Nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh

Trong giai đoạn từ năm 2016 đến nay, hoạt động của HĐND tỉnh đã đạt nhiều kết quả nỗi bật, nhất là việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát; tăng cường tiếp xúc, lắng nghe và đôn đốc giải quyết những vấn đề cử tri, nhân dân phản ánh, kiến nghị, qua đó tạo lòng tin, sự đồng thuận cao trong xã hội, góp phần thực hiện có hiệu quả các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đồng chí Vũ Ngọc Đương, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh cho biết: Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 14 kỳ họp, ban hành 256 nghị quyết trên các lĩnh vực KT-XH. Các nghị quyết ban hành đảm bảo đúng chủ trương, pháp luật, phát huy dân chủ, trí tuệ của đại biểu HĐND, sát tình hình thực tế của địa phương và có tính khả thi cao. Đặc biệt, trong các kỳ họp, HĐND tỉnh đã từng bước đổi mới theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện kỳ họp “không giấy”. Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, giám sát tại kỳ họp đi vào chiều sâu, có trọng tâm, trọng điểm. Trong 5 năm qua, HĐND tỉnh đã tổ chức 6 phiên chất vấn tại kỳ họp; kịp thời giám sát, đôn đốc UBND tỉnh, giám đốc các sở, ngành phối hợp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong thực hiện các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống người dân.

Công tác khảo sát, giám sát, thẩm tra, đề xuất giải quyết các vấn đề về KT-XH phát sinh giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh được tăng cường. Qua đó, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật của các cấp chính quyền; việc đề xuất xây dựng, điều chỉnh cơ chế, chính sách, cho chủ trương phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ở từng giai đoạn. Từ năm 2016 đến nay, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo khảo sát, xem xét hồ sơ, đối chiếu pháp luật, cho ý kiến 177 nội dung thuộc thẩm quyền của Thường trực HĐND tỉnh và tham mưu báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy 46 nội dung để phối hợp thống nhất chủ trương chỉ đạo triển khai thực hiện phát triển KT-XH, quốc phòng - an ninh địa phương đảm bảo đúng quy định pháp luật.

Đồng chí Trần Minh Lực, UVTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh khảo sát mô hình trồng lan của
hộ dân trên địa bàn thôn Tân Bình, xã Lâm Sơn, huyện Ninh Sơn (tháng 10-2020). Ảnh: Kim Thùy

Nội dung chuyên đề giám sát được lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh. Công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân có hiệu quả, sát thực tế, giải quyết kịp thời các nguyện vọng, kiến nghị chính đáng, đúng pháp luật của cử tri, đảm bảo thúc đẩy giải quyết và hoàn thiện các điều kiện an sinh xã hội. Đến nay, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh được kiện toàn, tinh gọn từ 12 Tổ còn lại 7 Tổ theo đơn vị hành chính huyện, thành phố; đảm bảo việc tiếp xúc, lắng nghe, tiếp thu, đôn đốc, giải quyết và trả lời trực tiếp các kiến nghị của cử tri được sâu sát, chất lượng và kịp thời.

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, HĐND tỉnh xác định tăng cường đẩy mạnh công tác giám sát của HĐND các cấp, hướng đến nâng cao hiệu quả, chất lượng tăng trưởng kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu, đẩy mạnh phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, kinh tế biển và nông nghiệp đặc thù ứng dụng công nghệ cao, du lịch, kinh tế đô thị, thu hút đa dạng các nguồn lực cho phát triển. Về xã hội, đẩy mạnh giám sát nâng cao chất lượng giáo dục- đào tạo, khoa học - công nghệ, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân; đồng hành, phối hợp vận động xây dựng phát triển văn hóa và con người Ninh Thuận đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Tăng cường giám sát các hoạt động đảm bảo quốc phòng - an ninh; phòng, chống tham nhũng, lãng phí và xây dựng chính quyền vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả, để đến năm 2025 đưa tỉnh ta trở thành tỉnh phát triển khá của khu vực và cả nước; đến năm 2030 là tỉnh đang phát triển thuộc nhóm đầu cả nước về phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, có mức thu nhập bình quân thuộc nhóm trung bình cao của cả nước.

Để góp phần thực hiện đạt mục tiêu trên, HĐND tỉnh tập trung nâng cao chất lượng ban hành các nghị quyết HĐND về cơ chế, chính sách, đảm bảo nâng cao năng lực đánh giá, dự báo xu hướng tình hình của địa phương, khu vực; tăng cường khảo sát, nâng cao chất lượng thẩm tra, nghiên cứu kỹ chủ trương, định hướng, quy định pháp luật có liên quan; đánh giá, rà soát các điều kiện về nguồn lực, bảo đảm các nghị quyết HĐND ban hành khả thi, đi vào cuộc sống, phù hợp tình hình thực tế địa phương, tạo hành lang pháp lý để thúc đẩy phát triển KT-XH nhanh và bền vững, nhất là các lĩnh vực, nội dung: Xây dựng Ninh Thuận thành Trung tâm năng lượng tái tạo của cả nước; phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của tỉnh; phát triển kinh tế đô thị, xây dựng Phan Rang - Tháp Chàm thành thành phố thông minh, tạo động lực phát triển KT-XH của tỉnh; ứng dụng và phát triển khoa học - công nghệ, đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo; tăng cường công tác quản lý và sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường; phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực các ngành kinh tế trọng điểm của tỉnh; các giải pháp đẩy mạnh thích ứng với biến đổi khí hậu.

Bên cạnh đó, HĐND tỉnh còn tăng cường công tác giám sát chuyên đề, tập trung các lĩnh vực: Phát triển nông nghiệp công nghệ cao; huy động nguồn lực, ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cấp thiết phát triển KT-XH; đẩy mạnh phát triển công nghiệp; phát triển kinh tế biển; phát triển du lịch; phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Nâng cao chất lượng giám sát các lĩnh vực quản lý đất đai, bảo vệ môi trường, xây dựng, đầu tư công, sử dụng vốn ngân sách, cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng.

Nâng cao chất lượng xem xét các báo cáo thường kỳ giữa năm, hằng năm của các cơ quan, đơn vị về thực hiện nghị quyết HĐND, thực hiện nhiệm vụ công tác và thực thi pháp luật, kịp thời đề xuất, kiến nghị các đơn vị đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ được giao. Nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn, giải trình nhằm đôn đốc giải quyết, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển KT-XH, tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước, tăng cường giám sát các nơi, địa bàn, lĩnh vực, nội dung dễ xảy ra vi phạm. Khảo sát, phối hợp, đôn đốc giải quyết có hiệu quả các kiến nghị, nguyện vọng, bức xúc chính đáng của cử tri, Nhân dân.

Lãnh đạo thực hiện thành công bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, đảm bảo lựa chọn đại biểu HĐND đủ tiêu chuẩn, cơ cấu, thành phần, chất lượng, cơ cấu đủ đại biểu HĐND chuyên trách; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân, đảm bảo phát huy chất lượng hoạt động giám sát trên các lĩnh vực KT-XH.