Kinh nghiệm giải phóng mặt bằng từ Dự án mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua tỉnh ta

(NTO) Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A đoạn đi qua tỉnh ta được Bộ Giao thông vận tải tổ chức khởi công ngày 10-9-2013, dự án đi qua 6 xã của 2 huyện Thuận Nam và Ninh Phước, có tổng chiều dài 17,42 km, tổng kinh phí đầu tư 968,8 tỷ đồng. Xác định Dự án là công trình trọng điểm Quốc gia, tỉnh ta đã huy động cả hệ thống chính trị, người dân vào cuộc và đặt quyết tâm rất cao trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) để triển khai dự án đúng tiến độ.

Nhằm đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng thực hiện dự án theo yêu cầu của Chính phủ, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác GPMB. Ngày 24-12-2013, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 314/QĐ-UBND về việc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện công tác GPMB dự án Quốc lộ 1A, trong đó yêu cầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận, đoàn thể các cấp nơi có Quốc lộ 1A đi qua phải dồn sức chỉ đạo thực hiện tốt công tác GPMB và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị cùng tham gia và giám sát quá trình thực hiện; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, vận động, thuyết phục để mọi người dân hiểu và đồng thuận với việc thực hiện dự án...

Thi công dự án nâng cấp, mở rộng tuyến quốc lộ 1A đoạn đi qua khu vực Bình Quý,
thị trấn Phước Dân (Ninh Phước).

Đồng chí Tống Mỹ Cường, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên&Môi trường, cho biết: Xác định công tác GPMB luôn là khâu nhạy cảm và gặp nhiều khó khăn, nên cùng với việc tuyên truyền, vận động người dân hiểu rõ tầm quan trọng của dự án đối với quốc gia, với nền KT-XH của tỉnh và lợi ích của chính người dân, công tác tổ chức đo đạc địa chính, kiểm đếm tài sản, vật kiến trúc, cây cối và áp giá đền bù cũng được các cấp, ngành, địa phương quan tâm thực hiện nghiêm túc, đúng qui định. Về chính sách pháp luật liên quan đến giá bồi thường, hỗ trợ thuộc thẩm quyền của địa phương cũng được tham mưu sửa đổi, bổ sung kịp thời theo hướng có lợi cho người bị thu hồi đất dự án. UBND tỉnh cũng đã ban hành một số chính sách về bồi thường, tái định cư, hỗ trợ sửa chữa, thuê nhà và khen thưởng đối với các hộ dân trong diện thu hồi, giải tỏa chấp hành tốt chủ trương, chính sách và kế hoạch giải tỏa, giao mặt bằng, đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án và phù hợp với thực tế của địa phương. Hàng tuần, Ban chỉ đạo tổ chức họp để nghe các ngành, địa phương báo cáo tình hình, tiến độ thực hiện và chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc ở cơ sở. Các đồng chí lãnh đạo chính quyền cấp tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan thường xuyên và trực tiếp bám sát từng cơ sở, nhất là những hộ gia đình nơi có nhiều vướng mắc, khó khăn để lắng nghe và chỉ đạo tháo gỡ kịp thời.

Các ngành, Mặt trận, đoàn thể đã lập các tổ vận động, phân công cán bộ đến từng địa bàn thôn, khu phố và từng hộ gia đình để nắm bắt tình hình và tuyên truyền, phổ biến sâu rộng bằng nhiều hình thức để mọi người dân nắm, hiểu về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và vận động các hộ dân có đất bị thu hồi đồng thuận thực hiện dự án; đồng thời giám sát việc chi trả tiền bồi thường, bố trí tái định cư cho người dân với phương châm đảm bảo tốt nhất quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân.

Điển hình tại thị trấn Phước Dân, huyện Ninh Phước là một trong những đơn vị đi đầu trong công tác bàn giao, giải phóng mặt bằng của huyện Ninh Phước. Đảng ủy, đã ban hành Nghị quyết về đẩy nhanh tiến độ bàn giao GPMB trên tuyến Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn để chỉ đạo các tổ chức chính trị, đoàn thể phổ biến, tuyên truyền các thành viên, hội viên chấp hành đúng chủ trương Nghị quyết đề ra. Đồng chí Đàng Sinh Ái Chi, Phó Chủ tịch UBND thị trấn Phước Dân, cho biết: Quốc lộ 1A đoạn qua Bình Quý có 181 hộ bị ảnh hưởng trong phạm vi an toàn giao thông. Thế nhưng nhờ sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, toàn bộ những hộ bị ảnh hưởng đã bàn giao xong mặt bằng. Tiêu biểu có 121 hộ đã tự nguyện tháo dỡ khi chưa nhận tiền đền bù. Ông Nguyễn Ngọc Lễ, Bí thư Chi bộ Khu phố 8, thị trấn Phước Dân: Trong Chi bộ thống nhất cao và đảng viên phải là người gương mẫu, đi đầu, vì vậy trong khu vực có 9 đảng viên đều chấp hành nghiêm. Từ đảng viên gương mẫu thực hiện trước, nhiều hộ dân cũng làm theo, chấp hành nghiêm chủ trương của Nhà nước.

Nhờ vậy, đến ngày 31-3, tỉnh ta đã hoàn thành việc bàn giao cọc mốc giải phóng mặt bằng toàn tuyến được 17,42km, đạt 100%; tổng số diện tích đất bàn giao 49,33ha (đạt 99%). Thực hiện Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A, trong 851 hộ bị ảnh hưởng, đã có 90% số hộ đã tự nguyện bàn giao mặt bằng trước khi nhận quyết định đền bù, được UBND tỉnh biểu dương khen thưởng.

Có thể nói, từ thực tế nêu trên sẽ là kinh nghiệm quý về công tác chỉ đạo, điều hành đến tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận trong nhân dân ở những dự án đã và sẽ triển khai trên địa bàn tỉnh.