Xây dựng lực lượng cứu hộ chuyên nghiệp

Sáng 13/8, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã chủ trì cuộc họp về xây dựng dự thảo Quyết định về công tác cứu hộ, cứu nạn trong các tình huống xảy ra trong hoạt động đời sống xã hội ngoài các tình huống cơ bản trong Quyết định số 46/2006/QĐ-TTg, nhằm bao quát hết các tình huống tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, có mô hình quản lý, hoạt động hiệu quả và làm giảm thấp nhất thiệt hại có thể xảy ra.

Đến nay, Chính phủ đã ban hành Quy hoạch tổng thể lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn, trong đó xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và mô hình đối với các cơ quan, lực lượng tìm kiếm cứu nạn trong 11 tình huống cơ bản như thiên tai bão lũ, cháy rừng, động đất, cháy, sập đổ nhà cao tầng, hầm lò, tràn dầu, rò rỉ, tán phát hoá chất độc hại, tai nạn máy bay, tàu thuyền, vỡ đê, hồ, đập… Trong đó, xác định rõ cơ quan, lực lượng chuyên trách, cơ quan tìm kiếm cứu nạn ở các cấp để điều hành có hiệu quả, làm giảm thấp nhất thiệt hại có thể xảy ra.

Đối với các lĩnh vực, tình huống khác, lực lượng chức năng cũng được giao nhiệm vụ, trách nhiệm xử lý cứu hộ, cứu nạn cụ thể. Tuy vậy, vấn đề này đang đòi hỏi hệ thống pháp lý, những chủ trương thống nhất về xây dựng lực lượng, nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác cứu hộ, cứu nạn trong những tình huống sự cố thường ngày như cứu người, tài sản bị tai nạn giao thông, trong cháy, nổ tại cơ sở, phương tiện giao thông đường bộ, đường sắt, cứu người bị nạn trên hồ, sông suối… cứu người bị sập đổ nhà thấp tầng…

Tại cuộc họp, cơ quan soạn thảo đã trình dự thảo ban đầu về những tình huống cơ bản trong hoạt động cứu nạn, cứu hộ thông thường (ngoài 11 tình huống cơ bản của Quyết định 46/2006/QĐ-TTg) và chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của lực lượng chuyên trách, trong đó nổi bật là vai trò lực lượng phòng cháy - chữa cháy theo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ trong xây dựng đề án.

Đại diện các bộ, ngành liên quan cũng đóng góp các ý kiến và kiến nghị một số vấn đề nêu ra trong đề án, đặc biệt là vấn đề phạm vi, các tình huống cơ bản trong hoạt động cứu hộ, cứu nạn thông thường, công tác đầu tư trang thiết bị, xây dựng lực lượng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.

Quan tâm đúng mức vấn đề tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nhấn mạnh yêu cầu quan trọng cấp thiết, cần quan tâm đúng mức vấn đề tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn hiện nay.

Bình quân 10 năm qua, mỗi năm Việt Nam có 500 người thiệt mạng vì thiên tai, thiệt hại 1-2% GDP, đó là chưa kể hàng ngày, hàng giờ xảy ra những vụ tai nạn giao thông, tai nạn lao động, cháy nổ nhà cửa, các sự cố công trình... Giảm thiểu tình trạng này, giảm thiệt hại tối đa các sự cố là chức năng, nhiệm vụ tối quan trọng của lực lượng cứu hộ, cứu nạn, Phó Thủ tướng nói.

Thực trạng đó đòi hỏi tất yếu là cần xây dựng một lực lượng quy mô, có tính chuyên nghiệp, trách nhiệm cao mà hệ thống văn bản pháp quy phải xác định, tạo cơ sở đáp ứng đòi hỏi đó.

Vì vậy, các cơ quan dự thảo Quyết định quan trọng này sẽ tập trung thống nhất về mô hình, tình hình hoạt động thực tế của các cấp cơ quan cứu hộ, cứu nạn từ cấp Trung ương, các cơ quan ngành đến cấp địa phương.

Trên cơ sở Ủy ban quốc gia tìm kiếm, cứu nạn là cơ quan chuyên môn cao nhất, chịu trách nhiệm chỉ huy điều phối tất cả các hoạt động tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn hiện nay, cơ quan soạn thảo xây dựng mô hình bảo đảm sự chỉ đạo phối hợp và hiệp đồng chặt chẽ giữa các lực lượng để đáp ứng kịp thời yêu cầu tìm kiếm, cứu nạn khi có tình huống xảy ra.

Dự thảo cũng cần làm rõ phạm vi, dự kiến cụ thể hơn nữa một số tình huống cơ bản, từ đó xác định cơ quan chỉ huy, lực lượng tham gia ứng phó và nhu cầu về chủng loại trang thiết bị phục vụ tìm kiếm, cứu nạn, giúp người dân, người báo tin dễ dàng nhận thức, ghi nhớ, không để tình trạng xảy ra sự cố mà không biết báo tới đâu hay lực lượng nào chủ trì, xử lý tại hiện trường,…

Đồng thời, dự thảo cũng định hướng đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho các đơn vị chuyên trách để thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, cứu nạn, mua sắm trang thiết bị và phát triển nguồn nhân lực phục vụ tìm kiếm, cứu nạn.