Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các đại biểu tham dự kỳ họp và toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Sau hai ngày rưỡi làm việc với tinh thần nghiêm túc, tích cực, đầy trách nhiệm, Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XI đã thành công tốt đẹp, hoàn thành các nội dung, chương trình đề ra.
Tại kỳ họp này, với trách nhiệm trước cử tri, nhân dân và trước yêu cầu phát triển của tỉnh, HĐND tỉnh đã tập trung phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện, sâu sắc những mặt tích cực và những hạn chế, tồn tại trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế - xã hội (KT-XH) trong năm 2023 cũng như đến giữa nhiệm kỳ 2021-2026.
HĐND tỉnh thống nhất đánh giá trong năm 2023 và đầu nhiệm kỳ đến nay, trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức bất thường, phức tạp hơn so với dự báo nhưng nhờ có sự lãnh đạo đúng đắn, sát sao, kịp thời của Tỉnh ủy; sự chủ động, đồng hành, giám sát linh hoạt, chặt chẽ, hiệu quả của HĐND; sự quản lý, chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ; sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, các cấp, các địa phương; sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự nỗ lực, phấn đấu của toàn dân, toàn quân, cộng đồng doanh nghiệp, tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực, cụ thể:
Đồng chí Phạm Văn Hậu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp. Ảnh: V.Miên
KT-XH chuyển biến tích cực và tăng khá; tăng trưởng GRDP tăng 9,40%, xếp thứ 9/63 tỉnh thành cả nước và thứ 2/14 các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung, các lĩnh vực xây dựng, thương mại, du lịch, năng lượng, công nghiệp tiếp tục phục hồi và tăng trưởng khá; kinh tế nông nghiệp và nông thôn duy trì ổn định, tăng trưởng khá, ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao vào sản xuất tiếp tục phát huy; một số sản phẩm công nghiệp chế biến, chế tạo đang phục hồi, năng lực sản xuất mới phát huy hiệu quả. Công tác xúc tiến, thu hút đầu tư được đẩy mạnh; quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản và bảo vệ môi trường được tăng cường; giá đất, điều chỉnh giá đất, đấu giá quyền sử dụng đất ở một số dự án được tập trung tháo gỡ; các dự án trọng điểm, động lực được tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ; môi trường đầu tư được cải thiện rõ nét; cải cách hành chính hiệu quả hơn; chuyển đổi số đạt kết quả tích cực.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục được quan tâm; các chính sách an sinh xã hội triển khai đầy đủ, kịp thời; công tác chăm lo cho các đối tượng chính sách và hộ nghèo được thực hiện tốt hơn. Tổ chức thành công các hoạt động, sự kiện quan trọng trên địa bàn, nhất là tổ chức Lễ đón bằng công nhận của UNESCO ghi danh nghệ thuật làm gốm của người Chăm vào Danh sách di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp và Lễ hội Nho - Vang Ninh Thuận năm 2023 thành công, tạo tính lan tỏa cao và mang lại hiệu quả tích cực.
Quốc phòng, an ninh được đảm bảo ổn định; diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh năm 2023 được tổ chức an toàn, đạt kết quả tốt; công tác thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được triển khai có kết quả.
Hoạt động của các cơ quan tư pháp đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác giải quyết, xét xử án hình sự đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm. Chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp được nâng lên...
Năm 2024 là năm tăng tốc, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong thực hiện thắng lợi của cả nhiệm kỳ theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động, linh hoạt, tăng cường năng lực dự báo, phân tích sát đúng tình hình, tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, đạt kết quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, trong đó:
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả cơ cấu lại nền kinh tế, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, kinh tế số, xã hội số, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh và của nền kinh tế. Tập trung ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng các ngành; hoàn thiện cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn cho các lĩnh vực trọng điểm, đột phá, còn dư địa gắn phát triển các động lực tăng trưởng mới.
- Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại ngành Nông nghiệp theo hướng bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu; phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp số; triển khai hiệu quả đề án phát triển chăn nuôi theo hướng an toàn, hiệu quả, có giá trị kinh tế cao, tăng tỷ trọng các vật nuôi có lợi thế. Tăng cường quản lý, bảo vệ và phát triển rừng gắn với nhân rộng các mô hình sinh kế bền vững. Tiếp tục thực hiện hiệu quả chính sách hỗ trợ khai thác “biển xa”, chống khai thác thủy sản bất hợp pháp; tiếp tục xây dựng Ninh Thuận thành trung tâm tôm giống chất lượng cao của cả nước. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và nâng chất lượng các tiêu chí nông thôn mới.
- Tiếp tục đẩy mạnh phát triển ngành Công nghiệp, nhất là năng lượng, cảng biển, công nghiệp chế biến, công nghiệp phụ trợ; đẩy nhanh đầu tư hạ tầng và thu hút, nâng tỷ lệ lấp đầy các khu, cụm công nghiệp. Triển khai hiệu quả chủ trương phát triển Ninh Thuận trở thành trung tâm năng lượng, năng lượng tái tạo của cả nước gắn với triển khai kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII; đẩy nhanh tiến độ hòa lưới điện dự án năng lượng chuyển tiếp và khởi công các dự án mới. Chú trọng thu hút đầu tư dự án điện gió ngoài khơi, thủy điện tích năng, tổ hợp công nghệ xanh và hóa chất sau muối, nhà máy sản xuất hydrogen,...
- Tập trung phát triển kinh tế đô thị, xây dựng Phan Rang - Tháp Chàm thành thành phố thông minh. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các đồ án quy hoạch xây dựng. Đẩy nhanh tiến độ một số khu đô thị mới, khu dân cư; phát triển mạnh thị trường bất động sản; thực hiện tốt chính sách nhà ở xã hội.
- Tiếp tục phát huy hiệu quả tiềm năng, thế mạnh, tận dụng cơ hội, dư địa tăng trưởng các ngành du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử, logistics... Chú trọng thúc đẩy xuất khẩu, nhất là các sản phẩm nông nghiệp đặc thù của tỉnh. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; nâng chất lượng dịch vụ; đa dạng hóa sản phẩm, xây dựng các sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn, có sức cạnh tranh cao để thu hút khách du lịch trong nước và nước ngoài.
- Thực hiện hiệu quả các giải pháp thu ngân sách, chống thất thu ngân sách. Nâng hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công, thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí; tiết kiệm chi thường xuyên, ưu tiên cho các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách.
- Tiếp tục cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước. Hỗ trợ, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp, kinh tế tập thể, hợp tác xã, doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo...
- Tăng cường quản lý, sử dụng đất, khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường; nhất là khơi thông, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai. Thực hiện hiệu quả các giải pháp ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu, phục hồi các hệ sinh thái. Đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, nhất là các dự án trọng điểm, cấp bách, quy mô lớn...
- Triển khai hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 gắn với rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch các ngành, lĩnh vực đảm bảo đồng bộ, thống nhất. Tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng trọng điểm, cấp bách kết nối, liên vùng. Nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, bảo đảm giải ngân 100%. Thu hút hiệu quả đầu tư của các thành phần kinh tế; tăng cường xúc tiến đầu tư, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án: Cảng hàng không Thành Sơn, cảng tổng hợp Cà Ná giai đoạn 2; các dự án vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, các dự án công nghiệp, năng lượng, nông nghiệp công nghệ cao, du lịch nghỉ dưỡng cao cấp; dự án thủy điện tích năng, hạ tầng truyền tải điện, khu công nghiệp.
- Tiếp tục đổi mới giáo dục căn bản, toàn diện gắn với rà soát, sắp xếp mạng lưới trường học, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên và nâng chất lượng giáo dục các cấp học, thu hẹp khoảng cách giữa các vùng trong tỉnh. Tiếp tục đầu tư cơ sở trường lớp học đạt chuẩn quốc gia; đổi mới chương trình. Nâng chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực cho các ngành kinh tế trọng điểm của tỉnh.
- Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học - công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, ứng dụng có hiệu quả thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư; đẩy mạnh hoạt động chuyển đổi số.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, công tác dân số; tăng cường năng lực phòng, chống dịch bệnh, gắn với tăng cường năng lực của hệ thống y tế, đáp ứng tốt nhất nhu cầu khám và chữa bệnh.
- Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chú trọng chính sách người có công, trợ giúp xã hội; liên kết đào tạo nghề gắn với phát triển doanh nghiệp. Nâng cao tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội; thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững và phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Triển khai các giải pháp chăm sóc và bảo vệ trẻ em, kiểm soát và giảm số vụ trẻ em bị tai nạn thương tích, nhất là đuối nước.
- Bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa; nâng chất lượng hoạt động văn học, nghệ thuật; đẩy mạnh phong trào thể dục, thể thao quần chúng.
- Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; triển khai có hiệu quả chương trình phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy; nắm bắt và xử lý kịp thời diễn biến về tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội; làm tốt công tác phòng cháy, chữa cháy, an toàn giao thông; tập trung chỉ đạo giải quyết đơn, thư, phản ánh của công dân, nhất là những vấn đề bức xúc, nổi cộm có hiệu quả.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Quốc hội về công tác tư pháp và cải cách tư pháp; xây dựng đội ngũ cán bộ tư pháp của tỉnh vững về chính trị, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt.
Thưa các vị đại biểu, toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh,
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã nghe Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh báo cáo làm rõ thêm những vấn đề mà đại biểu, cử tri quan tâm và ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhân dân trong tỉnh. HĐND tỉnh cũng đã tiến hành thảo luận, chất vấn những vấn đề còn khó khăn, nổi lên trong việc thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu của năm cũng như của cả nhiệm kỳ; tập trung các nhóm vấn đề về kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội, các giải pháp đột phá để đạt mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và nghị quyết HĐND tỉnh đề ra, các vấn đề cử tri, nhân dân quan tâm.
HĐND đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với 29 người giữ chức vụ do HĐND bầu; thảo luận và quyết nghị thông qua 37 nghị quyết trên các lĩnh vực KT-XH của tỉnh, kể cả nghị quyết chất vấn. Đây là những nội dung quan trọng, có ảnh hưởng lớn tới phát triển KT-XH của tỉnh năm 2024 và những năm tiếp theo, đồng thời liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân trong tỉnh. Do đó, trong quá trình tổ chức thực hiện, cần có sự triển khai đồng bộ, chặt chẽ, có lộ trình phù hợp cho từng năm, từng giai đoạn; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để bảo đảm đạt kết quả tốt nhất và tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, góp phần đưa các nghị quyết của HĐND tỉnh sớm đi vào thực tiễn đời sống xã hội.
Thưa các vị đại biểu, toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XI đã thành công tốt đẹp. Trước yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao trong thời gian tới, HĐND tỉnh kêu gọi toàn thể cán bộ, chiến sĩ và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh tiếp tục đoàn kết một lòng, phát huy tính chủ động, sáng tạo với quyết tâm chính trị cao nhất, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành đạt và vượt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong năm 2024, tạo bước đột phá quan trọng trong phát triển KT-XH của tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm giai đoạn 2021-2025.
Trân trọng cảm ơn!