Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XI thông qua 18 nghị quyết quan trọng

Tham dự có các đồng chí: Trần Quốc Nam, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh; Lê Văn Bình, UVTV Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Nguyễn Long Biên, Lê Huyền, Trịnh Minh Hoàng.

Sau phát biểu khai mạc của đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Lê Huyền, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024. Báo cáo nêu rõ trong 6 tháng đầu năm, kinh tế duy trì ổn định và tăng trưởng. Tổng sản phẩm nội tỉnh (GRDP) tăng 8,07% so cùng kỳ. Một số ngành, lĩnh vực chủ lực, trọng điểm phát triển, đóng góp lớn cho tăng trưởng, trong đó giá trị gia tăng ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt 3.324 tỷ đồng, tăng 4,71%; công nghiệp - xây dựng đạt 4.484 tỷ đồng, tăng 12,15%; các ngành thương mại, dịch vụ tiếp tục phục hồi và tăng khá, tăng 7,3%. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 2.411 tỷ đồng, đạt 60,3% kế hoạch, tăng 37,9% so cùng kỳ; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 7.740 tỷ đồng, đạt 33,8% kế hoạch. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm thực hiện tốt. Chất lượng giáo dục - đào tạo được nâng lên. Công tác bảo vệ, chăm lo và nâng cao sức khỏe nhân dân được quan tâm đẩy mạnh. Các chính sách an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời. Công tác chăm lo cho các đối tượng chính sách và hộ nghèo được thực hiện tốt. Toàn tỉnh giải quyết việc làm mới cho 10.025 lao động, đạt 62,66% kế hoach, tăng 0,8%; đào tạo nghề cho 4.921 người... Tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ổn định.

Trong 6 tháng cuối năm, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo, điều hành, khắc phục khó khăn, hạn chế, khuyết điểm, nỗ lực, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025, các nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh ủy và của HĐND tỉnh về kế hoạch năm 2024. Trong đó, tập trung chỉ đạo quyết liệt 3 khâu đột phá theo nghị quyết của Tỉnh ủy và 6 ngành lĩnh vực trọng tâm, ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng đầu tư, nhất là đầu tư công; năng lượng; du lịch; công nghiệp chế biến, chế tạo; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; kinh tế đô thị, trọng tâm là xây dựng Phan Rang - Tháp Chàm thành thành phố thông minh, tạo động lực phát triển KT-XH của tỉnh. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; quản lý chặt chẽ, thực hiện hiệu quả các giải pháp thu ngân sách; quản lý tài nguyên, môi trường... Quan tâm thực hiện tốt trên các lĩnh vực văn hóa - xã hội, chăm lo tốt đời sống nhân dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Trong ngày làm việc đầu tiên, các đại biểu đã nghe lãnh đạo Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh báo cáo kết quả thẩm tra đánh giá lại KT-XH năm 2023, tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH 6 tháng đầu năm 2024; kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021-2023. Lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh báo báo công tác tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân. Lãnh đạo các sở, ngành báo cáo 15 tờ trình dự thảo nghị quyết liên quan đến phát triển KT-XH; các ban HĐND tỉnh báo cáo kết quả thẩm tra các tờ trình dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tờ trình dự thảo nghị quyết về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2025.

* Chiều cùng ngày, các đại biểu chia tổ thảo luận. Đã có 13 đại biểu tham gia 23 lượt ý kiến góp ý trên các lĩnh vực KT-XH; có 6 lãnh đạo sở giải trình đối với ý kiến của đại biểu đặt ra tại buổi thảo luận.

* Trong ngày làm việc thứ hai, kỳ họp đã tiến hành phiên thảo luận tập trung tại hội trường về tình hình KT-XH và chất vấn đối với lãnh đạo hai sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Tại phiên thảo luận, đa số các đại biểu nhất trí, đánh giá cao kết quả phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm; nêu rõ những tồn tại, hạn chế, đóng góp nhiều ý kiến vấn đề cử tri quan tâm như: Việc thực hiện tăng trưởng kinh tế của năm 2024; việc thực hiện Quy hoạch điện VIII; tình hình, giải pháp phòng ngừa tai nạn thương tích ở trẻ em; tình hình, giải pháp triển khai thực hiện nguồn vốn sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Các vấn đề được lãnh đạo các ngành, các cấp chức năng giải trình, làm rõ.

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các đại biểu HĐND tỉnh đã đặt câu hỏi cho Giám đốc Sở Văn hóa, Thế thao và Du lịch liên quan các nhóm vấn đề về: Việc phát huy giá trị và khai thác lợi thế các nguồn tài nguyên (vật thể và phi vật thể) vào phát triển du lịch; quy hoạch, công nhận, cấp phép điểm du lịch; nguồn nhân lực phục vụ du lịch; việc triển khai thực hiện các dự án du lịch; việc duy tu, bảo tồn, nâng cấp các di tích phục vụ du lịch; kết quả thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về du lịch.

Chất vấn Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn liên quan các nhóm vấn đề về: Quy hoạch khai thác và nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh; đầu tư hạ tầng đê kè chống sạt lở và sắp xếp các khu dân cư ven biển, ven sông, suối, khu vực sạt lở; mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện các dự án; nạo vét các luồng lạch, khu neo đậu tại các cảng cá, hậu cần nghề cá; giải pháp ứng phó hạn hán, thiếu nước cục bộ, an toàn hồ đập, ứng phó mưa bão những tháng cuối năm 2024. Lãnh đạo hai sở đã thẳng thắn trả lời khá rõ các câu hỏi; nhìn nhận trách nhiệm và có giải pháp, quyết tâm trong thời gian tới. Tham gia trả lời chất vấn còn có một số lãnh đạo sở, ngành, địa phương liên quan.

Tại kỳ họp, đồng chí Trần Quốc Nam, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu làm rõ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm và một số vấn đề được các đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm. Đồng chí nêu rõ: Quán triệt phương châm hành động của Chính phủ và của tỉnh, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH năm 2024 với 36 nhiệm vụ trọng tâm, đột phá; 191 nhiệm vụ cụ thể và 54 công trình/dự án động lực quan trọng. Tiếp tục ưu tiên, thúc đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, tập trung vào 3 khâu đột phá, phát triển 6 ngành, lĩnh vực trọng tâm, ưu tiên gồm: Phát triển năng lượng; thúc đẩy tăng trưởng du lịch; thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp chế biến, chế tạo; sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản; thúc đẩy nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển kinh tế đô thị. Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia; cải thiện môi trường đầu tư; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính.

Trong 6 tháng cuối năm, UBND tỉnh tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo điều hành, tập trung các giải pháp phấn đấu hoàn thành các mục tiêu phát triển với tinh thần, quyết tâm cao nhất. Chú trọng thực hiện các khâu đột phá về hoàn thiện cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn cho các lĩnh vực trọng điểm phát triển; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công gắn với đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, liên vùng, nhất là các dự án kết cấu hạ tầng; khơi thông nguồn lực đất đai. Tập trung chỉ đạo các ngành, lĩnh vực trọng tâm ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng, cụ thể 5 nhóm ngành đã được xác định: Phát triển năng lượng; thúc đẩy tăng trưởng du lịch; thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp chế biến, chế tạo; sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản; thúc đẩy nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển kinh tế đô thị. Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia; cải thiện môi trường đầu tư; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính.

Đối với một số vấn đề cử tri, nhân dân quan tâm, kiến nghị, UBND tỉnh tiếp thu toàn diện; tập trung xử lý dứt điểm đúng thẩm quyền. Đồng thời, nghiên cứu, tổng hợp kiến nghị với các bộ, ngành trung ương giải quyết theo thẩm quyền quy định đối với những vấn đề thuộc về cơ chế, chính sách, quy định pháp luật và thẩm quyền giải quyết của trung ương. Thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo hiệu quả, thực chất tháo gỡ các khó khăn và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phục hồi sản xuất, tạo việc làm cho người lao động, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Thực hiện phân bổ, quản lý, sử dụng hiệu quả, đúng quy định các nguồn lực từ nguồn vốn đầu tư công, vốn thuộc 3 chương trình mục tiêu quốc gia và chương trình phục hồi KT-XH. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh huy động hiệu quả các nguồn lực quyết tâm thực hiện thành công mục tiêu đến năm 2025 hoàn thành “xóa nhà tạm, nhà dột nát” cho hộ nghèo, cận nghèo và người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu trên phạm vi toàn tỉnh.

Trên cơ sở ý kiến đóng góp, thảo luận và giải trình của các cấp, các ngành chức năng hoàn thiện các dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, các đại biểu đã quyết nghị thông qua 18 nghị quyết trên các lĩnh vực đời sống, KT-XH của tỉnh và hoạt động HĐND tỉnh.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao tinh thần làm việc nghiêm túc, tích cực, đầy trách nhiệm của các đại biểu đã giúp kỳ họp thành công tốt đẹp, hoàn thành các nội dung, chương trình đề ra. Đồng chí nhấn mạnh: Các nghị quyết thông qua tại kỳ họp lần này rất quan trọng, có ảnh hưởng lớn tới phát triển KT-XH của tỉnh trong năm 2024 và những năm tiếp theo, đến đời sống nhân dân trong tỉnh.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, cần có sự triển khai đồng bộ, chặt chẽ, có lộ trình phù hợp cho từng năm, từng giai đoạn; đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để bảo đảm đạt kết quả tốt nhất và tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, góp phần đưa các nghị quyết của HĐND tỉnh sớm đi vào thực tiễn đời sống xã hội. Sau kỳ họp, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh tích cực, chủ động hơn nữa tham gia xây dựng nghị quyết HĐND tỉnh; đẩy mạnh trách nhiệm giám sát; nghiên cứu, đổi mới, đa dạng hình thức, tổ chức tốt hoạt động tiếp xúc cử tri, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cử tri và nhân dân để báo cáo, phản ánh, kiến nghị kịp thời với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan hữu quan, giải quyết kịp thời trong thời gian nhanh nhất, không để tồn đọng. Thường trực, các ban, các tổ đại biểu HĐND tỉnh có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên đẩy mạnh công tác giám sát, tuyên truyền vận động đến toàn thể cử tri, nhân dân trong tỉnh thực hiện tốt các nghị quyết đã đề ra, hoàn thành cao nhất các mục tiêu KT-XH năm 2024, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XIV.

----------------

Các nghị quyết được biểu quyết thông qua tại Kỳ họp lần thứ 19, HĐND tỉnh Khóa XI, nhiệm kỳ 2021-2026:

1. Nghị quyết Chương trình thích ứng với biến đổi khí hậu tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

2. Nghị quyết Thông qua kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) tỉnh Ninh Thuận.

3. Nghị quyết Điều chỉnh, bổ sung Danh mục các dự án phải thu hồi đất năm 2024 trên địa bàn tỉnh.

4. Nghị quyết Điều chỉnh, bổ sung Danh mục các dự án chuyển mục đích đất trồng lúa năm 2024 trên địa bàn tỉnh.

5. Nghị quyết Bãi bỏ Nghị quyết số 62/2004/NQ-HĐND về mức diện tích đất làm quỹ đất công ích cho từng xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.

6. Nghị quyết Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 11/2022/NQ-HĐND ngày 22/7/2022 của HĐND tỉnh Quy định chính sách hỗ trợ đào tạo bác sĩ tuyến y tế cơ sở và chuyên ngành hiếm ngành y tế tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025.

7. Nghị quyết Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

8. Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND ngày 10/7/2019 của HĐND tỉnh Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu áp dụng tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Ninh Thuận.

9. Nghị quyết Quy định mức chi thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

10. Nghị quyết Quy định nội dung, mức hỗ trợ thực hiện công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh.

11. Nghị quyết Điều chỉnh giao số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Ninh Thuận năm 2024.

12. Nghị quyết Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước trung hạn và hàng năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

13. Nghị quyết Điều chỉnh kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh.

14. Nghị quyết Phân bổ và giao bổ sung dự toán chi thường xuyên năm 2024 cho các cơ quan, đơn vị và UBND các huyện, thành phố thực hiện nhiệm vụ.

15. Nghị quyết Kế hoạch đầu tư công năm 2025.

16. Nghị quyết chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2025.

17. Nghị quyết Đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

18. Nghị quyết chất vấn và trả lời chất vấn kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh Khóa XI.

Uyên Thu