Kinh nghiệm từ đại hội đảng bộ cơ sở điểm và thí điểm

Thực hiện Kế hoạch số 182-KH/TU, ngày 4-7-2019 của Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 30-5-2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, ngay từ đầu năm các huyện, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã tích cực chỉ đạo chi, đảng bộ cơ sở chuẩn bị đại hội nhiệm kỳ mới. Đáng chú ý có một số đảng bộ cơ sở được tỉnh, huyện chọn đại hội điểm và thí điểm để rút kinh nghiệm chỉ đạo đại hội các tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ).

Đảng bộ tỉnh ta có 7 đảng bộ huyện, thành phố và 4 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy (Công an, Quân sự, Bộ đội Biên phòng, Khối Cơ quan-Doanh nghiệp tỉnh) với tổng số 435 TCCSĐ, trong đó có 147 đảng bộ cơ sở (1.218 chi bộ trực thuộc) và 288 chi bộ cơ sở. Tính đến đầu tháng 4-2020, toàn tỉnh có 19.667 đảng viên (ĐV). Để tăng cường chỉ đạo đại hội đảng cấp cơ sở, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập Tổ chỉ đạo đại hội điểm của Tỉnh ủy do đồng chí Nguyễn Bắc Việt, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy trực tiếp làm tổ trưởng. Với sự hỗ trợ chuyên môn của Tổ chỉ đạo, từ ngày 25 đến 27-3, Đảng bộ phường Phước Mỹ (Tp. Phan Rang-Tháp Chàm) tổ chức đại hội điểm đảng bộ cơ sở và Đảng bộ thị trấn Khánh Hải (Ninh Hải) tiến hành đại hội thí điểm đảng bộ cơ sở thực hiện chủ trương đại hội trực tiếp bầu bí thư cấp ủy. Đây là điểm và thí điểm của tỉnh chọn, đồng thời cũng là điểm của cấp ủy địa phương. Theo đánh giá của Tổ chỉ đạo đại hội điểm cấp tỉnh, dù diễn ra vào lúc dịch COVID-19 đang bùng phát, nhưng về cơ bản cả 2 đảng bộ cơ sở được tỉnh chọn đại hội điểm, thí điểm đã hoàn thành tốt việc tổ chức đại hội theo kế hoạch đề ra.

Kết quả đại hội của 2 đảng bộ cơ sở trên được ghi nhận trước hết về văn kiện đại hội, đã chuẩn bị đảm bảo yêu cầu đề ra, nội dung báo cáo chính trị đánh giá toàn diện việc thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2015-2020, khẳng định những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, hạn chế; nêu rõ nguyên nhân, đề ra bài học kinh nghiệm. Phần phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ tới đề ra khá rõ ràng, sát hợp tình hình thực tiễn của địa phương. Đại hội diễn ra trong không khí dân chủ, đại biểu thể hiện được tinh thần trách nhiệm trong việc sáng suốt lựa chọn bầu cấp ủy khóa mới và bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên; qua đại hội đã thể hiện sự đoàn kết thống nhất cao trong toàn đảng bộ. Tuy nhiên, theo Tổ chỉ đạo đại hội điểm của Tỉnh ủy, qua đại hội vẫn còn một số vấn đề cần lưu ý để các tổ chức đảng rút kinh nghiệm chỉ đạo tiến hành đại hội theo kế hoạch. Đơn cử, tại đại hội Đảng bộ phường Phước Mỹ, bố trí trình bày báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành trong phiên trù bị là không đúng hướng dẫn; nội dung nghị quyết và chương trình hành động còn khá dài, gần giống báo cáo chính trị. Điểm chung của cả 2 đảng bộ là trong phần phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020-2025 của báo cáo chính trị trình đại hội, đã chưa cập nhật những chủ trương, định hướng lớn của trung ương về công tác xây dựng Đảng.

Qua 2 đại hội trên, Tổ chỉ đạo đại hội điểm của tỉnh đề nghị ban thường vụ các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tập trung lãnh đạo thực hiện một số nội dung về tổ chức đại hội đảng cấp cơ sở nhiệm kỳ 2020-2025. Theo đó, các cấp ủy, tổ chức đảng, ĐV phải chuẩn bị và tổ chức đại hội cấp cơ sở thật chu đáo tất cả nội dung; thông qua đó để tập hợp, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, củng cố, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng. Báo cáo chính trị của cấp ủy phải đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2015-2020, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (có dẫn chứng số liệu minh họa kết quả thực hiện từng chỉ tiêu, nhiệm vụ theo nghị quyết đề ra). Đối với việc điều hành đại hội, trong tình hình dịch COVID-19 còn diễn biến phức tạp, cần đưa nội dung việc phòng, chống dịch bệnh vào quy chế đại hội. Trong quá trình đại hội phải dành thời gian thỏa đáng, phát huy trách nhiệm, trí tuệ của đại biểu trong thảo luận.

Đặc biệt từ đầu tháng 4, nhằm triển khai thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg, ngày 31-3-2020 của Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19, theo chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương, các tỉnh, thành ủy đã tạm dừng đại hội điểm các đảng bộ cấp cơ sở. Vì vậy trong thời gian tới, Tổ chỉ đạo của Tỉnh ủy thống nhất không tiến hành đại hội điểm cấp tỉnh đối với các đảng bộ xã Phước Hữu (Ninh Phước), đảng bộ Bảo hiểm xã hội tỉnh (Khối Cơ quan-Doanh nghiệp tỉnh), Đảng bộ Quân sự Tp. Phan Rang-Tháp Chàm và Đảng bộ xã Lương Sơn (Ninh Sơn). Tùy tình hình cụ thể, các huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy căn cứ diễn tiến thực tế để quyết định việc tổ chức đại hội điểm (tổ chức đảng cơ sở) cấp huyện, sau đó tiến hành đại hội theo kế hoạch.