Cần chấn chỉnh tình trạng mua bán vé số không theo quy định

LTS: Chung quanh vụ việc Tổ kiểm tra 108 của tỉnh (Tổ Kiểm tra liên ngành thành lập theo Quyết định số 108/QĐ-STC ngày 31-12-2015 của Giám đốc Sở Tài chính) thực hiện kiểm tra, xử lý đối tượng bán vé số các tỉnh khu vực miền Nam tại chợ Phan Rang vào ngày 1-9-2016 mà báo chí phản ánh; phóng viên Báo Ninh Thuận có cuộc trao đổi với ông Vũ Đức Kim, Phó Giám đốc Công ty XSKT Ninh Thuận kiêm Thư ký Hội đồng Giám sát xổ số tỉnh để làm rõ thêm nội dung vụ việc.

Phóng viên: Dưới góc độ là lãnh đạo Công ty XSKT Ninh Thuận kiêm Thư ký Hội đồng Giám sát xổ số tỉnh, ông nhìn nhận như thế nào về vụ việc Tổ kiểm tra 108 xử lý đối tượng bán vé số các tỉnh khu vực miền Nam tại chợ Phan Rang mà báo chí đã phản ánh?

Ông Vũ Đức Kim
Phó Giám đốc Công ty XSKT Ninh Thuận

- Ông Vũ Đức Kim: Để bạn đọc nắm rõ vấn đề, trước tiên, tôi xin khái quát về tình hình “xâm lấn” vé xổ số các tỉnh khu vực miền Nam tại tỉnh Ninh Thuận trong thời gian vừa qua.

Vé xổ số do Công ty XSKT các tỉnh khu vực miền Nam đã được đưa ra tiêu thụ tại Ninh Thuận từ nhiều năm qua. Đặc biệt trong 2 năm trở lại đây tình hình này diễn ra với phạm vi, số lượng ngày càng nhiều và phức tạp. Nếu trước đây lượng vé chỉ tiêu thụ ở mức 2.000 vé/ngày, tập trung chủ yếu ở vùng giáp ranh giữa hai tỉnh Bình Thuận và Ninh Thuận thì nay được đưa ra tiêu thụ tại hầu hết địa bàn huyện Thuận Nam, Ninh Phước và Tp. Rang Rang- Tháp Chàm, với số lượng tiêu thụ lên đến khoảng 20-25 ngàn vé/ngày, tương đương doanh thu khoảng 200 - 250 triệu đồng/ngày. Có thể nói, tình trạng "xâm lấn" thị trường của vé số miền Nam đã tác động lớn đến hoạt động kinh doanh xổ số của các công ty trong khu vực miền Trung nói chung và của Công ty XSKT Ninh Thuận nói riêng. Tình trạng này làm giảm đáng kể nguồn thu ngân sách của các tỉnh trong khu vực miền Trung từ hoạt động kinh doanh xổ số, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của các công ty. Nếu doanh thu tiêu thụ trong ngày giảm 200 – 250 triệu đồng thì nguồn thu địa phương sẽ giảm tương ứng từ 2- 2,5 tỷ đồng/năm.

Hoạt động tiêu thụ vé số miền Nam được tổ chức lén lút, lôi kéo đại lý, người bán lẻ, người mua, gây mất ổn định việc kinh doanh của hệ thống đại lý, mất ổn định thị trường. Ngoài ra, tình hình vé số miền Nam phát triển trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận cũng làm giảm sút lòng tin của hệ thống đại lý, của các Công ty thành viên trong khu vực và ảnh hưởng đến việc thực hiện các chính sách, quy định về hoạt động kinh doanh xổ số của Chính phủ và Bộ Tài chính.

Trước diễn biến và tác động tiêu cực của việc vé số miền Nam xâm lấn địa bàn, Hội đồng XSKT khu vực miền Trung đã yêu cầu Công ty XSKT Ninh Thuận báo cáo tình hình với UBND tỉnh và được UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng thành lập Tổ kiểm tra, xử lý vi phạm quy định về địa bàn kinh doanh xổ số. Về phía Công ty XSKT Ninh Thuận, ngoài việc thường xuyên báo cáo tình hình vi phạm quy định về địa bàn kinh doanh xổ số cũng đã tích cực tổ chức tuyên truyền bằng nhiều hình thức như: Tuyên truyền qua hệ thống thông tin đại chúng, hệ thống đại lý, qua chính quyền địa phương,… nhưng thực sự chưa mang lại kết quả khả quan.

Sau hơn 3 tháng tăng cường công tác tuyên truyền, Tổ Kiểm tra 108 đã tiến hành kiểm tra, xử lý một số đối tượng cố tình không chấp hành quy định về địa bàn kinh doanh xổ số. Quan điểm xử lý là tập trung vào đối tượng phân phối là chính, chưa nhằm vào những người bán lẻ, bán dạo... Kết quả, Tổ Kiểm tra đã xử lý một số đối tượng và bước đầu cũng đã đạt được một số yêu cầu trong công tác quản lý địa bàn.

Về diễn biến vụ việc xử lý đối tượng bán vé số miền Nam tại chợ Phan Rang vào ngày 1-9-2016, mà báo chí đã phản ảnh, có thể tóm tắt như sau: Qua theo dõi nắm tình hình và nhận được tin báo, Tổ Kiểm tra 108 phối hợp với Công an phường Kinh Dinh (Tp. Phan Rang-Tháp Chàm) tiến hành mời một nữ là đối tượng phân phối vé miền Nam tại khu vực chợ Phan Rang về trụ sở công an phường Kinh Dinh để làm việc, nhưng đối tượng không hợp tác, còn có thái độ lăng mạ, xô xát với thành viên của Tổ, tạo ra cảnh ồn ào; đồng thời được sự hỗ trợ của một số người hành nghề xe ôm đã tẩu tán một túi xách tay đựng vé số miền Nam, tạo điều kiện cho đối tượng bỏ trốn. Tại trụ sở Công an phường Kinh Dinh, Tổ Kiểm tra đã lập biên bản tạm giữ 9 tờ vé số miền Nam do đối tượng bỏ lại, chuyển về Thanh tra Sở Tài chính để xử lý theo quy định. Theo tôi, việc kiểm tra, xử lý các đối tượng bán vé số miền Nam tại địa bàn Ninh Thuận là đúng các quy định của pháp luật hiện hành. Cơ sở xử lý dựa trên các văn bản: Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 1-3-2007 của Chính phủ về kinh doanh xổ số; Thông tư số 75/2013/TT-BTC ngày 4-6-2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết về hoạt động kinh doanh xổ số; Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28-8-2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số…

Phóng viên: Ông cho biết, trong thời gian tới, đơn vị có biện pháp gì để ổn định hoạt động kinh doanh xổ số trên địa bàn?

- Ông Vũ Đức Kim: Ngoài các tác động tiêu cực như đã nêu trên của việc vé số miền Nam xâm lấn địa bàn, Bộ Tài chính cũng đã khuyến cáo: Nếu tình trạng này (các quy định của pháp luật về địa bàn phát hành vé số - PV) không được chấn chỉnh và giám sát nghiêm ngặt cũng như không có biện pháp xử lý nghiêm đối với các hành vi đưa vé xổ số miền Nam tiêu thụ tại địa bàn các tỉnh, thành phố không đúng quy định của pháp luật sẽ gây bất ổn đến hoạt động kinh doanh của các Công ty xổ số. Để hoạt động kinh doanh xổ số trên địa bàn được ổn định và phát triển, đem lại nguồn thu cho ngân sách địa phương, góp phần phát triển kinh tế- xã hội tỉnh nhà, về phía Công ty sẽ tiếp tục chủ động tăng cường công tác tuyên truyền trong hệ thống đại lý toàn tỉnh không thực hiện hành vi vi phạm địa bàn kinh doanh; đồng thời nghiên cứu các biện pháp phù hợp hơn để tham mưu cho UBND tỉnh xem xét chỉ đạo ngăn chặn triệt để tình trạng xâm lấn địa bàn của vé số miền Nam.

Kiến nghị Sở Tài chính tiếp tục chỉ đạo Tổ Kiểm tra 108 kịp thời rút kinh nghiệm về phương pháp tiến hành kiểm tra, xử lý các đối tượng cho phù hợp, tránh gây dư luận hiểu lầm, qua đó, nhằm nâng cao hiệu quả việc ngăn chặn tình trạng vé số miền Nam xâm lấn địa bàn Ninh Thuận, góp phần thực hiện nghiêm quy định hiện hành của Nhà nước về hoạt động kinh doanh xổ số theo đúng sự chỉ đạo của UBND tỉnh.

Phóng viên: Xin cảm ơn ông!