Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 16

Ngày 11/7/2023, đồng chí Nguyễn Đức Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã ký ban hành Kết luận số 390-KL/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 16 đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023; tổng kết Nghị quyết số 29-NQQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; tổng kết Nghị quyết số 06-NQ/TU về xây dựng thành phố Phan Rang-Tháp Chàm đạt chuẩn đô thị loại II vào năm 2015, định hướng phát triển đến năm 2020 và những năm tiếp theo.

Kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 16 nêu rõ: Ngày 07/7/2023, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức Hội nghị lần thứ 16 đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023; tổng kết Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; tổng kết Nghị quyết số 06-NQ/TU, ngày 08/12/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XII về xây dựng Thành phố Phan Rang-Tháp Chàm đạt chuẩn đô thị loại II vào năm 2015, định hướng phát triển đến năm 2020 và những năm tiếp theo.

Sau khi nghiên cứu Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các dự thảo báo cáo, Hội nghị tiến hành thảo luận và thống nhất kết luận như sau:

1. Về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2023

Triển khai thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2023 trong bối cảnh như dự báo, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn, nhất là tác động giá nguyên liệu đầu vào tăng, thị trường xuất khẩu khó khăn, lãi suất cho vay vẫn ở mức cao, giải quyết việc làm còn hạn chế... đã ảnh hưởng đến tình hình thực hiện nhiệm vụ của tỉnh. Trước tình hình đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, địa phương đã bám sát tinh thần chỉ đạo của Trung ương, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách; cùng sự đoàn kết, trách nhiệm, nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh nên đã đạt kết quả tích cực trên các lĩnh vực:

Kinh tế tiếp tục phục hồi và tăng trưởng khá; GRDP tăng 7,95%, đứng đầu các tỉnh Bắc Trung bộ và Duyên hải Miền Trung; một số ngành, lĩnh vực chủ lực, trọng điểm phát triển đóng góp lớn cho tăng trưởng. Nông nghiệp duy trì phát triển ổn định; công nghiệp-xây dựng tăng trưởng khá; dịch vụ, thương mại, du lịch tiếp tục phục hồi mạnh và tăng cao nhất trong 5 năm gần đây. Quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản và bảo vệ môi trường được tăng cường; giá đất, điều chỉnh giá đất, đấu giá quyền sử dụng đất ở một số dự án được tập trung tháo gỡ; một số dự án trọng điểm, động lực được đẩy nhanh tiến độ; môi trường đầu tư được cải thiện; cải cách hành chính hiệu quả hơn; chuyển đổi số đạt kết quả tích cực.

Văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ; các chính sách an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời; các chương trình mục tiêu quốc gia được quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện. Tổ chức thành công Lễ đón Bằng công nhận của UNESCO ghi danh Nghệ thuật làm gốm của người Chăm vào Danh sách di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn cấp và Lễ hội Nho-Vang Ninh Thuận năm 2023 tạo tính lan toả cao và mang lại những hiệu quả tích cực.

Quốc phòng, an ninh được đảm bảo ổn định; tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ cấp tỉnh năm 2023 an toàn, đạt kết quả tốt; an toàn giao thông giảm cả 3 tiêu chí. Thực hành, tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, tiêu cực được triển khai có kết quả.

Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị tiếp tục được đẩy mạnh, có chuyển biến tốt và đạt kết quả tích cực. Hoạt động của chính quyền các cấp được nâng lên. Hoạt động của Mặt trận, đoàn thể tiếp tục có đổi mới và chuyển biến tích cực. Công tác đánh giá sơ kết giữa nhiệm kỳ các cấp cơ bản đã hoàn thành đến cấp huyện.

Bên cạnh kết quả đạt được còn một số khó khăn, hạn chế, đó là: (1) tăng trưởng kinh tế còn chậm trong bối cảnh tình hình chung còn nhiều khó khăn; cơ cấu lại trong các ngành còn hạn chế, chưa đạt được mục tiêu đề ra trong cả lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ; (2) một số công trình, dự án trọng điểm về năng lượng, đô thị, du lịch... còn chậm tiến độ; các khu, cụm công nghiệp, tỷ lệ lấp đầy còn thấp; (3) hệ thống các quy hoạch chưa đồng bộ, một số quy hoạch chậm ban hành; (4) hoạt động doanh nghiệp còn rất khó khăn; (5) giải quyết việc làm đạt thấp, lao động mất việc làm tăng; (6) tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế chưa đạt kế hoạch đề ra; (7) nhà ở cho người nghèo, nhà ở xã hội tiến độ triển khai còn chậm; (8) giải ngân nguồn vốn sự nghiệp từ các chương trình mục tiêu quốc gia đạt thấp; (9) trật tự an toàn xã hội có nơi, có lúc diễn biến phức tạp, một số loại tội phạm về ma túy, tín dụng đen có chiều hướng gia tăng; (10) công tác kết nạp đảng viên tuy đã được quan tâm chỉ đạo nhưng kết quả còn thấp so kế hoạch.

Nguyên nhân hạn chế: Bên cạnh những nguyên nhân khách quan, hội nghị nhấn mạnh nguyên nhân chủ quan, đó là: Vai trò lãnh đạo của một số cấp ủy và tổ chức cơ sở đảng chưa phát huy đúng mức; phương thức chỉ đạo, năng lực cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện chưa bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ ở địa phương,

đơn vị. Sự chủ động tham mưu, đề xuất của các cơ quan, đơn vị và lãnh đạo, người đứng đầu ở một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa cao. Tinh thần trách nhiệm, năng lực, tính năng động, ý thức tự rèn luyện của một bộ phận đảng viên, công chức chưa cao.

2. Nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhấn mạnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2023 bên cạnh những thuận lợi, khó khăn theo dự báo sẽ tiếp tục có những thuận lợi và khó khăn, thách thức mới, nhất là diễn biến tình hình kinh tế thế giới tác đến động hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, việc làm, thu nhập, đời sống của công nhân, người lao động và một số cơ chế chính sách mới chưa kịp thời phát huy hiệu quả. Do đó, yêu cầu các cấp, các ngành cần tiếp tục quyết tâm chính trị cao nhất, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2023. Trong đó, tập trung một số nội dung chủ yếu sau:

(1). Tiếp tục đẩy mạnh quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng và các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và cấp ủy các cấp. Chỉ đạo rà soát tất cả các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra, nhất là những chỉ tiêu, nhiệm vụ còn nhiều khó khăn để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện; chú trọng có giải pháp đột phá để khắc phục những hạn chế, khó khăn và giải quyết các vấn đề vướng mắc, đảm bảo thực hiện thắng lợi Nghị quyết năm 2023.

(2). Tập trung triển khai có hiệu quả các giải pháp phát triển kinh tế-xã hội, trong đó tập trung tăng tốc, quyết liệt để thực hiện có kết quả mục tiêu tăng trưởng năm 2023 đã đề ra từ đầu năm, với 05 nhóm nhiệm vụ giải pháp đột phá: (1) tập trung đẩy nhanh đầu tư công, phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công đạt 100%; (2) tập trung đột phá trong các ngành dịch vụ, du lịch; (3) đẩy mạnh công nghiệp năng lượng và công nghiệp chế biến chế tạo; (4) duy trì tăng trưởng ngành nông nghiệp, thủy sản; (5) tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.

(3). Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; tập trung phát triển một số ngành, lĩnh vực trọng điểm, có tiềm năng và còn dư địa để làm động lực cho tăng trưởng như: du lịch, năng lượng, công nghiệp chế biến, kinh tế đô thị, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh thông qua cải thiện các chỉ số; đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhất là về giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, đất đai, lao động... Tập trung chỉ đạo hoàn thành các mục tiêu xây dựng nông thôn mới năm 2023.

Triển khai có hiệu quả Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tiếp tục hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng cho công nghiệp chế biến, chế tạo. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các đồ án quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Ninh Chử, các quy hoạch phân khu; quy hoạch chi tiết và Đề án xã hội hóa khai thác Cảng hàng không Thành Sơn.

Tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án động lực, trọng điểm như: Dự án điện khí LNG Cà Ná giai đoạn 1, Cảng tổng hợp Cà Ná, dự án đường giao thông nối cao tốc Bắc Nam với Quốc lộ 1 và Cảng tổng hợp Cà Ná, Tổ hợp hóa chất sau muối, thủy điện tích năng Bác Ái, Phước Hòa và các dự án năng lượng đã có trong Quy hoạch điện VIII. Triển khai các chương trình, đề án về phát triển nhà ở, đô thị, khu dân cư. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án du lịch trọng điểm; tăng cường hợp tác xúc tiến, quảng bá và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, tiếp tục phối hợp với các tỉnh tổ chức tốt chuỗi hoạt động, sự kiện “Năm Du lịch Quốc gia 2023”.

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, nhất là các dự án trọng điểm, Chương trình phục hồi phát triển kinh tế-xã hội, các chương trình mục tiêu Quốc gia. Tập trung có giải pháp hiệu quả để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Khai thác hiệu quả nguồn thu từ đất đai; đẩy nhanh tiến độ bán đấu giá các cơ sở nhà đất tạo nguồn thu ngân sách.

(4). Chú trọng thực hiện tốt công tác chăm lo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần và chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân; triển khai đầy đủ, kịp thời, có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội; triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc, miền núi. Nâng chất lượng giáo dục đào tạo, đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động.

(5). Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng chống tội phạm. Chỉ đạo tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ cấp xã, cấp huyện. Thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

(6). Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Tiếp tục quán triệt triển khai các nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế hoạch của Trung ương và cấp ủy các cấp; thực hiện hiệu quả kế hoạch khắc phục khuyết điểm, hạn chế theo Kết luận 21-KL/TW về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị gắn với thực hiện Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo chuyên đề năm 2023. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương gắn với đổi mới phương hức lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện; tăng cường giám sát việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức.

Tiếp tục củng cố, kiện toàn nhân sự lãnh đạo một số sở, ngành, địa phương còn thiếu gắn với thi tuyển các chức danh. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ theo kế hoạch gắn với điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ theo quy định. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới, nhất là đối với cơ sơ. Tổ chức đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác dân vận trong hệ thống chính trị; chỉ đạo tổ chức Đại hội Hội Nông dân, Công đoàn các cấp nhiệm kỳ 2023-2028 hướng tới Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp.

3. Về tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW

Hội nghị cơ bản thống nhất với đánh giá tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết như trong tờ trình và dự thảo báo cáo. Qua đó nhấn mạnh: Qua 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết, với sự quyết tâm cao trong lãnh đạo, điều hành của các cấp, các ngành, nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của phát triển giáo dục đào tạo được nâng lên; nhiều chủ trương, cơ chế, chính sách về đổi mới, phát triển giáo dục và đào tạo được ban hành và triển khai thực hiện; công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện được tăng cường. Quy mô, chất lượng giáo dục, đào tạo từng bước được nâng lên; đào tạo lao động đã từng bước gắn với nhu cầu xã hội, đáp ứng nhu cầu lao động. Đội ngũ nhà giáo cơ bản đáp ứng về số lượng, đạt chuẩn về trình độ và đảm bảo về phẩm chất, năng lực. Công tác sắp xếp mạng lưới trường, lớp học được quan tâm...

Bên cạnh kết quả đạt được vẫn còn một số khó khăn, hạn chế nổi lên đó là: (1) cơ sở vật chất ở một số cơ sở giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu; (2) chỉ tiêu phấn đấu mỗi huyện, thành phố có ít nhất 1 trường chất lượng cao chưa đạt; chất lượng giáo dục vẫn còn nhiều chênh lệch giữa các vùng; (3) phổ cập giáo dục còn đạt ở mức thấp; (4) một số nơi đội ngũ giáo viên chưa đồng bộ, năng lực chưa đáp ứng yêu cầu. (5) hệ thống cơ sở đào tạo, dạy nghề chưa đáp ứng nhu cầu.

Hội nghị nhấn mạnh một số nguyên nhân chủ quan sau: (1) Cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể ở một số địa phương, đơn vị chưa thật sự quyết liệt, sáng tạo và chưa có giải pháp phù hợp để tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ giải pháp đề ra; (2) chậm đổi mới, sáng tạo trong thay đổi phương thức tiếp cận, giảng dạy ở một số cơ sở giáo dục, đào tạo; (3) nguồn kinh phí đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học còn hạn chế.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản thống nhất với phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới được xác định trong tờ trình và dự thảo báo cáo; nhấn mạnh một số nội dung sau:

- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt và thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới bảo đảm mạnh mẽ, thực chất hơn. Đồng thời, rà soát, bổ sung, điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp để thực hiện có hiệu quả, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình hiện nay.

- Tập trung chỉ đạo đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống. Thực hiện đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới theo lộ trình gắn với thực hiện các khâu đột phá, nhiệm vụ trọng tâm của ngành giáo dục và của tỉnh.

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện rà soát, sắp xếp mạng lưới trường lớp học và đội ngũ giáo viên trên địa bàn tỉnh gắn với việc đổi mới tổ chức và quản lý; nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự của các cơ quan quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục đào tạo các cấp đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất theo hướng hiện đại, xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo theo quy định gắn với năng lực quản lý, điều hành, quản trị trường học của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. Tập trung rà soát, bổ sung các cơ chế, chính sách liên quan đến công tác giáo dục và đào tạo.

- Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng chất lượng giáo dục miền núi, vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn. Củng cố, nâng cao chất lượng xóa mù chữ, phổ cập giáo dục ở các cấp học; đẩy mạnh phân luồng học sinh sau trung học cơ sở. Đẩy mạnh cải cách hành chính về giáo dục và đào tạo; chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, dạy học, kiểm tra, đánh giá.

- Tăng cường nguồn lực đầu tư cho giáo dục và đào tạo; đổi mới cơ chế tài chính, giao quyền tự chủ về tài chính, tài sản; sử dụng và quản lý có hiệu quả các nguồn đầu tư cho giáo dục và đào tạo; ưu tiên lồng ghép các nguồn vốn ngân sách gắn với đẩy mạnh công tác xã hội hóa để đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị… cho giáo dục và đào tạo.

4. Về tổng kết Nghị quyết số 06-NQ/TU

Hội nghị cơ bản thống nhất với đánh giá về kết quả thực hiện Nghị quyết như trong tờ trình và dự thảo báo cáo, qua đó khẳng định: Triển khai thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU các cấp ủy, chính quyền đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, quán triệt, cụ thể hóa và triển khai thực hiện nghiêm túc với tinh thần quyết tâm cao; năm 2015 đã cơ bản hoàn thành mục tiêu xây dựng và phát triển thành phố Phan Rang-Tháp Chàn thành đô thị loại II. Kinh tế thành phố tăng trưởng khá, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011-2015 đạt 15,5%/năm và giai đoạn 2016-2020 đạt 11,25%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, phù hợp quá trình đô thị hóa; các tiềm năng, lợi thế của đô thị biển được phát huy. Văn hóa xã hội, giáo dục-đào tạo, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm,... có nhiều tiến bộ. An ninh chính trị, trật tự xã hội, an toàn giao thông chuyển biến tốt. Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện được tăng cường. Thành phố Phan Rang-Tháp Chàm mang một diện mạo mới, tầm vóc mới, văn minh, xanh-sạch hơn và tiếp tục khẳng định vai trò là trung tâm chính trị, kinh tế, khoa học-kỹ thuật của tỉnh.

Bên cạnh kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế, đó là: Kinh tế tuy tăng trưởng phát triển nhưng chưa vững chắc; một số mục tiêu chưa đạt; chất lượng tăng trưởng một số ngành chưa cao. Thương mại-dịch vụ, du lịch tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của đô thị ven biển; công nghiệp-xây dựng chưa thực sự là đòn bẩy thúc đẩy phát triển chung cho kinh tế thành phố. Công tác quản lý đô thị, đất đai, tài nguyên, môi trường và đầu tư phát triển có lúc chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao. Những hạn chế trên lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế chậm được khắc phục. Tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội có lúc còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp.

Hội nghị nhấn mạnh một số nguyên nhân chủ quan đó là: Vai trò tham mưu, đề xuất các chủ trương của thành phố và sự phối hợp của thành phố với tỉnh, sở, ban, ngành còn hạn chế, có lúc chưa thật chủ động. Chất lượng công tác quy hoạch và năng lực dự báo, tầm nhìn có mặt còn bất cập. Việc cụ thể hóa, tổ chức thực hiện chủ trương, nghị quyết của cấp trên ở một số cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng có mặt còn hạn chế. Cải cách hành chính chưa có kết quả tích cực, chưa thật sự tạo được môi trường thuận lợi nhất đối với các nhà đầu tư và Nhân dân trong việc giải quyết các thủ tục hành chính; có mặt thành phố chưa phải là đầu tàu, chưa đi trước để tạo sức lan tỏa cho các địa phương khác của tỉnh.

Hội nghị thống nhất với phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ, giải pháp theo dự thảo báo cáo; nhấn mạnh một số nội dung sau:

Phương hướng: Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 06- NQ/TU gắn với triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025 và các nghị quyết chuyên đề. Tập trung khai thác, phát huy triệt để tiềm năng lợi thế, huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để tiếp tục hoàn thiện, nâng cao chất lượng các tiêu chuẩn để đến năm 2025 đạt đô thị loại II, hướng đến nâng cao một số tiêu chí để đạt chuẩn đô thị loại I trong tương lai gắn với chủ trương xây dựng Phan Rang-Tháp Chàm thành thành phố thông minh, tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân. Củng cố quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm:

- Tập trung xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh công tác tư tưởng, giáo dục, tạo thành quyết tâm, ý chí phát triển vươn lên của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, trước hết là trên địa bàn Phan Rang-Tháp Chàm. Tiếp tục thực hiện Kết luận 21-KL/TW về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị gắn với triển khai nghiêm túc, hiệu quả Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp.

- Tiếp tục bám sát và triển khai hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, chương trình hành động, kế hoạch của Trung ương, của Tỉnh ủy, Thành ủy, nhất là Nghị quyết số 25-NQ/TU về phát triển kinh tế đô thị trọng tâm là xây dựng Phan Rang-Tháp Chàm trở thành thành phố thông minh, tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Ninh Thuận đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

- Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, có kế hoạch, giải pháp khắc phục hiệu quả những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, tạo đột phá trong ban hành cơ chế, chính sách. Tranh thủ tối đa nguồn hỗ trợ của Trung ương, của tỉnh gắn với thu hút, huy động,lồng ghép, sử dụng hiệu quả các nguồn lực để đầu tư nâng cao chất lượng các tiêu chuẩn đô thị loại II, hướng tới xây dựng thành đô thị loại I. Triển khai hiệu quả Đề án xây dựng và phát triển thành phố Phan Rang-Tháp Chàm trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030.

- Thực hiện tốt công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, kiến trúc, đất đai, môi trường, cơ sở hạ tầng, nhà ở, các dịch vụ đô thị bảo đảm theo hướng đồng bộ, văn minh và hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển; phát huy hiệu quả cơ chế, chính sách đặc thù, nhất là huy động các nguồn lực, phân cấp quản lý trên một số lĩnh vực tạo điều kiện thuận lợi cho thành phố phát triển toàn diện, vững chắc.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực về đô thị, đất đai, môi trường, văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thành phố trong tình hình mới. Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

- Quan tâm nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm; chú trọng thu hút lao động có trình độ cao; nâng cao năng lực của hệ thống y tế, nhất là y tế cơ sở, y tế dự phòng; thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe Nhân dân và công tác dân số trong tình hình mới. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách xã hội, chính sách người có công, trợ giúp xã hội. Đẩy mạnh và đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số cho thành phố.

- Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu trọng điểm; bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, an ninh tư tưởng, an ninh kinh tế, an ninh, an toàn thông tin mạng.

- Tăng cường đổi mới công tác dân vận của Đảng và dân vận chính quyền. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, thi đua, vận động, tập hợp, đoàn kết để các tầng lớp Nhân dân tham gia xây dựng, phát triển thành phố Phan Rang-Tháp Chàm.

Giao các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn và các huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền, quán triệt, cụ thể hóa thành các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị và địa phương mình để triển khai thực hiện đạt kết quả cao nhất các nội dung kết luân của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 16.

NT