Khơi thông nguồn nhân lực kiến tạo môi trường thuận lợi đưa Ninh Thuận phát triển nhanh, bền vững

Đồng chí Trần Quốc Nam, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh

Chủ động, quyết liệt, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành

Triển khai nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2024 trong bối cảnh có những thuận lợi, cơ hội mới, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Trước tình hình đó, quán triệt phương châm hành động năm 2024 “Đoàn kết kỷ cương, linh hoạt sáng tạo, tăng tốc hiệu quả”, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo xây dựng, ban hành các chương trình, đề án, kế hoạch hành động, cụ thể hóa thành 12 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu, với 36 nhiệm vụ trọng tâm đột phá, 191 nhiệm vụ cụ thể để phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng cả năm 2024.

Với quan điểm “cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh chỉ có điểm bắt đầu, không có điểm kết thúc”; UBND tỉnh tập trung chỉ đạo đẩy mạnh công tác tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường thuận lợi, ổn định cho hoạt động đầu tư sản xuất của doanh nghiệp (DN), nhà đầu tư. Định kỳ, UBND tỉnh tổ chức hội nghị gặp mặt đối thoại với các DN để kịp thời nắm bắt, giải quyết các khó khăn, vướng mắc của DN. Bên cạnh đó, UBND tỉnh còn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện hiệu quả các khâu đột phá, các ngành, lĩnh vực trọng tâm ưu tiên, xem đây là mũi nhọn, là chủ công dẫn dắt KT-XH phát triển, cơ bản thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ nghị quyết Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đề ra. Nổi bật, UBND tỉnh đã thành lập 3 tổ công tác, tăng cường kiểm tra thực địa xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc về thủ tục, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công các dự án trọng điểm, các dự án vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Nhiều dự án có quy mô lớn, có tính lan tỏa được triển khai thực hiện tạo động lực thúc đẩy nhanh sự phát triển của tỉnh. Tập trung chỉ đạo quyết liệt trong xử lý các vướng mắc đất đai tại dự án đầu tư các thành phần kinh tế để sớm đưa các dự án vào hoạt động, khơi thông nguồn lực đất đai, thúc đẩy tăng trưởng. Kịp thời trình cấp thẩm quyền ban hành các quy định để tổ chức triển khai có hiệu quả việc thi hành Luật Đất đai mới (có hiệu lực từ ngày 1/8/2024) bảo đảm phù hợp tình hình thực tế địa phương. Với những nỗ lực này, kết quả thu tiền sử dụng đất ước đạt 800 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch năm.

Ở các ngành, lĩnh vực trọng tâm, tập trung chỉ đạo huy động tối đa công suất các dự án năng lượng tái tạo hiện có và năng lực mới, theo đó sản lượng điện năm 2024 tăng 9,5% so cùng kỳ. Dự án thủy điện tích năng: Bác Ái, Phước Hòa đang tích cực hoàn thiện thủ tục để sớm khởi công. Dự án LNG Cà Ná 1.500MW đã hoàn thành hồ sơ mời thầu, nhưng do phát sinh quy định mới của Chính phủ về hướng dẫn Luật Đấu thầu, vì vậy hiện nay UBND tỉnh đang triển khai tổ chức lập, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, dự kiến phát hành hồ sơ mời thầu trong tháng 1/2025. Đối với lĩnh vực sản xuất năng lượng mới như: Hydro, điện gió ngoài khơi, hiện có một số nhà đầu tư quan tâm khảo sát, nghiên cứu đầu tư.

Để thúc đẩy tăng trưởng du lịch, UBND tỉnh đã tập trung đẩy mạnh các hoạt động, nhiều chương trình quảng bá, xúc tiến du lịch khá sôi động; đồng thời, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các dự án du lịch, quyết liệt xử lý các dự án chậm tiến độ. Nhờ đó, thu hút khoảng 3,4 triệu khách du lịch, tăng trên 17% so năm 2023.

Sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, các dự án, mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tiếp tục được phát triển nhân rộng, đạt kết quả tích cực, vượt mục tiêu đề ra; giá trị sản xuất đạt trên 900 triệu đồng/ha. Công tác chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU) được quan tâm, chú trọng. Mô hình nuôi biển sâu được triển khai; hiện đang lập đề án nuôi biển ứng dụng công nghệ cao.

Về thực hiện chủ trương xóa nhà tạm, nhà dột nát, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Tỉnh ủy về đẩy mạnh triển khai xóa nhà tạm, nhà dột nát, các cấp, ngành, địa phương đã thực hiện xây mới và sửa chữa trên 700 căn với tổng kinh phí huy động gần 57 tỷ đồng; hỗ trợ xây dựng mới 126 căn nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn huyện Bác Ái.

Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, KT-XH năm 2024 chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tốc độ tăng trưởng GRDP tăng 8,74% đứng thứ 4/14 tỉnh, thành phố trong khu vực và 16/63 tỉnh, thành phố trong cả nước; tỷ trọng đóng góp của kinh tế biển vào GRDP ước đạt 42,22%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 21.080 tỷ đồng, tăng 16% so cùng kỳ; tổng thu ngân sách nhà nước 4.248 tỷ đồng, tăng 7,1%, vượt 6,2% kế hoạch; GRDP bình quân đầu người đạt 98,2 triệu đồng... Công tác xúc tiến, thu hút đầu tư được đẩy mạnh, đạt kết quả (Ninh Thuận thuộc nhóm 10 tỉnh đứng đầu cả nước về thu hút đầu tư năm 2024); môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện. Hoạt động doanh nghiệp có tín hiệu phục hồi.

Đóng góp năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào GRDP đạt cao, tăng so năm 2023. Các chính sách an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời; công tác chăm lo cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo được thực hiện tốt hơn. Công tác quân sự, quốc phòng được bảo đảm; tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ổn định; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được quan tâm triển khai thực hiện theo đúng kế hoạch đề ra. Hoàn thành sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn Tp. Phan Rang - Tháp Chàm theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trong chuyến thăm, làm việc tại Ninh Thuận vào ngày 5/12/2024 vừa qua, Tổng Bí thư Tô Lâm đánh giá cao sự phát triển vươn mình đầy vượt bậc của tỉnh và ghi nhận, biểu dương sự nỗ lực cố gắng của Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh thời gian qua. Những đánh giá, ghi nhận, biểu dương của đồng chí Tổng Bí thư là niềm vinh dự, tự hào, lời động viên, khích lệ tinh thần hết sức to lớn đối với cả hệ thống chính trị của tỉnh. 

Tăng tốc về đích

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối nhiệm kỳ 2020-2025, năm tổ chức Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030; năm tăng tốc, bứt phá, về đích, để phấn đấu đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm giai đoạn 2021-2025.

Thực hiện tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm trong chuyến về thăm và làm việc tại tỉnh Ninh Thuận; bám sát nghị quyết Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh xác định tập trung ưu tiên, thúc đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Thực hiện cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực thực chất, hiệu quả gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tháo gỡ điểm nghẽn về cơ chế, chính sách; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án kết cấu hạ tầng trọng điểm, liên vùng. Chú trọng xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là cho những ngành, lĩnh vực trọng điểm; thúc đẩy phát triển mạnh khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn gắn với bảo đảm an ninh, an toàn để thúc đẩy phát triển. Đẩy mạnh hơn nữa cắt giảm thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tiếp tục hoàn thiện, sắp xếp lại tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Phát triển văn hóa, xã hội gắn kết chặt chẽ, hài hòa với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân.

Quyết liệt hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, khoa học, đồng bộ, hiệu quả gắn với làm tốt công tác tư tưởng. Tăng cường công tác quản lý, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, không quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; có tư duy đổi mới, sáng tạo, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; có tinh thần đoàn kết, hợp tác, ý thức tổ chức, kỷ luật cao và phong cách làm việc khoa học, tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm người đứng đầu.

Tập trung phát triển 5 ngành, lĩnh vực trọng tâm: Năng lượng; du lịch; công nghiệp chế biến, chế tạo; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; đầu tư, xây dựng, kinh doanh bất động sản và kinh tế đô thị. Cụ thể, tiếp tục đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp, nhất là năng lượng, cảng biển, công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp phụ trợ, công nghiệp mũi nhọn mới về trí tuệ nhân tạo (AI) và chíp bán dẫn; đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp mới. Đẩy mạnh đầu tư hạ tầng, thu hút, nâng tỷ lệ lấp đầy các khu, cụm công nghiệp đạt 50%.

Tiếp tục triển khai chủ trương phát triển Ninh Thuận trở thành trung tâm năng lượng, năng lượng tái tạo; đẩy nhanh tiến độ các dự án thủy điện tích năng Bác Ái và hạ tầng truyền tải; tập trung tháo gỡ khó khăn để sớm khởi công dự án LNG Cà Ná và các dự án năng lượng; thu hút đầu tư dự án điện gió ngoài khơi theo Quy hoạch điện VIII, tổ hợp công nghệ xanh và hóa chất sau muối, sản xuất hydrogen,... Hoàn thành đề án xây dựng trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng lượng tái tạo liên vùng tại tỉnh. Tập trung rà soát, chuẩn bị tốt các điều kiện để khởi động lại Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận theo chủ trương của trung ương, nhất là công tác tuyên truyền, quán triệt, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong quá trình triển khai thực hiện.

Đẩy mạnh thực hiện đồng bộ, hiệu quả cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu; phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp số, nông nghiệp thông minh. Nhân rộng mô hình sản xuất có hiệu quả. Triển khai hiệu quả đề án phát triển chăn nuôi theo hướng an toàn, hiệu quả, có giá trị kinh tế cao; tăng cường quản lý, bảo vệ và phát triển rừng gắn với nhân rộng các mô hình sinh kế bền vững; bảo tồn, phát huy giá trị tài nguyên rừng, biển. Tiếp tục xây dựng Ninh Thuận thành trung tâm tôm giống chất lượng cao của cả nước; ưu tiên công nghệ nuôi vùng biển sâu. Tiếp tục phát triển khai thác hải sản xa bờ, chống khai thác thủy sản bất hợp pháp. Đẩy nhanh tiến độ và nâng chất lượng tiêu chí nông thôn mới theo hướng bền vững, hiệu quả; xóa huyện trắng nông thôn mới (Bác Ái).

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án du lịch trọng điểm, quy mô lớn; nâng chất lượng dịch vụ; đa dạng hóa sản phẩm, xây dựng các sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn, có sức cạnh tranh cao để thu hút khách du lịch trong nước và nước ngoài.

Tập trung phát triển kinh tế đô thị, xây dựng Phan Rang - Tháp Chàm thành thành phố thông minh. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các đồ án quy hoạch xây dựng; tiến độ một số khu đô thị mới, khu dân cư; phát triển thị trường bất động sản; thực hiện tốt chính sách nhà ở xã hội. Thực hiện hiệu quả các giải pháp thu ngân sách, nhất là thu từ đất đai, tài nguyên, khoáng sản, bán đấu giá tài sản công, chống thất thu gắn với tạo nguồn thu mới. Nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản công, thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí; tiết kiệm chi thường xuyên, ưu tiên cho nhiệm vụ quan trọng, cấp bách. Tiếp tục cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước. Hỗ trợ, tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp, kinh tế tập thể, hợp tác xã, doanh nghiệp đổi mới, sáng tạo...

Triển khai hiệu quả các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, nhất là các dự án trọng điểm, cấp bách, quy mô lớn, các dự án đô thị... Tăng cường quản lý, sử dụng đất, khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường. Thực hiện hiệu quả các giải pháp ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu, phục hồi các hệ sinh thái.

Triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 gắn với rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch các ngành, lĩnh vực đảm bảo đồng bộ, thống nhất. Tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng cấp thiết, trọng điểm, cấp bách theo hướng kết nối, liên vùng và đa mục tiêu. Nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, bảo đảm giải ngân 100%. Thu hút hiệu quả đầu tư của các thành phần kinh tế; tăng cường xúc tiến đầu tư, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án: các dự án vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cảng tổng hợp Cà Ná, tuyến đường kết nối cảng tổng hợp Cà Ná lên khu vực Nam Tây Nguyên, các dự án công nghiệp, năng lượng, nông nghiệp công nghệ cao, du lịch nghỉ dưỡng cao cấp; dự án thủy điện tích năng, hạ tầng truyền tải điện, khu công nghiệp.

Về văn hóa - xã hội, tiếp tục đổi mới giáo dục căn bản, toàn diện gắn với rà soát, sắp xếp mạng lưới trường học, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên và nâng chất lượng giáo dục các cấp học, thu hẹp khoảng cách giữa các vùng trong tỉnh. Nâng chất lượng nguồn nhân lực. Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, ứng dụng có hiệu quả thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Đẩy mạnh các giải pháp chuyển đổi số, kinh tế số, xã hội số. Thực hiện tốt công tác về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chú trọng chính sách người có công, trợ giúp xã hội; phấn đầu hoàn thành mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh. Bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa; nâng chất lượng hoạt động văn học nghệ thuật; đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao quần chúng.

Quán triệt tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư về chống lãng phí; thực hiện Công điện số 112/CĐ-TTg ngày 6/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ; UBND tỉnh tiếp tục tập trung khắc phục những hạn chế, tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là trong quản lý quy hoạch, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản, chống lãng phí, thất thoát nguồn tài nguyên; quản lý tài chính, ngân sách; tập trung tổ chức triển khai có hiệu quả các quy định về phòng, chống lãng phí; xử lý nghiêm các cá nhân, tập thể có hành vi, việc làm gây thất thoát, lãng phí tài sản công. Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội; đẩy mạnh công tác đối ngoại, hợp tác liên kết vùng.

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tổ chức nhiều sự kiện trọng đại của đất nước, của tỉnh; năm tiến hành đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV. Với nhiệm vụ đặt ra là rất nặng nề và có ý nghĩa quan trọng, đòi hỏi cán bộ, công chức, viên chức luôn phải trăn trở, suy nghĩ tìm cách vượt qua khó khăn, thách thức; càng khó thì càng phải quyết tâm, phải cải tiến, thay thế lề lối cũ để kiến tạo môi trường thuận lợi để phát triển quê hương Ninh Thuận trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. UBND tỉnh mong muốn tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, toàn diện của Tỉnh ủy; sự quan tâm, đồng hành, ủng hộ, giám sát của HĐND tỉnh, phản biện của Ủy ban MTTQ Việt Nan tỉnh; sự đồng thuận của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp để nỗ lực phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đề ra của năm 2025, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển KT-XH 5 năm 2021-2025 và quyết tâm hoàn thành mục tiêu cho cả nhiệm kỳ 2020-2025, tạo tiền đề quan trọng thực hiện nhiệm vụ những năm tiếp theo.

Đồng chi Trần Quốc Nam, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh