Mục đích của việc lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) nhằm huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân nhằm hoàn thiện dự án Luật Đất đai (sửa đổi) bảo đảm chất lượng, khoa học, khả thi, đồng bộ, hiệu quả; phản ánh ý chí, nguyện vọng, vì lợi ích nhân dân và tạo không gian, nguồn lực cho sự phát triển của đất nước.
Đối tượng lấy ý kiến về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bao gồm: Các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh; các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội (CT-XH) thành viên của Mặt trận, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp (XH-NN), tổ chức XH-NN, tổ chức xã hội; các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và các tổ chức kinh tế khác; các viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh; các chuyên gia và nhà khoa học.
Một góc Tp. Phan Rang – Tháp Chàm.
Nội dung lấy ý kiến
Nội dung lấy ý kiến toàn bộ dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), gồm: Bố cục, nội dung và kỹ thuật trình bày của dự thảo Luật.
Bên cạnh đó, lấy ý kiến về một số vấn đề trọng tâm của dự thảo Luật, gồm: (1) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (SDĐ); (2) Thu hồi đất và chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; (3) Phát triển quỹ đất; (4) Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ; (5) Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận và các thủ tục hành chính, dữ liệu, thông tin đất đai; (6) Cơ chế, chính sách tài chính, giá đất; (7) Chế độ quản lý, sử dụng các loại đất; (8) Phân cấp, giám sát, kiểm soát quyền lực; (9) Hộ gia đình SDĐ.
Các nội dung trọng tâm theo từng nhóm đối tượng lấy ý kiến như sau:
Các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh: (1) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; (2) Trình tự, thủ tục thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; (3) Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; (4) Về mở rộng hạn mức nhận chuyển nhượng quyền SDĐ nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân; (5) Về mở rộng đối tượng nhận chuyển nhượng quyền SDĐ trồng lúa; (6) Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai; (7) Chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số.
Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và các tổ chức kinh tế khác: (1) Các trường hợp được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê và cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm; (2) Quy định về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; (3) Các trường hợp đấu giá quyền SDĐ, đấu thầu dự án có SDĐ; (4) Việc SDĐ để thực hiện dự án đầu tư thông qua thỏa thuận về quyền SDĐ; (5) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (6) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (7) Các trường hợp được miễn, giảm tiền SDĐ, tiền thuê đất; (8) Chế độ SDĐ trong các khu công nghiệp.
Các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; tổ chức chính trị, tổ chức CT-XH, tổ chức chính trị XH-NN, tổ chức xã hội, tổ chức XH-NN: (1) Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ; (2) Về người SDĐ, hộ gia đình SDĐ; (3) Căn cứ, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch SDĐ; (4) Chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số; (5) Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; (6) Quy định về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; (7) Việc SDĐ để thực hiện dự án đầu tư thông qua việc thỏa thuận về quyền SDĐ; (8) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (9) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể; (10) Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai.
Các chuyên gia, nhà khoa học: (1) Phạm vi điều chỉnh; (2) Giải thích từ ngữ; (3) Nội dung quy hoạch, kế hoạch SDĐ; (4) Việc cho phép chuyển nhượng, thế chấp quyền thuê trong hợp đồng thuê đất trả tiền hằng năm; (5) Chế độ SDĐ đa mục đích, đất xây dựng công trình ngầm, trên không; (6) Nguyên tắc xác định giá đất, bảng giá đất, giá đất cụ thể.
Hình thức lấy ý kiến
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được lấy ý kiến thông qua các hình thức gồm: Góp ý trực tiếp bằng văn bản (bản giấy, thư điện tử) gửi đến các cơ quan, tổ chức được phân công trách nhiệm tại Kế hoạch này hoặc gửi trực tiếp đến Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) theo địa chỉ: Đường Nguyễn Đức Cảnh, phường Mỹ Hải, Tp. Phan Rang - Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận hoặc qua hộp thư điện tử: sotnmt@ninhthuan.gov.vn.
Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm áp dụng đối với các cơ quan nhà nước; tổ chức chính trị, tổ chức CT-XH, tổ chức chính trị XH-NN, tổ chức xã hội, tổ chức XH-NN; doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức kinh tế khác; các chuyên gia, nhà khoa học. Ý kiến góp ý tại hội nghị, hội thảo, tọa đàm được cơ quan chủ trì tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm tập hợp, tổng hợp gửi về Sở TN&MT.
Thông qua Cổng thông tin điện tử tỉnh, Cổng thông tin điện tử Sở TN&MT, các phương tiện thông tin đại chúng, các hình thức ứng dụng công nghệ thông tin, các hình thức khác phù hợp với quy định của pháp luật.
Thời gian lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bắt đầu từ ngày 3/1/2023 và kết thúc vào ngày 15/3/2023.
Bảo Huân