Tp. Phan Rang - Tháp Chàm: Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ thành phố lần thứ X, nhiệm kỳ 2010 - 2015

Dương Ái Quân
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Phan Rang - Tháp Chàm

Dương Ái Quân, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Phan Rang - Tháp Chàm

(NTO) Năm năm qua, trong bối cảnh tình hình chung của cả nước và của tỉnh có những thuận lợi, thời cơ và khó khăn, thách thức đan xen, đã có tác động nhất định đến quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X, nhưng Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy đã nỗ lực phấn đấu khắc phục những khó khăn, phát huy những thuận lợi, đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi những chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X, nhiệm kỳ 2010-2015 đề ra.

- Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X xác định, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, đổi mới mô hình tăng trưởng, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế; trong đó, phát triển thương mại-dịch vụ là khâu đột phá, công nghiệp chế biến là động lực đạt kết quả tích cực. Thành phố thực hiện nhiều giải pháp phù hợp như đẩy mạnh chống thất thu, tiết kiệm chi ngân sách nhà nước, vốn đầu tư được sử dụng hiệu quả hơn, ưu tiên chi cho bảo đảm an sinh xã hội và phát triển con người,... Kinh tế thành phố có tốc độ tăng trưởng tương đối khá, năm sau cao hơn năm trước và chất lượng tăng trưởng được tăng lên, bình quân là 15,23%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ tăng, đạt 79,9%; quy mô nền kinh tế tăng, thu nhập bình quân đầu người năm 2015 ước đạt 41 triệu đồng.

Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Nghị quyết số 07 –NQ/TU về phát triển thương mại–dịch vụ đến năm 2015, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân và xây dựng văn minh thương mại; ngành thương mại-dịch vụ tăng khá, phát triển cả quy mô và chất lượng. Thành phố chú trọng phát triển các ngành dịch vụ có tiềm năng, lợi thế như du lịch biển, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính-viễn thông, vận tải,...

Phát triển công nghiệp theo hướng phát triển công nghiệp sạch, lấy công nghiệp chế biến là động lực được thực hiện tích cực, năng lực chế biến thủy sản tăng khá. Kết cấu hạ tầng tiếp tục đầu tư phát triển, Cụm công nghiệp Thành Hải, Tháp Chàm được mở rộng và xây dựng hoàn chỉnh, các dự án công nghiệp được đầu tư mở rộng và nhiều dự án sản xuất công nghiệp mới quy mô lớn được đầu tư, hình thành một số sản phẩm công nghiệp chủ lực như bia, thủy sản làm tăng năng lực sản xuất nền kinh tế.

Phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp sạch, nâng giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích theo hướng đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; thực hiện chuyển đổi cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp, giảm diện tích trồng lúa hợp lý, nâng diện tích trồng cây thực phẩm, cây ăn quả, cây hoa sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, tạo ra các sản phẩm sạch, chất lượng và hiệu quả, nâng giá trị sản phẩm trên diện tích đất nông nghiệp đạt 180 triệu đồng/ha canh tác.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn có mức tăng thu bình quân là 17,98%/năm. Thu ngân sách thành phố tăng 13,94%/năm, cơ bản đạt chỉ tiêu tỉnh giao. Chi ngân sách tăng bình quân 16,31%/năm, cơ cấu chi ngân sách phù hợp với nhu cầu nhiệm vụ được giao, bảo đảm hoạt động cho bộ máy trong hệ thống chính trị.

- Tăng cường công tác quản lý đô thị, tài nguyên-môi trường, nhất là tập trung triển khai các giải pháp thực hiện Nghị quyết 06–NQ/TU của Tỉnh ủy về xây dựng thành phố đạt chuẩn đô thị loại II vào năm 2015. Từ đó, Thành ủy đã tập trung lãnh đạo làm tốt công tác tuyên truyền và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, phòng ngừa và xử lý các cơ sở gây ô nhiễm, đã tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức trong cán bộ và nhân dân về xây dựng nếp sống văn minh đô thị, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, cảnh quan đô thị và quyết tâm xây dựng thành phố Phan Rang-Tháp Chàm đạt chuẩn đô thị loại II vào năm 2015.

- Công tác quản lý quy hoạch xây dựng, kế hoạch phát triển đô thị được triển khai chặt chẽ, góp phần bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố đúng hướng. Công tác quản lý, khai thác, sử dụng đất đai, khoáng sản chặt chẽ và hiệu quả hơn; đẩy nhanh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân. Chỉ đạo hoàn thành quy hoạch sử dụng đất thành phố và xã, phường đến năm 2020, theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả sử dụng đất, phù hợp quá trình phát triển đô thị.

- Về đầu tư phát triển: Triển khai đồng bộ các giải pháp, huy động được các nguồn lực đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển. Nguồn lực đầu tư tập trung, có hiệu quả, góp phần quan trọng vào xây dựng thành phố đạt chuẩn đô thị loại II đúng tiến độ, trọng tâm là giao thông nội thành, hạ tầng kỹ thuật, cây xanh và đầu tư phát triển sản xuất. Trong 5 năm qua, thành phố đã huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 13.000 tỷ đồng (trong đó, vốn ngân sách nhà nước chiếm 27,33%; vốn các thành phần kinh tế chiếm 72,67%). Tăng đầu tư cho lĩnh vực văn hóa-xã hội phù hợp để phát triển kinh tế và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.

- Về văn hóa-xã hội: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X xác định, phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần để phát triển bền vững, gắn với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết có hiệu quả các vấn đề an sinh xã hội. Do đó, trong nhiệm kỳ qua, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy đã tập trung tăng cường chỉ đạo phát triển văn hóa-xã hội toàn diện trên nhiều mặt và đi vào chiều sâu. Một số vấn đề bức xúc của xã hội từng bước được giải quyết; đời sống vật chất và tinh thần từng bước được nâng lên.

- Sự nghiệp giáo dục–đào tạo: Các cấp ủy đảng quán triệt, triển khai thực hiện Chương trình hành động số 191 của Thành ủy về thực hiện Kết luận 51 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, phát huy vai trò quốc sách hàng đầu của giáo dục-đào tạo đối với sự nghiệp đổi mới và phát triển của đất nước. Ngành giáo dục thành phố phát triển khá toàn diện cả về quy mô và chất lượng dạy và học; hệ thống trường lớp tiếp tục được đầu tư, nâng cấp, xây mới, đáp ứng nhu cầu đến lớp của học sinh, nhất là vùng biển, nông thôn. Quan tâm chỉ đạo tiếp tục đổi mới, nâng chất lượng dạy và học, nhiều giải pháp thực hiện có hiệu quả, từng bước làm chuyển biến, nâng chất lượng giáo dục,...

- Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân: Được chú trọng và có chuyển biến đáng kể. Làm tốt công tác y tế dự phòng, không để dịch bệnh lớn xảy ra; chất lượng khám, chữa bệnh được nâng lên. Nhằm triển khai các giải pháp giảm quá tải bệnh viện tuyến trên, thành phố đã đầu tư, sửa chữa, nâng cấp các trạm y tế xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế; triển khai xây dựng Trạm Y tế xã Thành Hải, phường Mỹ Hải, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân và đạt kết quả tích cực. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm còn 1,0%; chăm sóc bà mẹ, trẻ em và người cao tuổi được quan tâm, trẻ dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn 9,83%.

Thực hiện các chính sách an sinh xã hội: Ban Thường vụ Thành uỷ đã chỉ đạo quán triệt và thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, vận động toàn dân cùng Nhà nước tham gia các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn; triển khai thực hiện đồng bộ, lồng ghép các chương trình về việc làm, giảm nghèo, vay vốn, ưu đãi giáo dục, y tế, nhà ở, bảo trợ xã hội…. góp phần giảm nghèo bền vững. Năm năm qua, các cấp ủy đảng đã thực hiện Nghị quyết 09–NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Đề án giải quyết đất ở cho người nghèo không có đất để xây dựng nhà ở; chỉ đạo thực hiện chính sách tín dụng đối với người nghèo để phát triển sản xuất. Với những chủ trương thực hiện có hiệu quả, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm 2014 còn 2,94%.

- Lĩnh vực văn hóa: Có nhiều tiến bộ, từng bước đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa, nâng cao đời sống tinh thần ngày càng cao của nhân dân. Đẩy mạnh triển khai thực hiện có hiệu quả, tiếp tục xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, giàu tính nhân văn. Đẩy mạnh các phong trào “ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo”, gắn với các cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”,... Đến nay, có 7 phường được công nhận phường văn hóa, 93/117 khu phố, thôn được công nhận khu phố, thôn văn hóa.

- Công tác thông tin tuyên truyền: Có nhiều đổi mới, nâng chất lượng phục vụ các sự kiện chính trị lớn của đất nước, của tỉnh và thành phố. Thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền, bảo đảm định hướng, kịp thời chuyển tải các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến cán bộ và nhân dân. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động văn hóa-thông tin. Hoàn thành và đưa vào sử dụng Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thanh thành phố; đầu tư hệ thống truyền thanh không dây ở xã, phường. Các thiết chế văn hóa ở các xã, phường được quan tâm đầu tư nâng cấp.

- Về quốc phòng, an ninh: Kịp thời chỉ đạo triển khai quán triệt và tổ chức thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh ủy và Thành ủy về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Thành ủy đã chỉ đạo diễn tập vận hành cơ chế đối với các xã, phường theo kế hoạch và đã tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ và diễn tập phòng chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn cấp thành phố đạt kết quả tốt. Thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được củng cố và gắn kết chặt chẽ hơn. Kết hợp tốt hơn giữa phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh. Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ hàng năm đều đạt chỉ tiêu. Các lực lượng vũ trang thành phố luôn được củng cố, nâng cao chất lượng và độ tin cậy. Đấu tranh phòng, chống có hiệu quả âm mưu “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; công tác đấu tranh, phòng chống các loại tội phạm, tai, tệ nạn xã hội, giải quyết các vụ việc liên quan đến an ninh trật tự đạt nhiều kết quả.

- Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Thành ủy xác định nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ thành phố là tập trung lãnh đạo và xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Tăng cường công tác tư tưởng nhằm tạo sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội để thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đội ngũ cán bộ, đảng viên có lập trường chính trị vững vàng, tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và phát huy vai trò tiền phong gương mẫu, hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công, vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng được thể hiện rõ nét; coi trọng việc rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân trong cán bộ, đảng viên. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán, ngăn chặn những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Qua phân tích chất lượng đảng viên hàng năm, có trên 75% tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Thành ủy đạt trong sạch, vững mạnh.

Những kết quả đã đạt được nêu trên sẽ là cơ sở để giai đoạn 2015-2020 có bước phát triển cao hơn, vững chắc hơn.