Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2013

Theo Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2013 do Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày, kết quả thu, chi NSNN năm 2013 cơ bản đáp ứng được các mục tiêu, nhiệm vụ đã được Quốc hội quyết định là đảm bảo nguồn thực hiện nhiệm vụ theo dự toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội quyết định, đồng thời có thêm nguồn thực hiện các nhiệm vụ chi quan trọng, thực hiện các chính sách an sinh xã hội; phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, đảm bảo an ninh, quốc phòng.

Tại phiên họp Chính phủ trình UBTVQH cho ý kiến để trình Quốc hội xem xét phê chuẩn quyết toán thu, chi NSNN năm 2013 như sau: Tổng số thu cân đối NSNN là 1.084.064 tỷ đồng; tổng số chi cân đối NSNN là 1.277.710 tỷ đồng; bội chi NSNN 236.769 tỷ đồng, bằng 6,6% GDP.

Báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2013 của Kiểm toán Nhà nước cơ bản nhất trí với báo cáo quyết toán của Chính phủ. Kiểm toán Nhà nước đánh giá, năm 2013 kinh tế trong nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn, song nền kinh tế vẫn có những chuyển biến tích cực; thu ngân sách vượt 1,5% dự toán, trong đó một số khoản thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu NSNN như thu từ doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thu từ khu vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ngoài quốc doanh có xu hướng tăng. Các bộ, cơ quan trung ương, địa phương đã triển khai phân bổ và giao kế hoạch vốn đầu tư năm 2013 cho các đơn vụ cơ bản theo đúng Nghị quyết của Quốc hội và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Tình trạng sử dụng kinh phí NSNN chưa phù hợp với tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước tại các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương đã dần được khắc phục...

Song Tổng kiểm toán Nguyễn Hữu Vạn cũng chỉ ra những hạn chế vẫn lặp lại của các năm trước như: việc hạch toán và kê khai thiếu doanh thu, sai chi phí tính thuế; công tác quản lý thuế còn hạn chế; còn sai sót trong đấu thầu...

Dù vậy, Kiểm toán Nhà nước vẫn đề nghị Quốc hội xem xét, phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2013 theo đề nghị của Chính phủ, đồng thời ban hành Nghị quyết để chỉ đạo các đơn vị thực hiện đầy đủ kịp thời các kết luận, kiến nghị hợp lý của Kiểm toán Nhà nước.

Đối với nguồn vốn trái phiếu chính phủ, Kiểm toán Nhà nước đề nghị Quốc hội, UBTVQH nghiên cứu, xem xét việc bố trí vốn trái phiếu Chính phủ cần đầu tư vào những lĩnh vực phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ phát triển kinh tế – xã hội; xem xét đưa nguồn trái phiếu Chính phủ vào cân đối ngân sách.

Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang trung ương, địa phương, đơn vị được kiểm toán xử lý tài chính 23.102,2 tỷ đồng; rà soát để hủy bỏ hoặc thay thế, sửa đổi, bổ sung 110 văn bản không phù hợp với quy định của cả nước.

Tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị Chính phủ và cơ quan thẩm tra cần giải trình trước Quốc hội rõ bội chi 6,6% là do nguyên nhân gì.

Cũng trong chiều 11/5, UBTVQH cho ý kiến về Báo cáo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2014./.