(NTO) Năm 2001 bà có mua một căn nhà của ông Phạm Văn Phú tại khu phố 5, phường Bảo An, với diện tích đất 70m2. Do nhà quá cũ và xuống cấp nên tháng 8 năm 2009 bà đã làm đơn xin phép UBND thành phố cấp phép xây dựng với diện tích tầng 1 là 72,49m2. Trong quá trình xây dựng nhà, bà đã dỡ bỏ hàng rào cũ để tập kết vật liệu xây dựng. Nhưng khi xây xong nhà, bà có ý định xây lại hàng rào trên vị trí hàng rào cũ thì bị bà Nguyễn Thị Lộc cùng một số hộ dân sống gần đó tố cáo gia đình bà lấn chiếm đất, buộc phải ngưng thi công tường rào. Tại buổi hòa giải ngày 3-11-2009, UBND phường Bảo An đã nhận định, việc đập tường rào cũ xây tường rào mới là phù hợp. Nhưng do vụ việc đang tranh chấp, hai bên không thống nhất với nhau nên UBND phường đề nghị bà Thương giữ nguyên hiện trạng, không được xây dựng tường rào, chờ giải quyết. Tiếp đó tại công văn số 23 ngày 11-01-2011 và Công văn số 41 ngày 17-01-2011 của UBND Tp.Phan Rang-Tháp Chàm đã chấp thuận cho gia đình bà được “tạm thời xây dựng tường rào trên chân tường rào cũ, khi Nhà nước thu hồi phải tự giác tháo dỡ và không được bồi thường”. Tuy nhiên đến ngày 23-3-2011, UBND Tp. Phan Rang – Tháp Chàm lại ban hành văn bản số 223 với nội dung yêu cầu bà phải trả lại phần diện tích đã lấn chiếm đường đi 6,8m2 (chiều rộng 0,6m, chiều dài 10,8m) và phần diện tích 12,4m2; không được xây dựng trên phần đất lấn chiếm nêu trên. Sau đó UBND phường Bảo An đã ra quyết định buộc phải tháo dỡ và tổ chức cưỡng chế tháo dỡ toàn bộ hàng rào tạm của gia đình bà.
Qua tìm hiểu nguyên nhân sự việc, chúng tôi được biết: Đất và nhà hiện nay bà Thương đang sử dụng là do bà mua lại của ông Phạm Văn Phú từ năm 2001. Nguyên khu đất này năm 1990 đã được Sở Xây dựng tỉnh Thuận Hải (cũ) cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu cho ông Phạm Văn Phú với diện tích xây dựng 67m2, diện tích đất sử dụng 70m2 (có chiều dài 10,5m và chiều rộng 6,8m). Qua đo đạc, lập bản đồ địa chính thì đất của ông Phạm Văn Phú sử dụng thuộc thửa số 106, tờ bản đồ số 3-(15) có diện tích 95,3m2. Như vậy diện tích sử dụng tăng 25,3m2 so với diện tích mà giấy chứng nhận được cấp năm 1990 do lấn chiếm phần đất phía Tây 12,4m2 để làm chuồng gà và lấn chiếm đất đường đi 6,8m2 (có chiều rộng 0,6m và chiều dài 10,8m). Theo các hộ dân trong khu phố có nhà đất liền kề cho biết: Trước năm 1995, nhà của ông Phú không có hàng rào. Từ năm 1995, ông Phú làm hàng rào dây kẽm gai, sau đó xây lại hàng rào. Năm 2001, ông Phạm Văn Phú làm hợp đồng chuyển nhượng nhà cho bà Phạm Thị Thương sử dụng mà không có ghi chuyển nhượng phần diện tích mà ông đã lấn chiếm.
Theo UBND Tp. Phan Rang– Tháp Chàm, căn cứ khoản 2 và 3-Điều 15 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25-5-2007 của Chính phủ và Quyết định số 5147/QĐ – UBND ngày 19-12-2006 của Chủ tịch UBND tỉnh về quy hoạch chi tiết chỉnh trang phường Bảo An, thì bà Thương không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng được tạm thời sử dụng theo hiện trạng cho đến khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và không được bồi thường phần diện tích lấn chiếm. Tuy nhiên, hiện nay bà Thương đã thay đổi hiện trạng sử dụng đất do xây dựng lại nhà ở theo giấy phép xây dựng số 387 ngày 17-8-2009 và đã tự tháo dỡ tường rào cũ trên phần đất lấn chiếm 6,8m2 đất đường đi, nên bà Thương phải thực hiện đúng theo quy hoạch chỉnh trang đã được phê duyệt, không được phép xây dựng tường rào trên chân tường rào cũ đây là phần đất lấn chiếm không phù hợp với quy hoạch chỉnh trang hiện nay và sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động giao thông của nhân dân trong khu phố. Yêu cầu bà Phạm Thị Thương trả lại phần diện tích đất đã lấn chiếm đường đi 6,8m2 và phần diện tích 12,4m2. Không được phép xây dựng trên phần đất lấn chiếm nêu trên. Riêng phần diện tích 12,4m2 nếu bà Thương có nhu cầu sử dụng thì sẽ được xem xét giải quyết theo quy định đối với phần diện tích sử dụng phù hợp với quy hoạch được duyệt. Hiện nay bà Thương đã có đơn xin giao đất phần diện tích 12,4m2, UBND thành phố đang xem xét giải quyết theo đúng quy định của pháp luật để cấp cho bà được quyền sử dụng.
Như vậy, việc cưỡng chế dỡ bỏ tường rào cũ, không cho bà Thương xây dựng tường rào mới trên đất lấn chiếm, đất thuộc quy hoạch chỉnh trang đô thị là việc làm rất xác đáng và đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên điều đáng nói ở đây là, quá trình xử lý của chính quyền và ngành chức năng còn thiếu đồng bộ và thiếu nhất quán ngay từ đầu. Cụ thể ở đây là tại Công văn số 23 ngày 11-01-2011 và Công văn số 41 ngày 17-01-2011 của UBND Tp. Phan Rang – Tháp Chàm đã chấp thuận cho gia đình bà được “tạm thời xây dựng tường rào trên chân tường rào cũ”. Tuy nhiên đến ngày 23-3-2011, lại ban hành văn bản số 223 với nội dung yêu cầu bà phải trả lại phần diện tích đã lấn chiếm và không được xây dựng trên phần đất này… Theo đó đã làm nảy sinh tình trạng khiếu kiện kéo dài từ năm 2009 đến nay, làm giảm niềm tin của người dân vào hiệu lực quản lý của chính quyền địa phương và sự nghiêm minh của pháp luật.
Phòng Bạn đọc