Trả lời: Theo quy định tại điều 5, Quyết định số 43/2011/QĐ-UBND ngày 9-9-2011 của UBND tỉnh Ninh Thuận về ban hành Quy chế Thi đua, Khen thưởng thì căn cứ xét khen thưởng là:
1. Căn cứ để xét danh hiệu thi đua:
a) Tổ chức, tham gia phong trào thi đua;
b) Đăng ký thi đua (những tập thể, cá nhân không đăng ký thi đua thì không được xem xét, công nhận các danh hiệu thi đua);
c) Thành tích thi đua.
2. Căn cứ để xét khen thưởng:
a) Tiêu chuẩn khen thưởng;
b) Phạm vi, mức độ ảnh hưởng của thành tích: Thành tích có phạm vi ảnh hưởng đến đâu khen đến đó, không nhất thiết phải khen theo trình tự có hình thức khen thưởng thấp rồi mới khen hình thức khen thưởng cao hơn;
c) Trách nhiệm và hoàn cảnh cụ thể lập thành tích: Thành tích đạt được trong điều kiện khó khăn và có phạm vi ảnh hưởng càng lớn thì được xem xét, đề nghị khen thưởng với mức cao hơn.
Đăng ký thi đua ở điểm b, khoản 1 trên đây được hiểu là: Việc cam kết của tập thể, cá nhân với người có thẩm quyền về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, không nhất thiết đăng ký mức khen thưởng nào thì xét khen thưởng mức đó mà căn cứ vào mức độ và phạm vi ảnh hưởng của thành tích để xét khen thưởng. Trường hợp trên, trong năm, tập thể, cá nhân có đăng ký danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, kết thúc năm công tác cấp có thẩm quyền được xét khen thưởng hoặc xét trình cấp trên khen thưởng mức cao hơn mức tập thể, cá nhân đã đăng ký nhưng phải bảo đảm tiêu chuẩn khen thưởng theo quy định.
Lê Trường Ninh