Chỉ thị nêu rõ: Thời gian qua, các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể trong tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiều biện pháp phòng, chống và kiểm soát ma túy, đạt được những kết quả tích cực, quan trọng. Nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh đối với công tác phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy được nâng lên. Thời gian từ đầu năm đến nay (tính đến ngày 15/5/2023) các lực lượng chức năng đã phát hiện, bắt giữ 64 vụ, 89 đối tượng phạm tội về ma túy, lập hồ sơ quản lý đối với 1.296 người nghiện, người sử dụng trái phép ma túy; công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về ma túy được tiến hành thường xuyên, liên tục và đổi mới về nội dung, đa dạng về hình thức; công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện đã từng bước đổi mới, tạo được sự quan tâm chỉ đạo thống nhất, đồng bộ và đạt hiệu quả tích cực góp phần hạn chế nguồn cầu về ma túy.
Tuy nhiên, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp, các đối tượng thường xuyên thay đổi phương thức, thủ đoạn để đối phó với lực lượng chức năng, đồng thời các đối tượng này rất manh động, liều lĩnh, sẵn sàng chống trả lại lực lượng chức năng khi bị phát hiện. Công tác cai nghiện và hỗ trợ sau cai nghiện còn bất cập, hiệu quả thấp. Ma túy có nguy cơ trở thành hiểm họa, làm tổn hại sức khỏe của một bộ phận Nhân dân, hủy hoại tương lai của nhiều thanh thiếu niên, làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây lo lắng, bức xúc trong Nhân dân, đe dọa đến sự phát triển bền vững của tỉnh.
Tình hình trên có nguyên nhân khách quan do áp lực gia tăng của tội phạm ma túy trong khu vực và trên thế giới. Song chủ yếu là do nguyên nhân chủ quan: Một số cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đúng mức, chưa sâu sát, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và thiếu kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống ma túy. Công tác tuyên truyền có lúc còn hình thức, chưa thực sự thiết thực, hiệu quả. Sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường, đoàn thể và cộng đồng xã hội trong quản lý, giáo dục pháp luật, kỹ năng sống, kiến thức phòng ngừa tệ nạn ma túy cho thanh thiếu niên, học sinh còn thiếu đồng bộ, chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao.
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở, trước hết là người đứng đầu cần tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, quan điểm, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về phòng, chống và kiểm soát ma túy1. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hội các cấp chịu trách nhiệm về tình hình ma túy tại địa bàn, lĩnh vực được phân công phụ trách. Từng cán bộ, đảng viên phải phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu trong phòng, chống ma túy; có trách nhiệm tuyên truyền, vận động người thân trong gia đình và Nhân dân nơi cư trú thực hiện tốt các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống ma túy.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy với các nội dung, hình thức phù hợp với từng nhóm đối tượng; theo phương châm hướng về cơ sở, tập trung vào các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các nhóm nguy cơ cao, nhất là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên; sơ kết, tổng kết chọn mô hình tiên tiến, hiệu quả về công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy để phổ biến và nhân rộng. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho người dân, nhất là vùng xa khu dân cư, vùng đồng bào dân tộc thiểu số không trồng hoặc tái trồng cây có chứa chất ma túy. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả “Tháng hành động phòng, chống ma túy (tháng 6); Ngày quốc tế và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6”.
Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 16/8/2029 của Bộ Chính trị tăng cường nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Kế hoạch số 199-KH/TU, ngày 15/10/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Chỉ đạo đẩy mạnh việc triển khai thi hành Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025, Quyết định số 5026/QĐ-BCA-C04 ngày 05/7/2022 của Bộ Công an về phê duyệt Dự án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy tại các địa bàn, tuyến trọng điểm” và Quyết định số 5027/QĐ-BCA-C04 ngày 05/7/2022 của Bộ Công an về phê duyệt Dự án “Giải quyết điểm, tụ điểm và chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy tại xã, phường, thị trấn” gắn với thực hiện các văn bản chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Ủy ban Quốc gia về công tác phòng, chống tội phạm và phòng, chống ma túy.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tiếp tục định hướng Báo Ninh Thuận, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tin, truyền thông tăng cường đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục về phòng, chống ma túy; thông tin kịp thời, đầy đủ các chủ trương, biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy; đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, chú trọng sử dụng các biện pháp tuyên truyền trên nền tảng mạng xã hội, nền tảng di động…
3. Phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an, Biên phòng, Quản lý thị trường, Y tế… trong việc đấu tranh, ngăn chặn từ xa việc thẩm lậu nguồn ma túy vào địa bàn tỉnh. Tập trung thực hiện tốt các mặt công tác công tác giải quyết điểm, tụ điểm và chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy; chủ động nắm, phân tích, dự báo và đánh giá đúng tình hình tội phạm về ma túy, nhất là khu vực giáp ranh, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Tổ công tác liên ngành… Nâng cao hiệu quả phối hợp đấu tranh giữa các lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy từ tỉnh đến cơ sở; thực hiện hiệu quả các kế hoạch, phương án đấu tranh phòng, chống ma túy trên tuyến, địa bàn trọng điểm; tập trung triệt phá bắt giữ số đối tượng chủ mưu, cầm đầu hoạt động trong các đường dây, tổ chức tội phạm ma túy; ngăn chặn không để tội phạm ma túy lợi dụng Ninh Thuận làm địa bàn sản xuất, tàng trữ, trung chuyển ma túy.
4. Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện về an ninh trật tự, nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh hành vi mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy; thường xuyên rà soát, thống kê, đánh giá chính xác tình hình người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy; tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin; khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu căn cước công dân phục vụ công tác phòng, chống tội phạm về ma túy và công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy.
5. Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện tốt công tác truy tố, xét xử tội phạm về ma túy; lựa chọn một số vụ án điểm để đưa ra xét xử công khai theo quy định để góp phần răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung trong xã hội; đồng thời thông qua công tác truy tố, xét xử để nghiên cứu, xác định nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm để có biện pháp phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với tội phạm ma túy.
6. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy và điều trị nghiện ma túy; đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành và cơ chế chính sách để nâng cao chất lượng công tác cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Tiếp tục tổ chức đào tạo, tập huấn, đảm bảo đội ngũ cán bộ y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy; xây dựng cơ chế phối hợp nâng cao hiệu quả công tác xác định tình trạng nghiện ma túy. Đẩy mạnh chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone. Quan tâm giúp đỡ, hỗ trợ vốn, giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma túy, người chấp hành xong hình phạt tù về tội ma túy tái hòa nhập cộng đồng.
7. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống tội phạm và kiểm soát ma túy; tập trung củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực của Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc từ tỉnh đến cơ sở; đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng, chống ma túy, đấu tranh tố giác tội phạm và tệ nạn ma túy; tiếp tục đầu tư nguồn lực, trang thiết bị chuyên dụng để đấu tranh có hiệu quả với các phương thức, thủ đoạn tinh vi của tội phạm ma túy.
Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Đảng ủy Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban Nội chính Tỉnh ủy và các cơ quan chức năng theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; định kỳ tổng hợp kết quả báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định.
NT