Bám sát địa bàn, quản lý tốt nguồn thu
Nhìn lại công tác thu NS năm 2016, có thể nói ngành Thuế tỉnh nhà phải đối mặt với không ít khó khó khăn khi có tới 60 doanh nghiệp (DN) bị giải thể. Trong khi đó, từ ngày 1-1-2016, một số chính sách thuế mới sửa đổi theo hướng miễn, giảm một số khoản thu bắt đầu có hiệu lực, như: Giảm thuế suất thuế thu nhập DN từ 22% xuống 20% đối với DN có quy mô lớn (doanh thu từ 20 tỷ trở lên/năm); thuế suất ưu đãi từ 20% xuống 17% đối với dự án đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế khó khăn theo Luật Thuế thu nhập DN sửa đổi số 32/2013/QH13. Bên cạnh đó, tình hình nắng hạn kéo dài trong những tháng đầu năm đã làm ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, đã tác động làm giảm thu NS trên địa bàn tỉnh rất đáng kể.
Lãnh đạo Cục Thuế tỉnh đối thoại với các doanh nghiệp.
Xác định rõ khó khăn trên, ngay từ đầu năm, Cục Thuế tỉnh đã chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp, như: Tham mưu UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 02/CT-UBND và Kế hoạch số 278/KH-UBND về chỉ đạo, điều hành và tăng cường các biện pháp quản lý thu NS trên địa bàn tỉnh. Tổ chức kiện toàn, duy trì hoạt động Tổ tiếp nhận và xử lý các vướng mắc của DN, Tổ tiếp nhận và giao trả kết quả giải quyết hồ sơ theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” để rút ngắn thời gian cho người nộp thuế. Mặt khác, ngành Thuế còn hỗ trợ DN áp dụng phương thức khai, nộp thuế điện tử; triển khai thí điểm nộp thuế điện tử đối với các cá nhân, hộ kinh doanh. Chỉ đạo Chi cục Thuế các huyện, thành phố tăng cường bám sát địa bàn đôn đốc thu nộp NS, xử lý nợ thuế; đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu thuế trong các lĩnh vực: Kinh doanh thương mại, dịch vụ, khai thác tài nguyên khoáng sản, chống gian lận trong hoàn thuế giá trị gia tăng...
Với sự nỗ lực trong điều hành, năm 2016, ngành Thuế đã có những bứt phá vươn tới đạt con số tổng thu 2.000 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 1.990 tỷ đồng, vượt 7,6% dự toán HĐND tỉnh giao và tăng 16,4% so với số thu của năm trước. Điều đáng mừng là trong số 15 khoản thu có 13 khoản đạt và vượt dự toán HĐND tỉnh giao; tất cả 7 Chi cục Thuế huyện, thành phố và Cơ quan Cục Thuế đều có số thu vượt kế hoạch khá cao. Trong đó, Tp. Phan Rang–Tháp Chàm đạt số thu 207 tỷ đồng, tăng 8,9%; huyện Ninh Hải 81,9 tỷ đồng, tăng 91,8%; Ninh Phước 36 tỷ đồng, tăng 119,2%; Ninh Sơn 46,4 tỷ đồng, tăng 1,1%; Thuận Nam 33,5 tỷ đồng, tăng 5,9%; Thuận Bắc 23,4 tỷ đồng, đạt 128,5% dự toán giao; Bác Ái 8,6 tỷ đồng, tăng 13,2% và Cơ quan Cục Thuế 1.553,2 tỷ đồng, tăng 16,8%. Đây là con số khá khả quan, phản ánh nền kinh tế tỉnh nhà đang có nhiều chuyển biến tích cực.
Vững tin bước tiếp chặng đường mới
Trong năm mới 2017, ngành Thuế tỉnh ta được giao dự toán thu NS 2.140 tỷ đồng, gồm thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 10 tỷ đồng và phần thu nội địa 2.130 tỷ đồng, tăng 7% so với năm 2016 và tăng 1,2% so với dự toán Bộ Tài chính giao. Trong tổng chỉ tiêu số thu nội địa nói trên, dự kiến thu từ cân đối NS 2.120 tỷ đồng, tăng khoảng 15,9%, trong đó có 70 tỷ đồng thu từ xổ số kiến thiết chuyển sang và thu từ các khoản quản lý qua NS 20 tỷ đồng, bằng 20% dự toán HĐND tỉnh giao năm 2016.
Ngành Thuế ra quân thu Ngân sách.
Để hoàn thành vượt mức kế hoạch được giao, ngành Thuế đã đề ra nhiều giải pháp thực hiện với quyết tâm cao. Ngoài chủ động phối hợp với các cấp, các ngành tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo đôn đốc thu nộp thuế; sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của DN nhằm tạo nguồn thu NS ổn định, bền vững, ngành Thuế tiếp tục đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra thuế, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào phân tích, xác định lĩnh vực có phát sinh thu, DN rủi ro để quản lý tốt nguồn thu. Trước mắt, trong những tháng đầu năm, ngành Thuế sẽ tổ chức ra quân thu thuế; tham mưu UBND tỉnh trình Thường trực HĐND tỉnh phê duyệt phương án phân cấp nhiệm vụ quản lý thuế đối với DN mới thành lập trên địa bàn tỉnh năm 2017 theo quy định của Bộ Tài chính.
Cùng với đó, ngành Thuế tiếp tục phối hợp các cơ quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các chính sách thuế một cách đầy đủ, kịp thời, dễ hiểu để người nộp thuế dễ thực hiện. Phối hợp các ngành như: Công an Kinh tế, Quản lý thị trường, Sở Tài chính đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát về giá, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả trên khâu lưu thông, kinh doanh bán lẻ xăng dầu, để chống gian lận trong sử dụng hóa đơn, hoàn thuế giá trị gia tăng. Tăng cường rà soát nguồn thu, giám sát kê khai nộp thuế của các DN hoạt động trong những lĩnh vực: Xây dựng cơ bản, khai thác tài nguyên khoáng sản, kinh doanh bất động sản... Chỉ đạo các Chi cục Thuế nâng cao công tác cải cách hành chính, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ, đổi mới lề lối làm việc; chú trọng công tác đối thoại, giải quyết khiếu nại, nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của DN và người nộp thuế. Thực hiện tốt quy chế “một cửa liên thông” với Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng EDO, Ban Quản lý Các khu công nghiệp tỉnh... và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN 9001:2008 nhằm kiểm soát chặt chẽ quá trình tiếp nhận, giải quyết các thủ tục thuế, kịp thời phát hiện, thu đúng, thu đủ các khoản thuế phải nộp, phấn đấu khống chế tỷ lệ nợ thuế toàn ngành không vượt quá 5% trên tổng số thu NS.
Quốc Thanh