Tại phiên khai mạc, đồng chí Nguyễn Đức Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã có bài phát biểu quan trọng, khái quát kết quả công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy và chính quyền các cấp, tạo động lực hoàn thành nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh trong năm 2020; đồng thời, đề nghị các đại biểu tập trung nghiên cứu sâu kỹ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến cụ thể, thẳng thắn, chất lượng, đúng trọng tâm các nội dung trình tại kỳ họp. Báo Ninh Thuận xin lược ghi, trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc nội dung chính của bài phát biểu.
Triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2020 trong bối cảnh thế giới, khu vực và trong nước có nhiều khó khăn, thách thức. Trong tỉnh, bên cạnh một số yếu tố thuận lợi, nổi lên khó khăn thách thức “kép” về đại dịch COVID-19 và tình hình hạn hán diễn biến phức tạp đã tác động tiêu cực, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế và đời sống xã hội của các tầng lớp Nhân dân. Nhưng được sự quan tâm, hỗ trợ kịp thời có hiệu quả của Trung ương; sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành sâu sát, quyết liệt, chủ động, sáng tạo, có trọng tâm, trọng điểm của cấp ủy và chính quyền các cấp, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã kịp thời khắc phục những khó khăn, thách thức; tập trung thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm và đạt được những kết quả khá tích cực trên các lĩnh vực, có 14/15 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch. Tình hình KT-XH giữ vững ổn định và có chuyển biến tích cực trên một số lĩnh vực, tốc độ tăng trưởng GRDP ước đạt 12,17%; GRDP bình quân đầu người 60,7 triệu đồng; cơ cấu kinh tế: Nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 28,4%, công nghiệp - xây dựng chiếm 34,9%; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 3.900 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 25.760 tỷ đồng; các khâu đột phá về hạ tầng truyền tải và năng lượng tái tạo có chuyển biến tích cực, khắc phục tình trạng giảm phát các dự án năng lượng tái tạo; công tác phòng, chống dịch COVID-19 và chống hạn được chỉ đạo thực hiện quyết liệt, hiệu quả. Các chính sách an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời. Quân sự, quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo. Đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV.
Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế đó là: Thực hiện chủ trương cơ cấu lại nền kinh tế gắn với mô hình đổi mới tăng trưởng theo chiều sâu còn nhiều khó khăn. Hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch giảm; một số ngành hàng công nghiệp chế tạo, chế biến và hoạt động xuất khẩu tiếp tục gặp khó khăn; nguồn lực từ đất đai khai thác chưa hiệu quả, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án còn nhiều khó khăn, vướng mắc; giải ngân nguồn vốn đầu tư công đạt thấp. Đời sống một bộ phận dân cư vùng hạn hán, miền núi, vùng sâu, vùng xa và các đối tượng bị ảnh hưởng còn gặp nhiều khó khăn; chất lượng nguồn nhân lực còn hạn chế. Tình hình khiếu kiện, khiếu nại có lúc có nơi diễn biến phức tạp; tình hình tội phạm ma túy, tín dụng đen, tai nạn giao thông chưa được kiềm chế hiệu quả.
Những hạn chế trên được đa số cử tri và Nhân dân rất quan tâm, do đó đại biểu HĐND tỉnh cần tập trung xem xét, bàn bạc, thảo luận, xác định rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan để có biện pháp khắc phục hiệu quả, tạo bước đột phá phát triển trong thời gian tới.
Kỳ họp thứ mười sáu với thời gian dự kiến diễn ra trong hai ngày rưỡi, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định những nội dung quan trọng sau đây:
Thứ nhất, tập trung đánh giá khách quan, toàn diện tình hình KT-XH năm 2020; thảo luận, phân tích, xem xét, đề xuất các giải pháp Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm, Kế hoạch tài chính 5 năm, giai đoạn 2021-2025 và nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2021 đảm bảo tích cực hơn, khả thi, hiệu quả hơn, quyết tâm đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH năm 2021 và 5 năm giai đoạn 2021-2025.
Thứ hai, thảo luận, xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình hoạt động năm 2020 và chương trình công tác trọng tâm năm 2021; các báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện KT-XH, ngân sách nhà nước năm 2020; về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri; Báo cáo tình hình thực hiện quyền tiếp cận thông tin của công dân; Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh về việc thực hiện chính các nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến nay.
Thứ ba, thảo luận, xem xét và thông qua 49 nghị quyết trên các lĩnh vực tài chính, ngân sách; đầu tư phát triển; quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường, biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2021,... nhằm đảm bảo đầy đủ về cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh và xây dựng chính quyền hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Với khối lượng văn bản nhiều, phạm vi điều chỉnh rộng và là những vấn đề quan trọng, liên quan nhiều đối tượng. Tài liệu nội dung kỳ họp đã chuyển đến đại biểu nghiên cứu trước, tại kỳ họp đề nghị các vị đại biểu tiếp tục nghiên cứu sâu kỹ từng nội dung; tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến cụ thể, thẳng thắn và chất lượng vào từng nội dung, nhằm giúp cho HĐND tỉnh có cơ sở quyết nghị thông qua nghị quyết bảo đảm khả thi, sát đúng với tình hình thực tiễn, tạo động lực quan trọng góp phần phát triển KT-XH trong thời gian tới và được sự đồng thuận cao của cử tri trong tỉnh.
Thứ tư, HĐND tỉnh sẽ nghe Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh báo cáo hoạt động của Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền; đồng thời xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri đã được gửi đến HĐND tỉnh, nhất là đối với những vấn đề trọng tâm, bức xúc đang được đông đảo cử tri, Nhân dân và dư luận quan tâm; báo cáo của các Ban HĐND tỉnh về kết quả giám sát các chuyên đề theo kế hoạch, báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện nhiệm vụ KT-XH, tình hình hoạt động của các cơ quan tư pháp tỉnh và thẩm tra các tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp.
Thứ năm, HĐND tỉnh sẽ tiến hành công tác nhân sự, thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.
Kỳ họp thứ mười sáu với nhiều nội dung quan trọng, xác định cho cả giai đoạn phát triển KT-XH 5 năm (2021-2025) và tác động lớn đến việc hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2021 và những năm tiếp theo. Với tinh thần dân chủ, đoàn kết, đề cao trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, đồng chí Nguyễn Đức Thanh đề nghị các vị đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu sâu kỹ, thảo luận dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng góp phần để HĐND tỉnh ban hành các nghị quyết phù hợp với tình hình thực tiễn và yêu cầu phát triển KT-XH trong giai đoạn mới, đáp ứng tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.