Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính

Nhìn lại chỉ số CCHC năm 2017 mà Bộ Nội vụ công bố mới đây có thể thấy, tuy chỉ số CCHC của tỉnh ta đã tăng 0.87 điểm, nhưng giảm 16 bậc so với năm 2016, đạt tỷ lệ 76.99/100 điểm tối đa, xếp vị thứ 35/63 tỉnh, thành phố. Đặc biệt, chỉ số CCHC năm 2017 ngoài việc xác định dựa trên tổng số 38 tiêu chí, 81 tiêu chí thành phần còn có sử dụng kết quả chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) như một chỉ số thành phần và đóng góp tới 12% tổng số điểm tối đa để đánh giá tác động của CCHC tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Phân tích từng chỉ số thành phần cho thấy, có nhiều chỉ số mà tỉnh ta bị tụt hạng rất đáng tiếc. Trong đó chỉ số công tác chỉ đạo, điều hành CCHC năm 2017 đạt 8.0/10 điểm, xếp hạng 18/63 (giảm 17 bậc so với năm 2016). Lý do tụt hạng ở tiêu chí này là do có sự cải tiến, bổ sung các tiêu chí mới trong đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành. Ở nội dung chỉ số xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế thuộc phạm vi quản lý nhà nước đạt 8.53/10 điểm, xếp hạng 28/63 (giảm 21 bậc so với năm 2016). Một nội dung quan trọng khác là chỉ số cải cách thủ tục hành chính (TTHC), chỉ số thành phần này đạt 11.48/14.50 điểm, xếp hạng 50/63, (giảm 30 bậc so với năm 2016). Ở nội dung cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước đạt 8.94/11 điểm, xếp hạng 20/63 (giảm 19 bậc so với năm 2016). Với nội dung xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đạt 9.84/16 điểm, xếp hạng 52/63 (giảm 44 bậc so với năm 2016). Riêng ở nội dung cải cách tài chính công đạt 2.0/4.0 điểm, xếp hạng 51/63, (giảm 42 bậc so với năm 2016). Ở nội dung hiện đại hóa nền hành chính đạt 10.53/16 điểm, xếp hạng 29/63 (giảm 20 bậc so với năm 2016). Ở nội dung tác động của CCHC đến người dân, tổ chức và phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh đạt 15.5/15.5 điểm (đạt 100% điểm tối đa). Cụ thể, chỉ số SIPAS đạt điểm tối đa 12/12 điểm, mức độ hài lòng đạt 82.44%, xếp hạng 23/63; tác động của CCHC đến sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh: Đạt điểm tối đa 3.5/3.5 điểm, đồng hạng 1 với 6 tỉnh, thành phố (tăng 50 bậc so với năm 2016).

Từ kết quả trên cho thấy, bên cạnh sự đồng tình, ủng hộ cao của các tầng lớp nhân dân thông qua kết quả đánh giá tác động của CCHC đến người dân, tổ chức và phát triển kinh tế-xã hội thì công tác CCHC của tỉnh qua đánh giá của cán bộ lãnh đạo, quản lý vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, kết quả khảo sát đối với các đối tượng này chỉ đạt 16/22.5 điểm (đạt 71.11%). Đáng lưu ý là Chỉ số thành phần “Xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế thuộc phạm vi quản lý nhà nước”, “Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước” qua kết quả đánh giá của Bộ Nội vụ đạt kết quả lần lượt là 100%, 92.31%. Tuy nhiên, theo kết quả khảo sát của cán bộ lãnh đạo, quản lý chỉ đạt lần lượt là 70.6%, 65.33%. Việc tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị chưa kịp thời. Việc thực hiện quy định về bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý ở một số cơ quan, đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc. Việc công khai TTHC trên Trang tin điện tử chưa đầy đủ, việc thực hiện cơ chế “một cửa” tại một số địa phương chưa đúng quy định...

Tại hội nghị trực tuyến phân tích Chỉ số PAR INDEX, Chỉ số PAPI, Chỉ số SIPAS năm 2017 và sơ kết công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2018, đồng chí Lưu Xuân Vĩnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo CCHC và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương cần nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm những mặt tồn tại, hạn chế trong công tác CCHC để làm tốt hơn nữa trong thời gian tới. Đặc biệt chú trọng trong việc giải quyết các TTHC, nhất là các thủ tục liên quan đến đất đai, doanh nghiệp, phân bổ nguồn vốn; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết nhiệm vụ; tiếp tục bám sát chủ đề của Chính phủ “liêm chính, hành động, sáng tạo, hiệu quả” trong năm 2018 trong thực thi nhiệm vụ; tăng cường cơ chế kiểm tra, giám sát trong nội bộ, nhất là nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong nhiệm vụ CCHC và nâng cao các chỉ số. Đồng chí cũng yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương cần tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ công liên quan trực tiếp đến người dân, đồng thời tăng cường công tác phối hợp để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao; chú trọng công tác thi đua, khen thưởng đi vào thực chất, kịp thời trong công tác CCHC.

Thế Quang