Văn bản nêu: Bảo hiểm y tế (BHYT) là một trong những chính sách xã hội quan trọng của hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị và phát triển kinh tế - xã hội. Trong những năm qua, chính sách BHYT nói chung, BHYT học sinh, sinh viên (HSSV) nói riêng đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định chính trị - xã hội và phát triển kinh tế của tỉnh.
Theo quy định của Luật BHYT thì HSSV đang theo học tại các cơ sở giáo dục, đào tạo là đối tượng bắt buộc phải tham gia BHYT. Tuy nhiên theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh, hiện nay toàn tỉnh có 117.284 HSSV tham gia BHYT/121.746 HSSV thuộc diện tham gia, đạt 96,33%; còn 3,67% số HSSV chưa tham gia BHYT (khối có tỷ lệ HSSV tham gia BHYT thấp, như: Trung cấp, Cao đẳng là 76,4%; Trung học phổ thông là 93,8%) ảnh hưởng lớn đến việc chăm sóc sức khoẻ cho các em. Nguyên nhân của hạn chế trên có phần trách nhiệm trong công tác chỉ đạo điều hành và đôn đốc thực hiện của cơ quan quản lý và trách nhiệm của người đứng đầu các cơ sở giáo dục, đào tạo trong việc tổ chức, thực hiện BHYT HSSV.
Để thực hiện đúng quy định của Luật BHYT, đẩy mạnh công tác BHYT HSSV, đảm bảo 100% HSSV tham gia BHYT;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị thực hiện tốt những nội dung sau:
1. Bảo hiểm xã hội tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHYT đối với phụ huynh và HSSV bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng; hướng dẫn thực hiện BHYT HSSV năm học 2023 – 2024.
Chỉ đạo BHXH cấp huyện, các phòng nghiệp vụ có liên quan:
- Chủ động, phối hợp với các cơ quan để tuyên truyền sâu rộng chính sách BHYT HSSV với nhiều hình thức, đa dạng, phong phú, phù hợp.
- Phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch thực hiện BHYT HSSV năm học 2023-2024, cung cấp tài liệu tuyên truyền và hướng dẫn các trường học, các cơ sở giáo dục thực hiện BHYT HSSV theo đúng Luật BHYT.
- Tích cực chủ động tham mưu, đề xuất với UBND huyện, thành phố những giải pháp phù hợp, hiệu lực, hiệu quả để thực hiện tốt công tác BHYT HSSV trên địa bàn, để đạt mục tiêu 100% HSSV tham gia BHYT trong năm học 2023 – 2024 và những năm tiếp theo.
- Thực hiện các quy trình thu, cấp thẻ BHYT, trích chuyển kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu và thù lao công tác thu đảm bảo chính xác, kịp thời theo quy định.
- Phối hợp với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (KCB) BHYT đẩy mạnh tuyên truyền về việc sử dụng ứng dụng VssID-BHXH số, Căn cước công dân đi khám chữa bệnh thay thế thẻ BHYT giấy.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH truyền thông, phổ biến chính sách pháp luật về BHYT HSSV trong các cơ sở giáo dục; giao chỉ tiêu tham gia BHYT HSSV đối với từng cơ sở giáo dục; đưa chỉ tiêu tham gia BHYT HSSV là một trong các tiêu chí đánh giá phân loại tổ chức cơ sở Đảng, cũng như để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị. Phấn đấu năm học 2023 – 2024 đạt 100% HSSV tham gia BHYT.
Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ sở giáo dục trong thực hiện BHYT HSSV, đặc biệt các trường Trung học phổ thông có tỷ lệ học sinh tham gia BHYT thấp; nhóm HSSV không tiếp tục được ngân sách nhà nước mua thẻ BHYT theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ; HSSV thuộc hộ gia đình cận nghèo, HSSV cuối khóa sắp ra trường để đôn đốc thực hiện đảm bảo 100% HSSV tham gia BHYT.
Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp huyện, các cơ sở giáo dục trực thuộc phối hợp với cơ quan BHXH tích cực tuyên truyền vận động HSSV đăng ký cài đặt và hướng dẫn sử dụng ứng dụng VssID-BHXH số để KCB thay thế thẻ BHYT bằng giấy. Truyền thông việc người giám hộ (cha, mẹ học sinh) có thể cài đặt ứng dụng VssID cho học sinh dưới 15 tuổi chưa được cấp căn cước công dân để thuận tiện khi đi KCB BHYT.
Đề xuất cấp có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng những cá nhân, tập thể thực hiện tốt công tác BHYT HSSV.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đề xuất, kiện toàn đội ngũ y tế trường học; chỉ đạo các trường học sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả nguồn kinh phí trích lại cho y tế trường học để chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với HSSV; thanh quyết toán theo đúng quy định.
3. Sở Lao động – Thương binh và Xã hội
Phối hợp với cơ quan BHXH tỉnh và các đơn vị liên quan tuyên truyền, hướng dẫn việc thực hiện BHYT HSSV theo quy định của Luật BHYT và giải quyết kịp thời vướng mắc phát sinh (nếu có) trong tổ chức thực hiện.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh thống kê, rà soát xác định số HSSV đang theo học tại cơ sở giáo dục thuộc diện phải tham gia BHYT, số đã tham gia BHYT, số chưa tham gia BHYT để đôn đốc, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động HSSV tham gia BHYT đạt 100% ngay từ đầu năm học, khóa học.
Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh thành lập, kiện toàn hệ thống y tế trường học để chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với HSSV; sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả nguồn kinh phí trích lại cho y tế trường học để chăm sóc sức khỏe ban đầu cho HSSV và thanh quyết toán theo đúng quy định.
4. Sở Y tế
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về BHYT và khám chữa bệnh, tiếp tục nâng cao chất lượng KCB BHYT, đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho HSSV khi khám bệnh, chữa bệnh BHYT.
Chỉ đạo các cơ sở KCB nâng cao chất lượng KCB; phối hợp với cơ quan BHXH tích cực tuyên truyền vận động người tham gia BHYT, đăng ký cài đặt và sử dụng ứng dụng VssID-BHXH số, Căn cước công dân để đi KCB BHYT thay thế thẻ BHYT giấy.
Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Y tế tổ chức thực hiện BHYT HSSV đảm bảo 100% HSSV tham gia BHYT trong năm học 2023-2024 và những năm tiếp theo.
Phối hợp với BHXH tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về BHYT theo quy định.
5. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận: Chủ trì, phối hợp với các Sở ngành liên quan xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHYT nói chung và BHYT HSSV nói riêng trên các phương tiện thông tin đại chúng đảm bảo nội dung, thời lượng, thời điểm và chất lượng, hiệu quả.
6. Các hội, đoàn thể tỉnh: Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Tỉnh đoàn: Phối hợp với các Sở ngành liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách BHYT, vận động HSSV và phụ huynh tham gia BHYT cho HSSV.
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Chỉ đạo các ngành liên quan phối hợp với cơ quan BHXH cấp huyện, các phòng nghiệp vụ thuộc BHXH tỉnh tổ chức tuyên truyền phổ biến sâu rộng Luật BHYT, tăng cường chỉ đạo triển khai thực hiện BHYT HSSV trên địa bàn đảm bảo 100% HSSV tham gia BHYT trong năm học 2023-2024 và những năm tiếp theo.
Đưa tiêu chí thực hiện BHYT HSSV là một trong những tiêu chí để đánh giá, bình xét thi đua, khen thưởng đối với các tổ chức, cá nhân người đứng đầu trong hệ thống giáo dục.
Đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện nội dung Công văn này; báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua BHXH tỉnh). Giao BHXH tỉnh theo dõi, đôn đốc việc thực hiện và tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh theo quy định.
NT