Khai mạc kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa IX

(NTO) Chiều ngày 13-7, HĐND tỉnh khóa IX đã khai mạc kỳ họp thứ 13. Tham dự có các đồng chí: Nguyễn Đức Thanh, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lưu Xuân Vĩnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Xuân Thủy, Thường trực Tỉnh ủy; Trần Minh Lực, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Phan Hữu Đức, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQVN tỉnh; Nguyễn Bắc Việt, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành, địa phương và 47/48 đại biểu HĐND tỉnh khóa IX.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Đức Thanh, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ: Đây là kỳ họp quan trọng để đánh giá tình hình phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng- an ninh và các mặt công tác khác trong 6 tháng đầu năm, xác định những việc cần làm ngay, những việc tiếp tục hoàn thành trong năm 2015 và chặng đường còn lại của kế hoạch 5 năm (2011-2015), phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu tham dự tập trung nghiên cứu sâu kỹ, phát huy tinh thần dân chủ, trách nhiệm tham gia ý kiến có chất lượng vào các nội dung kỳ họp, góp phần để kỳ họp thành công, đáp ứng sự tin tưởng, mong đợi của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm 2015, trong 6 tháng cuối năm, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện 7 nhóm giải pháp chủ yếu. Theo đó tiếp tục thực hiện nghiêm túc, kịp thời có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị của Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về giải pháp chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch năm, tập trung tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh và đầu tư. Ưu tiên cho công tác chống hạn, với quyết tâm không để dân bị đói, bị thiếu nước sinh hoạt, không để gia súc thiếu thức ăn, nước uống; đảm bảo đủ nước tưới cho các vùng sản xuất theo kế hoạch. Xây dựng kế hoạch phòng chống lụt bão những tháng cuối năm. Đẩy mạnh thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới. Hỗ trợ và tạo thuận lợi tốt nhất cho các dự án sản xuất công nghiệp đẩy nhanh tiến độ đưa vào hoạt động, tạo năng lực sản xuất mới đóng góp tăng trưởng cho nền kinh tế. Các ngành, địa phương tập trung cải thiện tích cực những nội dung liên quan để nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh. Tiếp tục quán triệt và triển khai Luật Đầu tư công và các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản. Tăng cường các biện pháp quản lý thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành vượt kế hoạch thu được HĐND tỉnh giao. Tiếp tục triển khai Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo; đẩy nhanh tiến độ đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm. Tập trung cho công tác phòng chống dịch bệnh, nâng cao chất lượng khám điều trị bệnh cho Nhân dân. Triển khai đầy đủ kịp thời các chủ trương, chính sách an sinh xã hội. Tiếp tục triển khai các chương trình bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng chống tội phạm, giảm tai nạn giao thông, duy trì trật tự xã hội…

Tại phiên họp, Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác giám sát kinh tế-xã hội, giám sát công tác chống hạn, giám sát việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; Ban thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh thông báo tóm tắt công tác tham gia xây dựng chính quyền và những ý kiến, kiến nghị của cử tri. Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII. Lãnh đạo các sở, ngành đã báo cáo tóm tắt các tờ trình: Quy định chế độ hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định đề án, báo cáo và lệ phí cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng nước dưới đất; khai thác sử dụng nước mặt; xả nước thải vào nguồn nước, công trình thủy lợi và hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

Ngày mai (14-7), kỳ họp lần thứ 13, HĐND tỉnh khóa IX tiếp tục phiên họp toàn thể tại hội trường nghe UBND tỉnh báo cáo tóm tắt các tờ trình; lãnh đạo các ban HĐND tỉnh báo cáo tóm tắt kết quả thẩm tra các tờ trình của UBND tỉnh; Bầu bổ sung các chức danh lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh; các đại biểu thảo luận tại tổ.

Báo Ninh Thuận tiếp tục thông tin về kỳ họp trên báo in thường kỳ và báo điện tử.

>> Mời xem video clip: Khai mạc kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa IX

***

Bài phát biểu khai mạc của đồng chí Nguyễn Đức Thanh, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa IX.

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các vị đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Ninh Thuận,

Thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; đại diện lãnh đạo các đơn vị tham dự kỳ họp và toàn thể cử tri trong tỉnh,

Trong không khí phấn khởi của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân trong tỉnh đang hăng hái thi đua lập thành tích thiết thực chào mừng đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa IX tiến hành khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 13, nhiệm kỳ 2011-2016.

Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi nhiệt liệt chào mừng và gửi đến các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị khách quý và toàn thể cử tri, Nhân dân tỉnh nhà lời chúc sức khỏe và hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Thưa quý vị đại biểu và toàn thể cử tri,

Năm 2015 là năm cuối cùng, có ý nghĩa quyết định việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu đã được Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII đã đề ra; là năm tiến hành Đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và Đại hội lần thứ XII của Đảng.

Kỳ họp thứ 13 có vị trí đặc biệt quan trọng, là dịp để chúng ta nhìn lại chặng đường phát triển vừa qua, đánh giá đúng tình hình phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh và các mặt công tác khác của tỉnh; phân tích, làm rõ những hạn chế, yếu kém và xác định những việc cần làm ngay, những việc cần tiếp tục hoàn thành trong năm 2015 và chặng đường còn lại của kế hoạch 5 năm 2011-2015; phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra.

Với thời gian kỳ họp dự kiến diễn ra trong 02 ngày rưỡi, các đại biểu sẽ nghe, thảo luận, cho ý kiến và quyết nghị nhiều vấn đề quan trọng sau đây:

Thứ nhất, tập trung đánh giá một cách khách quan, toàn diện tình hình kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2015.

Triển khai thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2015 trong bối cảnh có nhiều thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen do tác động của tình hình kinh tế thế giới; kinh tế trong nước tiếp tục chuyển biến tích cực, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, nhưng hoạt động sản xuất kinh doanh còn nhiều khó khăn,... Trong tỉnh, khó khăn nổi lên là tình hình hạn hán diễn biến phức tạp, kéo dài trên diện rộng đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống của Nhân dân.

Nhưng với sự tập trung chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, sự hỗ trợ kịp thời có hiệu quả của Trung ương, sự nỗ lực phấn đấu của các doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã khắc phục khó khăn, thực hiện có kết quả các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra: Kinh tế tiếp tục ổn định và phát triển; tốc độ tăng trưởng đạt 5,3%; thu ngân sách đạt kế hoạch, hầu hết các nguồn thu tăng khá. Lĩnh vực văn hóa, xã hội ổn định và có nhiều tiến bộ; tập trung triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội, nhất là công tác chăm lo cho các hộ nghèo và các đối tượng chính sách trong dịp Tết Nguyên đán và các vùng bị ảnh hưởng do hạn hán. Quốc phòng-an ninh tiếp tục được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; kỷ kuật, kỷ cương hành chính được tăng cường.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế, đó là: Tốc độ tăng trưởng đạt thấp so với kế hoạch và cùng kỳ; sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, chủ trương chuyển đổi cơ cấu sản xuất, cơ cấu cây trồng trong điều kiện nắng hạn còn chậm; tốc độ tăng trưởng công nghiệp có dấu hiệu chậm lại. Ngành du lịch, dịch vụ tuy có tăng trưởng nhưng thu hút khách nước ngoài giảm mạnh. Nguồn lực đầu tư còn hạn chế; tiến độ triển khai đầu tư một số dự án lớn chậm; hoạt động của một số doanh nghiệp còn khó khăn. Việc triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới và chính sách hỗ trợ phát triển thuỷ sản theo Nghị định 67 của Chính phủ nhìn chung còn hạn chế. Đời sống, thu nhập của một bộ phận dân cư vùng đồng bào dân tộc miền núi, vùng hạn hán còn nhiều khó khăn. Vấn đề vệ sinh môi trường còn hạn chế, bức xúc; công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản còn bất cập; kỷ luật, kỷ cương hành chính một số nơi chưa nghiêm.

Dự báo tình hình 6 tháng cuối năm sẽ tiếp tục có những thuận lợi, khó khăn và thách thức đan xen, nhất là diễn biến phức tạp của tình hình biển Đông, trong tỉnh, tình hình nắng hạn gay gắt, kéo dài tiếp tục diễn ra trên diện rộng, đòi hỏi sự nỗ lực, quyết tâm cao của tất cả các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân, vượt qua khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2015.

Thứ hai, tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ nghe báo cáo tình hình, kết quả thực hiện và báo cáo kết quả giám sát chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015; đồng thời, nghe báo cáo kết quả thực hiện công tác chống hạn, chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên địa bàn tỉnh.

Đây là những chủ trương lớn, quan trọng, có ý nghĩa quyết định cho việc phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo hướng bền vững, lâu dài, chủ động phòng, chống hiệu quả đối với tình hình biến đổi khí hậu, góp phần đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế-xã hội và cải thiện, nâng cao đời sống, thu nhập của người dân.

Trên cơ sở những kết quả đạt được và những hạn chế, yếu kém, các vị đại biểu cần tập trung phân tích, làm rõ những mặt được, chưa được, xác định nguyên nhân; từ đó thảo luận, quyết định các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ thực hiện trong thời gian tới.

Thứ ba, tập trung thảo luận, xem xét và thông qua 18 nghị quyết, trong đó có những nghị quyết có tác động lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội và ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của mỗi người dân trong tỉnh, như: Chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; chính sách thu hút nhân lực y tế về làm việc tại các cơ sở y tế công lập giai đoạn 2015-2020; quy định chế độ hỗ trợ cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoa học và công nghệ; phê duyệt tổng biên chế, hợp đồng đối với các cơ quan hành chính, sự nghiệp năm 2015; quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng một số loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh.

Đây là những vấn đề quan trọng, cấp thiết, đòi hỏi các vị đại biểu cần tập trung nghiên cứu, thảo luận sâu kỹ để có những ý kiến đóng góp sát đúng, đảm bảo chất lượng vào từng nội dung, giúp cho Hội đồng có cơ sở quyết định các vấn đề chuẩn xác, khả thi, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong tình hình mới.

Thứ tư, về công tác chất vấn và giải quyết các phản ánh, kiến nghị của cử tri, nhất là đối với những vấn đề trọng tâm, bức xúc đang được đông đảo cử tri, Nhân dân và dư luận quan tâm.

Trong quá trình chất vấn, tôi đề nghị các vị đại biểu đi sâu vào các vấn đề trọng tâm, đúng thẩm quyền, vừa làm tròn trách nhiệm giám sát, vừa chia sẻ trách nhiệm với các ngành liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh. Đối với các cơ quan, đơn vị khi được trả lời chất vấn cũng phải thẳng thắn, trả lời đúng trọng tâm, không né tránh trách nhiệm, bởi việc trả lời chất vấn là cơ sở để các đại biểu, các ban Hội đồng, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và cử tri giám sát việc thực hiện sau trả lời.

Thứ năm, xem xét, kiện toàn lãnh đạo các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua việc bầu bổ sung các chức danh Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách, Trưởng Ban Pháp chế, Trưởng Ban Dân tộc Hội đồng nhân dân tỉnh, nhiệm kỳ 2011-2016.

Thưa các vị đại biểu và toàn thể cử tri,

Kỳ họp thứ 13 có nhiều nội dung quan trọng, tác động lớn đến việc hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ năm 2015 cũng như của cả nhiệm kỳ. Để nâng cao chất lượng kỳ họp, Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng chuẩn bị tích cực, chu đáo các tờ trình, dự thảo Nghị quyết, xin ý kiến của Ban Thường vụ tỉnh ủy và chuyển trước tài liệu đến các vị đại biểu để nghiên cứu. Trong thời gian diễn ra kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục dành nhiều thời gian cho thảo luận tổ, thảo luận tại hội trường, giải trình, chất vấn những nội dung đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và cử tri quan tâm.

Thay mặt Hội đồng nhân dân tỉnh và chủ tọa kỳ họp, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu Hội đồng và các đại biểu khách mời tập trung nghiên cứu sâu kỹ, tiếp tục phát huy tinh thần dân chủ, trách nhiệm, tham gia ý kiến có chất lượng vào các nội dung kỳ họp, góp phần để kỳ họp thành công tốt đẹp, đáp ứng sự tin tưởng, mong đợi của cử tri và Nhân dân tỉnh nhà.

Với tinh thần đó, thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi tuyên bố khai mạc kỳ họp lần thứ 13, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa IX, nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Xin trân trọng cảm ơn.

Đồng chí Nguyễn Thanh Hoan
Giám đốc Sở Công Thương

Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh (khóa IX) có ý nghĩa hết sức quan trọng, không chỉ đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm, đề ra chỉ tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, mà còn đánh giá công tác điều hành, chỉ đạo của tỉnh sau gần 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII. Xác định rõ trách nhiệm đó, từ nay đến cuối năm, ngành Công Thương tập trung thực hiện các giải pháp thúc đẩy sản xuất, kinh doanh để duy trì tốc độ tăng trưởng. Trong đó, đối với lĩnh vực công nghiệp sẽ đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án; vận động các DN phát huy năng lực sản xuất các sản phẩm hiện có như bia đóng lon, tôm đông lạnh..., để tăng giá trị sản xuất. Bên cạnh đó, ngành còn tăng cường công tác quản lý thị trường, hướng đến mở rộng mạng lưới thương mại theo hướng văn minh, hiện đại; tổ chức các phiên chợ đưa hàng Việt về nông thôn..., nhằm tăng sức mua trong dân, để tạo thêm giá trị sản xuất cho ngành. Phấn đấu đến cuối năm 2015, đưa giá trị sản xuất tăng trưởng khoảng 16-17% so cùng kỳ.

Đồng chí Nguyễn Thị Luyện
Chủ tịch UBND huyện Ninh Phước:

Thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo tinh thần Nghị quyết HĐND tỉnh (khóa IX), nhiệm kỳ 2011-2015, huyện Ninh Phước xác định từ nay đến cuối năm, phấn đấu đưa tổng giá trị sản xuất các ngành của huyện đạt 579 tỷ đồng; thu ngân sách đạt khoảng 13,8 tỷ đồng... Để đạt được các chỉ tiêu trên, chủ trương của huyện là tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch để kêu gọi, thu hút các doanh nghiệp, công ty đến đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ trên cơ sở xây dựng các mô hình sản xuất công nghệ tiên tiến, ứng dụng KHKT vào sản xuất, hướng đến liên kết theo chuỗi giá trị giữa cung ứng vật tư đầu vào cho sản xuất, chăn nuôi, trồng trọt với thu mua, sơ chế, tiêu thụ các loại cây trồng, vật nuôi thế mạnh địa phương như: nho, táo, bò, cừu. Tiếp tục tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương, của tỉnh để đẩy mạnh Chương trình xây dựng nông thôn mới, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2015, đưa kinh tế - xã hội của địa phương phát triển bền vững trong những năm tiếp theo.

Thu Thủy - Văn Thanh - Văn Miên