Hỏi - Đáp pháp luật về quy định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai

* Hỏi: Trường hợp một hộ gia đình đang sử dụng đất trồng lúa, nhưng sau đó tự ý chuyển sang nuôi trồng thủy sản hoặc làm muối thì có đúng quy định của pháp luật không?

Đáp: Theo điểm a khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai năm 2013, các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm: Chuyển đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối.

Và khoản 2 Điều 9 Nghị định số 91/2019/Đ-CP ngày 19-11-2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, quy định việc sử dụng đất trồng lúa vào mục đích khác không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép theo quy định tại các điểm a và d khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai như sau:

“Chuyển đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối thì hình thức và mức xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 3 triệu đồng đến 5 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,1 héc ta;

b) Phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;

c) Phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 1 héc ta;

d) Phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 1 héc ta đến dưới 3 héc ta;

đ) Phạt tiền từ 30 triệu đồng đến 70 triệu đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 3 héc ta trở lên.”

Đồng thời, căn cứ điểm a, c khoản 5 Điều 9 của Nghị định số 91/2019//NĐ-CP, ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính, còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.

Căn cứ các quy định nêu trên, thì hành vi chuyển đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép là hành vi vi phạm pháp luật và sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính tương ứng với một trong các hình phạt nêu trên.