệu quả, hướng mạnh về cơ sở; chú trọng khen thưởng cá nhân, tập thể, hộ gia đình trực tiếp lao động, sản xuất, kinh doanh; cá nhân, tập thể công tác ở địa bàn biên giới, trên biển, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; đảm bảo tập thể, cá nhân được khen thưởng mang tính điển hình, nêu gương, lan tỏa trong toàn xã hội. Ban hành các văn bản triển khai công tác thi đua, khen thưởng; tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ nhằm thúc đẩy mạnh mẽ các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân.
c) Tiếp tục rà soát, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân các cấp, Tổ Giám sát đầu tư cộng đồng, các mô hình, phong trào tự quản của Nhân dân; đảm bảo các điều kiện cần thiết để triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở năm 2023.
6. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức bộ máy nhà nước và hệ thống chính trị; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng, huy động mọi nguồn lực phục vụ phát triển quê hương Ninh Thuận:
a) Các Sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục rà soát, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị, địa phương tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 Khóa XII, Kế hoạch số 92 và Chương trình số 181-CTr/TU ngày 21/02/2018 của Tỉnh ủy gắn với hoàn thiện Đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và tinh giản biên chế tại từng cơ quan, đơn vị, địa phương; thống nhất nhận thức, đồng thuận và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Ninh Thuận.
b) Các Sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội; Quyết định 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.
c) Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng với các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp trong việc lấy ý kiến và tiếp thu ý kiến đóng góp của Nhân dân về phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân; trong giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của Nhân dân.
IV. Tổ chức thực hiện:
1. Các Sở, ban, ngành, địa phương:
a) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với quyết tâm chính trị và thống nhất cao trong nhận thức, hành động; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW và Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh; xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, quan trọng cần triển khai thực hiện hiệu quả của cơ quan, đơn vị, địa phương.
b) Báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Điểm a Điểm c Khoản 1 và Khoản 2 Mục III về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 25/3/2024.
Định kỳ 6 tháng (trước ngày 20/6), năm (trước ngày 20/12) báo cáo kết quả triển khai thực hiện Chương trình hành động này về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ).
2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Tăng cường chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về những thành tựu, kết quả phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng- an ninh của tỉnh; những gương điển hình tiên tiến; tạo sự đồng thuận của toàn xã hội nhằm phát huy truyền thống, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng đất nước ta ngày càng phồn vinh, hạnh phúc.
b) Thường xuyên đưa tin, bài phản ánh về kết quả triển khai thực hiện Chương trình hành động này để Nhân dân biết, tích cực tham gia hưởng ứng và giám sát, kiểm tra việc thực hiện.
3. Giao Sở Nội vụ:
a) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chương trình hành động này; định kỳ tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo kết quả triển khai thực hiện theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
b) Tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện để kịp thời giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động này; đồng thời chấn chính, xử lý nghiêm minh các tập thể, cá nhất, nhất là người đứng đầu triển khai chậm tiến độ, chưa hiệu quả, không kịp thời các nhiệm vụ được giao tại Chương trình hành động này.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh:
a) Phối hợp tuyên truyền đến toàn thể Hội viên, đoàn viên để tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động góp phần triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW và Chương trình hành động này.
b) Vận động quần chúng nhân dân tham gia thực hiện và giám sát việc thực hiện Kế hoạch số 265-KH/TU, Nghị quyết số 43-NQ/TW và Chương trình hành động này.
c) Tiếp tục phát huy hiệu quả vai trò của Ban liên lạc với người Việt Nam ở nước ngoài, Ban liên lạc Hội đồng hương tỉnh Ninh Thuận nhằm phát huy nguồn lực tổng hợp của các tầng lớp Nhân dân góp phần xây dựng quê hương Ninh Thuận ngày càng phồn vinh, hạnh phúc.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
NT