Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới

Nhằm phát triển kinh tế tập thể (KTTT) năng động, hiệu quả, bền vững, cùng với kinh tế nhà nước trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế. Ngày 3/2/2023, đồng chí Lê Huyền, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã ký Quyết định số 41/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 155-CTr/TU ngày 21/11/2022 của Tỉnh ủy, Kế hoạch số 78-KH/BCSĐ ngày 24/1/2023 của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT trong giai đoạn mới.

Kế hoạch đề ra mục tiêu, đến năm năm 2030 toàn tỉnh có khoảng 1.200-1.400 tổ hợp tác, với khoảng 12.000-14.000 thành viên, 180-200 hợp tác xã (HTX) với khoảng 21.000-22.000 thành viên, phát triển ít nhất 1 liên hiệp HTX. Bảo đảm trên 60% tổ chức KTTT trên địa bàn tỉnh đạt loại tốt, khá; không còn HTX yếu kém. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp, phấn đấu đến năm 2030 tỉnh có khoảng 35-40 HTX và 10-20 tổ hợp tác ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, tiêu thụ nông sản; thực hiện truy xuất nguồn gốc đối với hàng hóa nông sản. Tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị giữa doanh nghiệp và HTX, phấn đấu có khoảng 65% HTX nông nghiệp liên kết với doanh nghiệp theo chuỗi giá trị.

Đến năm 2045, phấn đấu thu hút tối thiểu 20% dân số tham gia các tổ chức KTTT. Mở rộng quy mô hoạt động của các tổ chức KTTT, phấn đấu có nhiều tổ chức KTTT có chất lượng hoạt động cao, trong đó có nhiều tổ chức KTTT hoạt động nổi trội và hướng đến nằm trong bảng xếp hạng cao của cả nước. Bảo đảm khoảng 90% tổ chức KTTT hoạt động hiệu quả, trong đó có ít nhất 75% tổ chức KTTT tham gia các chuỗi liên kết. Các HTX đều áp dụng công nghệ, nhất là chuyển đổi số vào hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ.

Để đạt được mục tiêu đề ra, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Liên minh HTX tỉnh, các cơ quan thông tin truyền thông tập trung triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp như: Tổ chức quán triệt, tuyên truyền nội dung của Nghị quyết số 20-NQ/TW, Kế hoạch số 10-KH/TW, Chương trình hành động số 155-CTr/TU, Kế hoạch số 78-KH/BCSĐ đến đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân, nhất là người đứng đầu để tạo sự thống nhất cao trong nhận thức ở tất cả các cấp, các ngành trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW; đổi mới tư duy phát triển và đẩy mạnh quyết tâm của các cấp, các ngành về nhiệm vụ xây dựng và phát triển KTTT trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; kịp thời khen thưởng, tôn vinh và nhân rộng các tổ chức KTTT hoạt động hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

Các nhiệm vụ, giải pháp đề ra phải mang tính khả thi; quá trình tổ chức thực hiện phải vận dụng linh hoạt, sáng tạo, đúng với chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, bám sát vào sự lãnh chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và phù hợp với tình hình thực tiễn, điều kiện của tỉnh. Các chương trình, đề án về phát triển KTTT được ưu tiên đầu tư và tổ chức thực hiện, có sự hỗ trợ của các bộ, ngành trung ương, sự hợp tác của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, nhằm xây dựng và nhân rộng, phát triển các mô hình KTTT liên kết sản xuất với doanh nghiệp theo chuỗi giá trị; từng bước hình thành các cụm sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, gắn với công nghiệp chế biến, tiêu thụ; không ngừng nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống của các thành viên, đưa KTTT thoát khỏi những yếu kém hiện nay và tiến tới có tỷ trọng ngày càng lớn trong GRDP của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh.

Về nhiệm vụ cụ thể, UBND tỉnh giao UBND các huyện, thành phố chủ trì phối hợp cùng Liên minh HTX tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành có liên quan đánh giá hiệu quả của tổ chức KTTT; rà soát, hướng dẫn tổ chức, củng cố lại hoạt động của các HTX hoạt động không hiệu quả; giải thể các HTX không hoạt động nhưng vướng mắc về công nợ, vốn góp, không để các HTX tồn tại hình thức và các HTX hoạt động không đúng bản chất để lành mạnh hóa khu vực KTTT, HTX. Khuyến khích việc tăng vốn góp và vốn huy động từ thành viên để tăng nguồn vốn hoạt động, tăng vốn đầu tư phát triển, tăng tài sản và quỹ không chia của tổ chức KTTT; thực hiện hoạt động tín dụng nội bộ, thành lập doanh nghiệp tại những tổ chức KTTT có đủ điều kiện; nghiên cứu ủy thác một số dịch vụ công cho các tổ chức KTTT…

Đối với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, chủ trì, phối hợp với Liên minh HTX tỉnh, các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố xây dựng mô hình HTX và tổng kết mô hình HTX hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị, chương trình OCOP nhằm mục tiêu bảo vệ môi trường, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho thành viên; khuyến khích các tổ chức KTTT, HTX từng bước thực hiện chuyển đổi số nhằm đáp ứng yêu cầu của thị trường và từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ, sản phẩm. Triển khai số hóa cơ sở dữ liệu, thông tin về HTX nông nghiệp. Đẩy mạnh hướng dẫn, hỗ trợ HTX nông nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các hoạt động sản xuất kinh doanh. Tăng cường liên kết giữa KTTT với các thành phần kinh tế khác, đặc biệt là liên kết với doanh nghiệp tiêu thụ, sử dụng sản phẩm, dịch vụ, tạo điều kiện cho KTTT hoạt động có hiệu quả.

Liên minh HTX tỉnh thực hiện các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tư vấn phương án chuyển đổi số phù hợp cho các HTX; xây dựng và nhân rộng một số mô hình HTX chuyển đổi số hiệu quả; hướng dẫn các thủ tục để giúp các HTX tăng khả năng tiếp cận các chính sách hỗ trợ của nhà nước. Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển KTTT, HTX các cấp tăng cường trách nhiệm thuộc ngành, lĩnh vực được phân công; chủ động đề xuất các nhiệm vụ và giải pháp nhằm đổi mới, phát triển KTTT, HTX. Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Liên minh HTX tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu củng cố tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về KTTT, HTX theo Luật HTX và quy định hiện hành có liên quan.

Bên cạnh đó, cần phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp nhằm thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; định kỳ hằng năm, tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện, gửi Sở KH&ĐT trước ngày 1/12 để tổng hợp, báo cáo Bộ KH&ĐT và UBND tỉnh để kịp thời giải quyết những vướng mắc, phát sinh.

Linh Giang