Nghị quyết số 28-NQ/TW: Bước đột phá trong cải cách chính sách bảo hiểm xã hội

Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) được ban hành là bước đột phá quan trọng của chính sách an sinh xã hội (ASXH). Qua đó, phát huy hơn nữa vai trò trụ cột của BHXH trong hệ thống ASXH, từng bước mở rộng vững chắc diện bao phủ, hướng tới mục tiêu BHXH toàn dân.

Tại Ninh Thuận, sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương nên việc thực hiện chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) đã đi vào thực tiễn cuộc sống, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định cuộc sống cho người lao động (LĐ) và nhân dân, bảo đảm ASXH. Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT được đẩy mạnh sâu rộng, nâng cao nhận thức cho người LĐ về quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia BHXH, BHYT. Tính đến năm 2022, có 88.684 người là LĐ trong và ngoài tỉnh tham gia BHXH, chiếm 31,31% so với lực lượng LĐ trong độ tuổi. Trong đó, có 48.824 người là LĐ trong tỉnh (43.023 người tham gia BHXH bắt buộc và 5.801 tham gia BHXH tự nguyện), chiếm 16% lực lượng LĐ trong độ tuổi, tăng 2% so với năm 2018. Số người tham gia BHYT là 548.232 người, đạt 100,64% kế hoạch BHXH Việt Nam giao, tỷ lệ bao phủ đạt 91,57% dân số toàn tỉnh. Công tác thu BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) hằng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Công tác chi trả các chế độ BHXH, BHYT đảm bảo thuận lợi cho người hưởng, đúng thời gian, chế độ quy định và thời hạn giải quyết, không xảy ra mất mát hoặc xâm tiêu tiền chi trả. Từ năm 2018 đến nay, BHXH tỉnh đã phối hợp tổ chức hàng trăm hội nghị tuyên truyền, tập huấn, đối thoại trực tiếp, phối hợp với các cơ quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền các chính sách BHXH, qua đó giúp cho người dân hiểu được quyền lợi khi tham gia BHXH, BHYT, góp phần chung tay thực hiện BHXH, BHYT toàn dân.

Cán bộ, nhân viên Bưu điện tỉnh ra quân hưởng ứng Tháng vận động triển khai BHXH toàn dân. Ảnh: M.Dung

Cùng với đó, BHXH tỉnh cũng tích cực ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC) để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, rút ngắn thời gian giao dịch của người LĐ và đơn vị sử dụng LĐ theo đúng kế hoạch BHXH Việt Nam đề ra. Tăng cường giao dịch điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin, luân chuyển hồ sơ qua hệ thống bưu điện để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người sử dụng LĐ, người LĐ và nhân dân. Đến nay có 1.896 đơn vị đăng ký hồ sơ trực tuyến, đạt 95,81%, tăng 8,16%; 49.841 hồ sơ nộp qua giao dịch điện tử, chiếm 48,22% tổng số hồ sơ, tăng 28,16% so với năm 2018. Tỉnh đã thực hiện niêm yết công khai 25 TTHC mức độ 4 (đạt 100%) trên cổng dịch vụ công BHXH Việt Nam và 14 TTHC trên cổng dịch vụ công quốc gia. Qua khảo sát chỉ số đánh giá hài lòng đối với sự phục vụ của ngành BHXH, cho thấy có 92,8% ý kiến phản ánh rất hài lòng và hài lòng; chỉ có 7,2% ý kiến phản ánh bình thường, điều đó thể hiện công tác cải cách hành chính và TTHC của BHXH tỉnh trong thời gian qua đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ và đánh giá cao của tầng lớp nhân dân và doanh nghiệp.

Sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW đã từng bước đi vào cuộc sống. Đặc biệt, tạo được sự chuyển biến tích cực trong lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở; nhận thức của người dân, người LĐ ngày càng được nâng cao, góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách BHXH trên địa bàn tỉnh. Công tác quản lý nhà nước về BHXH, BHYT được chú trọng và quan tâm nhiều hơn thông qua sự phối hợp giữa các sở, ngành trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), nhất là phát triển đối tượng tham gia; quản lý quỹ BHXH, BHYT; tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN tại các đơn vị sử dụng LĐ... từ đó, góp phần thực hiện đúng chính sách BHXH, BHYT, BHTN bảo đảm ASXH trên địa bàn tỉnh, đưa chính sách bảo hiểm ngày càng lan tỏa trong cuộc sống, hướng tới hoàn thành mục tiêu BHXH toàn dân theo tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW đã đề ra.

Mục tiêu của tỉnh phấn đấu đến năm 2025 đạt khoảng 45% LĐ trong độ tuổi tham gia BHXH; đến năm 2030 đạt khoảng 60% lực lượng LĐ trong độ tuổi tham gia BHXH. Để đạt được mục tiêu trên, trong thời gian đến, cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị cần tiếp tục quán triệt triển khai thực hiện nghiêm các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong Nghị quyết số 21-NQ/TW, Chỉ thị số 39-CT/TU về tăng cường thực hiện chính sách BHXH, BHYT và Nghị quyết số 28-NQ/TW. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN nhằm nâng cao nhận thức cho mọi người, tạo động lực thúc đẩy người dân tích cực tham gia, góp phần thực hiện chính sách ASXH, chăm lo quyền lợi, sức khỏe cộng đồng, bảo đảm ASXH. Tiếp tục chỉ đạo đưa mục tiêu, kế hoạch thực hiện chính sách BHXH, BHYT vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, coi việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN là một nhiệm vụ trọng tâm của đơn vị.