Nỗ lực tháo gỡ khó khăn
Triển khai nhiệm vụ thu NSNN năm 2021 trong bối cảnh đại dịch COVID-19 tái bùng phát ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp, nhưng Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có nhiều giải pháp chỉ đạo, điều hành linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương nên tình hình kinh tế của tỉnh tiếp tục ổn định, phát triển, đặc biệt các dự án năng lượng điện gió, điện mặt trời tiếp tục có những đóng góp quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách trên địa bàn. Theo Cục Thuế tỉnh, tổng thu NSNN 7 tháng đạt 2.617,8 tỷ đồng, đạt 67,1% kế hoạch, tăng 23,5% so cùng kỳ. Có được kết quả trên là nhờ Cục Thuế tỉnh phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến kịp thời chính sách pháp luật về thuế; đôn đốc, quản lý thu nộp ngân sách, giải quyết kịp thời các kiến nghị, vướng mắc của DN, người dân tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó cộng đồng DN, hộ kinh doanh nỗ lực vượt khó, duy trì hoạt động thích ứng với bối cảnh dịch bệnh, vừa chấp hành tốt các quy định về thuế, nộp đủ và kịp thời các khoản tiền thuế, phí vào NSNN, góp phần đưa các khoản thu đạt và vượt kế hoạch đề ra.
Mặc dù số thu 7 tháng đạt khá, nhưng trước tình hình dịch COVID-19 đang tiếp tục diễn biến phức tạp ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN. Nhiều ngành nghề, lĩnh vực thu hẹp sản xuất, kinh doanh hoặc tạm ngừng hoạt động, nhất là lĩnh vực du lịch, dịch vụ, nhà hàng, khách sạn, lưu thông, vận tải... làm ảnh hưởng trực tiếp đến công tác thu nộp NSNN. Theo dự báo của UBND tỉnh, sẽ có 9/16 khoản giảm thu so với dự toán HĐND tỉnh giao do dịch COVID-19, nhất là ở các lĩnh vực có nguồn thu cao như: Khu vực DN nhà nước trung ương quản lý, thu thuế bảo vệ môi trường... Minh chứng, trong 6 tháng đầu năm, thu từ khu vực DN trung ương quản lý chỉ đạt 40,5% do tình hình dịch COVID-19 cùng với việc thực hiện gia hạn nộp thuế theo Nghị định số 52/NĐ-CP của Chính phủ đã giảm thu hơn 25 tỷ đồng; ở lĩnh vực thuế bảo vệ môi trường giảm số thuế phát sinh phải nộp so cùng kỳ năm 2020 hơn 19 tỷ đồng... Trong khi đó, nguồn thu từ thuế xuất nhập khẩu cũng giảm dần. Nguyên nhân, trong 6 tháng đầu năm, các dự án đầu tư vào lĩnh vực năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai, nhiều DN thực hiện dự án đầu tư nhà máy điện gió, thủy điện nhập khẩu máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định nên tạo nguồn thu NSNN. Đến nay, hầu hết các dự án cơ bản đã hoàn thành việc nhập khẩu máy móc thiết bị nên dự kiến thu từ hoạt động xuất nhập khẩu cuối năm 2021 sẽ giảm, không đạt dự toán HĐND tỉnh giao. Ngoài ra, thuế thu nhập cá nhân giảm do điều chỉnh nâng mức giảm trừ gia cảnh theo Nghị quyết số 954/2020/UBTVQH14... Đây đang là áp lực thu ngân sách đối với tỉnh.
Quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách
Trong bối cảnh dịch COVID-19 đang diễn biến phức tạp ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội và thu ngân sách trên địa bàn, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 63/NQ-CP của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải ngân vốn đầu tư công và xuất khẩu bền vững những tháng cuối năm 2021 và đầu năm 2022, chủ trương đổi mới mô hình tăng trưởng, kiên quyết, kiên trì thực hiện “mục tiêu kép”; quản lý chặt chẽ, thực hiện hiệu quả các giải pháp thu ngân sách, nhất là thu ngân sách từ nguồn lực đất đai. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về thuế theo tinh thần chỉ đạo tại Nghị quyết số 02/2021/NQ-CP của Chính phủ; tập trung tháo gỡ, giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc, cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để cho các DN phát triển ổn định, vững chắc, thu hút đầu tư, tăng thêm năng lực sản xuất mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo tiền đề để tăng thu cho NSNN.
Cục Thuế tỉnh thường xuyên đôn đốc, thu nộp kịp thời các khoản thuế phát sinh của những DN, hộ kinh doanh không thuộc đối tượng được gia hạn nộp thuế, tiền thuê đất theo Nghị định số 41/2000/NĐ-CP của Chính phủ, đồng thời thực hiện tốt kế hoạch đôn đốc thu nợ trên từng địa bàn đã được xây dựng theo tinh thần Chỉ thị số 04/CT-BTC của Bộ Tài chính, hạn chế tối đa tình trạng nợ đọng tiền thuế. Cục Thuế tỉnh phối hợp chặt chẽ với các Sở: Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện tốt kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2021; triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 77/QĐ-UBND của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển nguồn thu ngân sách từ nguồn lực đất đai trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận năm 2021. Tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đồng thời thực hiện tốt chính sách gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất cho các DN, hộ gia đình, cá nhân kinh doanh bị ảnh hưởng theo Nghị định số 52/2021/NĐ-CP của Chính phủ, nhằm tạo điều kiện cho nhóm đối tượng này nhanh chóng tiếp cận các nguồn lực để phục vụ sản xuất, kinh doanh sau khi dịch COVID-19 được khống chế, tạo nguồn thu cho NSNN. Tập trung rà soát, quản lý, đôn đốc thu nộp kịp thời, đầy đủ các nguồn thu vãng lai phát sinh trên địa bàn, đặc biệt là nguồn thu từ các công trình, dự án sử dụng vốn NSNN, từ các dự án năng lượng điện gió, điện mặt trời và các dự án trọng điểm của tỉnh dự kiến triển khai trong năm 2021 (như: Đường cao tốc Bắc - Nam đoạn qua Ninh Thuận; Thủy điện tích năng Bác Ái; hệ thống thủy lợi Tân Mỹ; Cảng biển tổng hợp Cà Ná...). Kho bạc Nhà nước tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện tốt công tác thu NSNN trên địa bàn.
Xuân Bính