Việt Nam và các nhà tài trợ chia sẻ về đối tác công-tư

Mục tiêu lớn nhất của chương trình PPP này là tạo lập thị trường thu hút một cách có hiệu quả đầu tư của khu vực tư nhân trong các dự án kết cấu hạ tầng, đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Ước tính sơ bộ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thị trường này có quy mô thu hút khoảng 70-80 tỷ USD trong 10 năm tới.

Phát biểu tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông cho biết: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 71 về thực hiện thí điểm đầu tư theo hình thức "Đối tác công-tư." Đây là một trong những chính sách quan trọng, tạo hành lang pháp lý cho việc thu hút mạnh mẽ hơn các nguồn vốn đầu tư từ khu vực kinh tế tư nhân trong việc đầu tư và phát triển kết cầu hạ tầng và cung cấp dịch vụ công tại Việt Nam.

Chính phủ Việt Nam đặt kỳ vọng thực hiện thành công chính sách đầu tư theo mô hình "đối tác công-tư," qua đó thu hút không chỉ nguồn vốn mà còn là trình độ công nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, hiệu quả của khu vực tư nhân đóng góp cho phát triển cơ cấu hạ tầng, dịch vụ công.

Chương trình đối tác công-tư sẽ thu hút được nguồn vốn của khu vực tư nhân trong và ngoài nước cho phát triển cơ sở hạ tầng và dịch vụ công. Vốn của khu vực tư nhân tham gia dự án được huy động theo nguyên tắc không dẫn đến nợ công; tạo nên sự cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế, phù hợp với pháp luật Việt Nam, theo tập quán và thông lệ quốc tế.

Chương trình hành động về PPP sẽ bao gồm tất cả những nội dung cần triển khai như tăng cường năng lực, xây dựng các hướng dẫn phù hợp trong các giai đoạn triển khai dự án, phát triển các mô hình tài chính hỗ trợ dự án PPP, nâng cao nhận thức để có được sự đồng thuận về việc triển khai PPP. Hy vọng, kết thúc 3-5 năm thực hiện thí điểm, Chính phủ Việt Nam có thể triển khai PPP một cách rộng rãi với những kinh nghiệm, kiến thức học hỏi từ giai đoạn thí điểm cũng như với nền tảng pháp lý cao hơn.

Các chuyên gia kinh tế cho rằng sự cần thiết để phát triển mô hình này là các nhà tài trợ cần thống nhất quan điểm về chính sách PPP trước các cơ quan chính phủ; giữa các nhà tài trợ có một cách tiếp cận nhất quán, đầy đủ để tối đa hóa hiệu quả viện trợ, đạt kết quả thực hiện tối ưu; cung cấp cho Chính phủ Việt Nam một tập hợp các nguồn lực hỗ trợ được điều phối; nhóm công tác PPP của Chính phủ và các nhà tài trợ họp hàng quý.

Tính đến ngày 11/5/2011, đã có 24 dự án của các Bộ và địa phương đã gửi danh mục đề xuất triển khai theo hình thức PPP, trong đó, có dự án đường bộ cao tốc Ninh Bình- Thanh Hóa, dự kiến quy mô 126,7km, 6 làn xe với tổng mức đầu tư là 33.000 tỷ đồng; dự án đường cao tốc Bến Lức- Hiệp Phước, có chiều dài 25km, 4-6 làn xe với tổng mức đầu tư dự kiến là 15.000 tỷ đồng; dự án nhà máy cấp nước sạch sử dụng nguồn nước mặt sông Hồng, có quy mô 100.000-150.000 m3/ngày đêm, với tổng mức đầu tư dự kiến là 2.000 tỷ đồng.