Từ ngày 1/1/2025, thực hiện kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư

Triển khai quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính, UBND tỉnh vừa ban hành Kế hoạch số 5435/UBND-KTTH về việc thực hiện kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.

Theo kế hoạch, thời gian kiểm kê bắt đầu từ ngày 1/1/2025 đến 31/3/2025. Trước ngày 31/3/2025, hoàn thành kiểm kê thực tế tài sản do cơ quan, tổ chức, đơn vị và địa phương mình đang trực tiếp quản lý hoặc tạm quản lý; chịu trách nhiệm về số liệu kiểm kê; các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc báo cáo kết quả kiểm kê cho cơ quan quản lý cấp trên (sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố và doanh nghiệp nhà nước) trước ngày 15/4/2025. Cơ quan quản lý cấp trên thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn đối tượng thực hiện kiểm kê là cấp dưới thực hiện kiểm kê theo đúng tiến độ thời gian; rà soát báo cáo kết quả kiểm kê của cấp dưới bảo đảm tính logic và chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu; tổng hợp kết quả kiểm kê của cấp dưới để báo cáo Sở Tài chính trước ngày 30/4/2025. Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Tài chính trong tháng 5/2025.

Việc kiểm kê phải thực hiện đồng bộ, thống nhất; kiểm kê tài sản có trước 0 giờ ngày 1/1/2025. Tài sản thuộc cấp nào quản lý thì cấp đó chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện kiểm kê, tổng hợp số liệu để báo cáo tổng hợp chung. Việc kiểm kê được thực hiện theo chỉ tiêu hiện vật và giá trị của tài sản, ghi nhận hiện trạng quản lý, sử dụng đối với tài sản công tại thời điểm kiểm kê. Các tài sản có sự trùng lắp về cách phân loại giữa các loại tài sản thuộc phạm vi kiểm kê thì chỉ xếp vào một loại tài sản để kiểm kê. Những tài sản kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi giao cho doanh nghiệp quản lý theo hình thức tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhưng tại thời điểm kiểm kê chưa chuyển giao cho doanh nghiệp thì thực hiện kiểm kê.

Việc tổng kiểm kê tài sản công phải đảm bảo 5 nguyên tắc cơ bản: (1) Tài sản thuộc phạm vi kiểm kê do các đối tượng đang trực tiếp quản lý hoặc tạm quản lý tại đơn vị đều phải thực hiện kiểm kê. (2) Việc kiểm kê được dựa trên việc kiểm đếm thực tế tài sản tại thời điểm kiểm kê; so sánh, đối chiếu với số liệu theo dõi, hạch toán trên sổ kế toán. (3) Đối với tài sản đang được theo dõi, hạch toán trên sổ kế toán nhưng tại thời điểm kiểm kê thực tế không còn tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thì cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đang theo dõi, hạch toán tài sản có trách nhiệm xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền để xử lý tài sản phát hiện thiếu theo quy định của pháp luật có liên quan; không tổng hợp giá trị của các tài sản này vào giá trị tài sản kiểm kê. (4) Việc tổng hợp kết quả kiểm kê được thực hiện theo nguyên tắc từ cấp dưới lên cấp trên; bắt đầu từ đối tượng trực tiếp quản lý/tạm quản lý tài sản tại thời điểm kiểm kê. Tài sản của cấp nào quản lý thì cấp đó có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện kiểm kê và tổng hợp báo cáo. (5) Đối với các tài sản cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đang quản lý, sử dụng thực tế tại thời điểm kiểm kê, việc xác định giá trị tài sản kiểm kê được thực hiện theo nguyên tắc: (a) Đối với các tài sản đã được theo dõi trên sổ kế toán thì xác định giá trị tài sản theo nguyên giá và giá trị còn lại của tài sản trên sổ kế toán; (b) Đối với tài sản chưa được theo dõi trên sổ kế toán thì cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đang quản lý, tạm quản lý tài sản có trách nhiệm căn cứ vào các hồ sơ liên quan đến tài sản để xác định giá trị tài sản. Trường hợp đã có quy định về bảng giá hoặc giá quy ước thì sử dụng bảng giá, giá quy ước đó và các thông tin về số năm đưa vào sử dụng, tỷ lệ khấu hao/hao mòn tài sản theo quy định để xác định nguyên giá tài sản và giá trị còn lại của tài sản; (c) Đối với tài sản chưa được theo dõi trên sổ kế toán và không có căn cứ để xác định giá trị tài sản thì xác định nguyên giá và giá trị còn lại của tài sản là 1 đồng. Nguyên giá và giá trị còn lại xác định là 1 đồng chỉ được sử dụng để phục vụ việc tổng kiểm kê. Sau khi hoàn thành việc kiểm kê, cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đang quản lý, tạm quản lý tài sản có trách nhiệm đánh giá lại giá trị tài sản để thực hiện hạch toán theo quy định hiện hành.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc hiệu quả các nội dung của kế hoạch. Quá trình triển khai thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở Tài chính để được hướng dẫn, xử lý hoặc báo cáo, tham mưu UBND tỉnh gửi Bộ Tài chính hướng dẫn, xử lý theo quy định.