Giai đoạn 2011-2015, phấn đấu giảm 2% hộ nghèo mỗi năm

(NTO) Những kết quả bước đầu

Trong những năm qua, tỉnh ta đã vận dụng linh hoạt, sáng tạo trong triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác XĐGN. Cùng với các chính sách như: tín dụng ưu đãi, khuyến nông- khuyến lâm – khuyến ngư, mô hình XĐGN, hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất, cấp nước sinh hoạt, cấp bảo hiểm y tế, miễn giảm học phí,… cho người nghèo, được triển khai đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở, đã phát huy hiệu quả, được nhân dân phấn khởi đón nhận.

Trong giai đoạn 2006-2010, tổng nguồn lực được phối hợp, lồng ghép đầu tư cho chương trình XĐGN là 2.234 tỷ đồng, bình quân mỗi năm 446,5 tỷ đồng. Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh đã tích cực hỗ trợ cho 40.985 lượt hộ nghèo vay trên 993,2 tỷ đồng để sản xuất, kinh doanh, tăng thu nhập, ổn định cuộc sống. Từ nhiều nguồn lực khác nhau, tỉnh ta đã xây dựng được 13.759 ngôi nhà cho hộ nghèo, chính sách, với tổng kinh phí gần 140 tỷ đồng. Ngoài ra, đã thực hiện miễn giảm học phí và các khoản đóng góp cho hơn 136.880 học sinh là con em hộ nghèo, với số tiền là: 15,8 tỷ đồng. Thực hiện cấp thẻ bảo hiểm y tế cho 696.621 lượt người nghèo, tổng kinh phí 79, 969 tỷ đồng, đã có 163.844 lượt người nghèo được khám, chữa bệnh miễn phí.

Các chính sách trên đã tác động trực tiếp đến đời sống người nghèo, giúp hộ nghèo phát triển kinh tế, ổn định đời sống, hạn chế những rủi ro, tiến đến xóa nghèo bền vững. Trong giai đoạn 2006-2010, bình quân mỗi năm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh ta giảm 2%, tương đương 1.468 hộ/năm. Công tác XĐGN đã thúc đẩy bộ mặt nông thôn có nhiều khởi sắc, góp phần phát triển KT-XH ở địa phương.

Xóa đói giảm nghèo, hướng đến bền vững

Theo chuẩn mới, toàn tỉnh hiện có 21.343 hộ nghèo/87.723 khẩu (chiếm 15,48% tổng số hộ dân); hộ cận nghèo 14.013 hộ/62.734 khẩu (chiếm 10,16%). Trong giai đoạn 2011-2015, mục tiêu của tỉnh ta đề ra mỗi năm giảm 2% tỷ lệ hộ nghèo, phấn đấu đến cuối năm 2015 giảm tỷ lệ hộ nghèo còn 5%. Riêng các huyện nghèo, xã nghèo giảm 4%/năm theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015.

Theo đ/c Nguyễn Văn Bình, Phó Giám đốc Sở Lao động –Thương binh và Xã hội, để đạt được mục tiêu giảm nghèo bền vững trong giai đoạn 2011-2015, cần tiếp tục quán triệt và thống nhất quan điểm chỉ đạo, đó là kết hợp chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với thực hiện XĐGN và an sinh xã hội; lồng ghép thật hiệu quả các chương trình, dự án và các hoạt động kinh tế với thực hiện mục tiêu XĐGN; xác định XĐGN phải xuất phát từ kinh tế, từ đó quan tâm giải quyết tận gốc rễ nguyên nhân của nghèo đói, đó là việc làm và thu nhập của người nghèo; đẩy mạnh xã hội hóa công tác XĐGN, coi XĐGN là trách nhiệm của toàn xã hội, Nhà nước và người dân đều phải chia sẻ trách nhiệm để thực hiện, cái gì dân làm được thì tạo điều kiện để dân làm. Dự kiến trong 5 năm tới, tỉnh ta sẽ đầu tư 5.700 tỷ đồng, bình quân mỗi năm gần 1.140 tỷ đồng cho công tác XĐGN.

Theo đó, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các chương trình, dự án phát triển KT-XH như: chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn; đưa giống mới, ứng dụng khoa học - kỹ thuật, mở nhiều ngành nghề trong khu vực nông nghiệp, nông thôn để tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập trên một đơn vị canh tác và trên một đồng vốn. Khai thác và phát huy các lợi thế so sánh để phát triển các ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch tạo thêm công ăn việc làm và thu nhập cho người lao động nói chung và người nghèo nói riêng, từ đó tạo tiềm lực kinh tế và sức mạnh vật chất để thực hiện công cuộc XĐGN. Rà soát và hoàn thiện thêm một bước hệ thống chính sách về XĐGN và cơ chế thực hiện thuộc thẩm quyền phân cấp của tỉnh cho phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới. Tiếp tục kiện toàn, nâng cao trách nhiệm các cơ quan quản lý trong triển khai, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện các chính sách, chương trình, dự án hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo.

Tăng cường nguồn lực đầu tư gắn với nâng cao chất lượng thực hiện các chính sách, chương trình, dự án giảm nghèo, trong đó ưu tiên chính sách đầu tư hỗ trợ điều kiện cho hộ nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập, đặc biệt đối với các hộ nghèo ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao. Nâng cao chất lượng các dịch vụ xã hội và thực hiện đầy đủ chính sách hỗ trợ để người nghèo được tiếp cận và thụ hưởng, bao gồm: hỗ trợ giáo dục và đào tạo, miễn giảm học phí, trợ cấp cho con em hộ nghèo; hỗ trợ khám, chữa bệnh miễn phí cho người nghèo và các đối tượng theo quy định thông qua hình thức cấp thẻ bảo hiểm y tế. Nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác XĐGN và hoạt động trợ giúp pháp lý cho người nghèo. Đổi mới nội dung, biện pháp để tuyên truyền, giáo dục phù hợp với trình độ, hiểu biết của nhân dân ở từng vùng, từng địa phương và từng dân tộc.

Xuân Bính

Thảo Tiên - Xuân Bính