Mục đích của Kế hoạch là nhằm hỗ trợ, cổ vũ, khuyến khích đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên (sau đây gọi chung là thanh niên) xây dựng tinh thần khởi nghiệp; từng bước đáp ứng nhu cầu hỗ trợ và tạo môi trường thuận lợi cho thanh niên thi đua sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp.Thể hiện sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sở, ban, ngành, đoàn thể và xã hội chăm lo, hỗ trợ, định hướng cho thế hệ trẻ. Phát huy, nêu cao tinh thần trách nhiệm của tuổi trẻ thi đua sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp, chuyển đổi số, tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng quê hương, đất nước.
Kế hoạch đề ra mục tiêu chung như nâng cao nhận thức, khát vọng khởi nghiệp, phát triển năng lực khởi nghiệp của thanh niên Ninh Thuận, tham gia kiến tạo môi trường hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp phát triển trên cơ sở khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020– 2030. Góp phần phấnđấu đến năm 2025 là tỉnh phát triển khá của khu vực và của cả nước, đến năm 2030 trở thành tỉnh có mức thu nhập bình quân thuộc nhóm trung bình cao của cả nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đã đề ra.
Về mục tiêu cụ thể, Kế hoach đề ra 2 giai đoạn để thực hiện. Cụ thể:
Giai đoạn 1 (2022 - 2025):
1. 100% cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chuyên trách các cấp làm công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp được bồi dưỡng kiến thức nền tảng về khởi nghiệp, về công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
Tuổi trẻ xã Phước Thuận (Ninh Thuận) khởi nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp. Ảnh: Văn Nỷ
2. Hằng năm, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh và 100% huyện, thành phố có hoạt động thúc đẩy đoàn viên, thanh niên nâng cao nhận thức về khởi nghiệp, chuyển đổi số, trọng tâm là kinh tế số và có mô hình phát triển kinh tế, kinh tế tập thể.
3. Hằng năm, ít nhất 30% số ý tưởng, dự án khởi nghiệp của thanh niên là học sinh, sinh viên được kết nối với các doanh nghiệp hoặc được hỗ trợ đầu tư từ nguồn kinh phí phù hợp. Đến năm 2025, hỗ trợ ít nhất 20 mô hình thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 15 mô hình thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (trong đó, mỗi huyện hỗ trợ ít nhất 02 mô hình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm hỗ trợ ít nhất 03 mô hình).
4. Hằng năm, trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp cho 200 lượt thanh niên.
5. Ít nhất 30 doanh nghiệp do thanh niên làm chủ được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.
6. Hỗ trợ thành lập ít nhất 02 hợp tác xã do thanh niên làm chủ.
7. Hằng năm Đoàn cấp tỉnh tham gia hỗ trợ đoàn viên, thanh niên ít nhất 3 xã triển khai Chương trình OCOP; các huyện phấn đấu tham gia hỗ trợ đoàn viên, thanh niên tại ít nhất 01 xã triển khai Chương trình OCOP và có sản phẩm của thanh niên đạt chuẩn OCOP.
8. Hằng năm, Đoàn cấp tỉnh; huyện, thành Đoàn và Đoàn khối Cơ quan - Doanh nghiệp tỉnh tổ chức ít nhất 02 hoạt động chuyển giao ứng dụng, phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
9. Hỗ trợ cho các hoạt động khoa học và công nghệ, hỗ trợ hoạt động hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo mức hỗ trợ theo Quyết định số 13/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của UBND tỉnh về ban hành quy định về một số nội dung và mức hỗ trợ doanh nghiệp,tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoa học và công nghệ; hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 – 2025.
Giai đoạn 2 (2026 - 2030):Tiếp tục triển khai, thực hiện các mục tiêu giai đoạn 2022-2025 và phấn đấu đạt các mục tiêu sau:
1. Đến năm 2030, hỗ trợ ít nhất 30 mô hình thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 22 mô hình thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (trong đó, mỗi huyện hỗ trợ ít nhất 03 mô hình, thành phố Phan Rang – Tháp Chàm hỗ trợ ít nhất 04 mô hình).
2. Hằng năm, trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp cho 500 lượt thanh niên.
3. Duy trì và xây dựng 50 doanh nghiệp do thanh niên làm chủ được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.
4. Tỉnh Đoàn thành lập Hội đồng tư vấn, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và có các thiết chế hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
5. Hỗ trợ thành lập ít nhất 04 hợp tác xã do thanh niên làm chủ.
Về nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện, Kế hoạch đề ra 5 nhiệm vụ và giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện đó là:
1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức của thanh niên về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp, phát triển kinh doanh, về vai trò của thanh niên đối với sự phát triển kinh tế.
- Tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp và vai trò, vị trí, trách nhiệm của thanh niên trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp. Xây dựng nội dung trên các cổng thông tin điện tử, facebook, fanpage của các cấp chính quyền, Sở, ban, ngành và của Đoàn về các chính sách hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp.
-Thông tin các tài liệu, ấn phẩm dưới dạng sách viết, sách điện tửnhằm phục vụ công tác tuyên truyền phổ biến, cung cấp thông tin và hỗ trợ thanh niên nâng cao nhận thức về khởi nghiệp.
-Phát huy hiệu quả tuyên truyền trên các cổng thông tin điện tử, facebook, fanpage của các cấp chính quyền, Sở, ban, ngành, của Đoàn và các chương trình, chuyên mục trên Đài Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận để giới thiệu về các gương thanh niên khởi nghiệp tiêu biểu, các mô hình khởi nghiệp hiệu quả của thanh niên.
- Tổ chức các buổi tọa đàm, đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp, thanh niên; tổ chức các cuộc giao lưu giữa thanh niên với các doanh nhân thành đạt,tuyên dương những tấm gương doanh nhân trẻ khởi nghiệp tiêu biểu. Lồng ghép các nội dung, giải pháp định hướng về khởi nghiệp trong các chương trình định hướng, tư vấn nghề nghiệp, việc làm cho thanh thiếu niên.
- Tuyên truyền, tư vấn, tập huấn cho thanh niên khởi nghiệp khi tiếp cận các nguồn vốn và nhà đầu tư nước ngoài nhằm tránh bị các tổ chức, cá nhân nước ngoài lợi dụng vào mục đích gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội.
2. Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và phát triển kinh doanh
Tìm kiếm, sàng lọc và củng cố các ý tưởng khởi nghiệp có tiềm năng
- Tiếp tục tổ chức các cuộc thi khởi nghiệp trong các khối đối tượng thanh niên nhằm tìm kiếm các ý tưởng, dự án khởi nghiệp tiềm năng, đặc biệt là các ý tưởng, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và áp dụng công nghệ số.
- Tổ chức các buổi gặp gỡ thỏa thuận đầu tư, khởi nghiệp của thanh niên với các nhà đầu tư; các buổi hội thảo, tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về khởi nghiệp lập nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
Hỗ trợ nâng cao năng lực kinh doanh, khởi nghiệp cho thanh niên
- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nền tảng cho thanh niên về khởi sự kinh doanh, phát triển doanh nghiệp như: kiến thức về quản trị sản xuất, quản trị nhân sự, marketing, quản trị chất lượng, quản trị chuỗi cung ứng, ...
- Giới thiệu, tư vấn, kết nối cho thanh niên có ý tưởng kinh doanh, khởi nghiệp tham quan thực tế các nhà máy, các doanh nghiệp điển hình trong từng lĩnh vực, ngành nghề.
- Tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu cho thanh niên khởi nghiệp kiến thức về chuyển đổi số, áp dụng công nghệ số trong quản trị doanh nghiệp, sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ, vận chuyển, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm và các nội dung khác trong quá trình sản xuất kinh doanh.
- Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp nâng cao năng lực kinh doanh theo chuỗi giá trị trên cơ sở khai thác thế mạnh, tiềm năng sẵn có của địa phương.
Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tiếp cận các nguồn vốn, các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh
- Hỗ trợ thanh niên tiếp cận các nguồn vốn, hỗ trợ tài chính thông qua các chương trình, chính sách ưu đãi cho thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp của Chính phủ, Trung ương Đoàn và của tỉnh.
- Tăng cường hỗ trợ vốn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh do thanh niên làm chủ thông qua nguồn vốn vay Quỹ Quốc gia về việc làm do Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý; vốn khởi nghiệp Tỉnh Đoàn, do Ngân hàng Chính sách xã hội huy động, nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội nhận ủy thác từ các địa phương, các tổ chức, cá nhân để cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và nguồn vốn hợp pháp khác.
- Đẩy mạnh hoạt động tìm kiếm, kết nối các doanh nghiệp mới thành lập với các quỹ đầu tư hỗ trợ khởi nghiệp. Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên tiếp cận các nguồn vốn tín dụng ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã hội và các ngân hàng thương mại.
- Ủy ban nhân dân các cấp chủ động đề xuất phân bổ nguồn ngân sách và vận động xã hội hoá để xây dựng các chương trình tín dụng ưu đãi hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp; vận động nguồn xây dựng quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tại địa phương.Hướng dẫn, hỗ trợ thanh niên về các thủ tục, quy trình vay vốn; cách xây dựng dự án, hồ sơ vay vốn.
Xây dựng, phát triển các kênh hỗ trợ phân phối và tiêu thụ sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên
- Hỗ trợ Thanh niên tham gia các hoạt động triển lãm, hội chợ sản phẩm khởi nghiệp; các hoạt động xúc tiến thương mại giới thiệu sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên; triển khai, vận động các cấp, các ngành và toàn xã hội ủng hộ sử dụng sản phẩm khởi nghiệp của Thanh niên.
- Kết nối với các doanh nghiệp vận chuyển lớn ưu đãi chi phí vận chuyển các sản phẩm của thanh niên khởi nghiệp.
- Tập huấn, bồi dưỡng, tư vấn cho thanh niên khởi nghiệp về các nghiệp vụ xuất nhập khẩu, cung cấp thông tin về các thị trường quốc tế.
- Tổ chức các chương trình tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hợp tác xã thanh niên áp dụng thương mại điện tử trong tiêu thụ sản phẩm.
- Phát triển các mô hình chợ điện tử, liên kết với các sàn thương mại điện tử lớn để hỗ trợ giới thiệu, tiêu thụ sản phẩm; xây dựng thương hiệu, xây dựng bộ nhận diện sản phẩm cho thanh niên khởi nghiệp.
Hỗ trợ tư vấn pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp
- Triển khai các hoạt động bồi dưỡng kiến thức về pháp luật, quyền sở hữu trí tuệ, pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp.
- Triển khai các hoạt động tư vấn, hỗ trợ pháp lý, sở hữu trí tuệ, đăng ký thương hiệu, nhãn hiệu, bảo hộ thương hiệu sản phẩm và các nội dung pháp lý khác liên quan đến kinh doanh cho thanh niên khởi nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên.
- Nghiên cứu xây dựng các sản phẩm, ứng dụng hỗ trợ pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp.
Hỗ trợ liên kết, phát triển mạng lưới doanh nghiệp khởi nghiệp
- Thường xuyên củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội Doanh nhân trẻ của tỉnh. Khuyến khích doanh nhân trẻ khởi nghiệp tham gia Hội Doanh nhân trẻ.
- Củng cố nâng cao chất lượng câu lạc bộ đầu tư khởi nghiệp trực thuộc Hội Doanh nhân trẻ của tỉnh.
- Thúc đẩy, kết nối hoạt động thương mại giữa các doanh nghiệp thành viên Hội Doanh nhân trẻ, đặc biệt là các doanh nghiệp trong cùng địa phương.
- Hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững; thành lập, duy trì và nhân rộng các mô hình liên kết phát triển kinh tế như: tổ hợp tác thanh niên, hợp tác xã thanh niên, câu lạc bộ thanh niên làm kinh tế; hỗ trợ thanh niên thành lập và chuyển đổi sang mô hình hợp tác xã kiểu mới.
3. Phát triển hệ sinh thái hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp
- Thành lập các Hội đồng chuyên gia tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp cấp tỉnh.
- Xây dựng và phát huy hiệu quả các thiết chế hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp như: trung tâm hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, vườn ươm khởi nghiệp, không gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Kết nối mạng lưới các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp trên cả nước.
- Nâng cao hiệu quả các hoạt động liên kết giữa trường Đại học Nông Lâm phân hiệu Ninh Thuậnvới các doanh nghiệp để ứng dụng và thương mại hóa các kết quả nghiên cứu.
- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng khởi nghiệp, chuyển đổi số cho cán bộ Đoàn, Hội trực tiếp phụ trách các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
- Thiết lập mạng lưới liên kết giữa các cơ quan, tổ chức, cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu, chuyên gia, các quỹ đầu tư khởi nghiệp để hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp. Xây dựng và phát triển cộng đồng thanh niên khởi nghiệp trong các lĩnh vực.
4. Nghiên cứu, đề xuất chính sách, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh doanh
- Nghiên cứu, góp ý điều chỉnh, bổ sung, đề xuất mới các chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh doanh theo đối tượng.
- Tổ chức “Diễn đàn Thanh niên khởi nghiệp”, các chương trình đối thoại giữa doanh nhân trẻ, thanh niên khởi nghiệp với lãnh đạo các ban, ngành, địa phương để tháo gỡ những vướng mắc, kiến nghị đề xuất những chính sách, chương trình thúc đẩy, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
-Tham gia xây dựng tài liệu tổng hợp các chính sách của Nhà nước, của tỉnh hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
- Giám sát việc thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật và thực thi chính sách về phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp cho thanh niên theo Quy chế giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên.
- Phản biện xã hội đối với các dự thảo chính sách, luật pháp về phát triển doanh nghiệp, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
5. Theo dõi, kiểm tra, báo cáo đánh giá việc thực hiện Chương trình
- Giao các sở, ban, ngành, thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố chủ trì và phối hợp Đoàn thanh niên tỉnh kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án liên quan đến hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, làm cơ sở để xem xét điều chỉnh, bổ sung hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các mục tiêu, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp phù hợp với thực tiễn.
- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo kết quả thực hiện Chương trình theo đúng quy định(trước 15/11 hằng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chương trình; tổ chức sơ kết trước ngày 15/11/2025, tổng kết trước ngày 15/7/2030).
Về tổ chức thực hiện, Kế hoạch giao Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình theo từng giai đoạn và hằng năm; chủ trì, chủ động phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.
NT