Công tác thanh tra, kiểm tra góp phần tích cực chống thất thu ngân sách nhà nước

(NTO) Triển khai Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ nhằm góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; vừa qua, Cục Thuế tỉnh đã tổ chức Hội nghị chuyên đề công tác thanh tra, kiểm tra thuế năm 2011.

Cán bộ Cục Thuế tỉnh hướng dẫn các doanh nghiệp lập thủ tục kê khai nộp thuế. Ảnh: Văn Miên

Trong năm 2010 công tác thanh tra, kiểm tra thuế đã được triển khai khá toàn diện trên cơ sở giám sát hồ sơ khai thuế, phân tích thông tin, dữ liệu và áp dụng nguyên tắc rủi ro vào hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế. Qua thanh tra, kiểm tra thuế trên địa bàn toàn tỉnh trong năm đã xử lý truy thu thuế và phạt vi phạm hành chính về thuế số tiền 17.300 triệu đồng (thuế truy thu 14.443 triệu đồng, phạt vi phạm hành chính về thuế 2.857 triệu đồng). Theo đó, Cục Thuế thực hiện thanh tra 19 doanh nghiệp, đã truy thu và xử phạt về thuế là 3.626 triệu đồng (truy thu về thuế 3.368 triệu đồng, xử phạt vi phạm pháp luật về thuế 258 triệu đồng). Cùng với công tác thanh tra, trong năm 2010 toàn tỉnh đã tổ chức kiểm tra tại 146 doanh nghiệp, tổng số thuế phát hiện qua kiểm tra là 13.674 triệu đồng (truy thu về thuế 11.075 triệu đồng, xử phạt vi phạm pháp luật về thuế 2.599 triệu đồng). Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra đã hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện việc kê khai, nộp thuế theo đúng quy định của pháp luật về thuế; từng bước hạn chế thất thu thuế theo từng loại hình doanh nghiệp, theo từng ngành nghề, đảm bảo công bằng về nghĩa vụ thuế; tạo điều kiện để doanh nghiệp nâng cao nhận thức về pháp luật thuế, tự giác trong kê khai, quyết toán các khoản thu, nộp vào NSNN. Công tác thanh tra, kiểm tra thuế đã góp phần hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN được trung ương và địa phương giao năm 2010.

Tuy nhiên công tác thanh tra, kiểm tra thuế trong thời gian vừa qua vẫn còn nhiều hạn chế cần phải khắc phục, đó là: chưa đáp ứng kịp thời theo yêu cầu phát triển của nền kinh tế, số lượng doanh nghiệp hoạt động đang quản lý thuế được thanh tra, kiểm tra đạt còn thấp (tỷ lệ doanh nghiệp được thanh tra là 2,1% , tỷ lệ doanh nghiệp được kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế 16%). Công tác giám sát hồ sơ thuế, phân tích đánh giá rủi ro về thuế để lập kế hoạch kiểm tra tại trụ sở cơ quan Thuế còn mang tính chủ quan, chưa đi sâu phân tích và căn cứ kết quả phân tích thông tin doanh nghiệp để lập kế hoạch cho sát đúng với yêu cầu; kiến thức và kỹ năng về chế độ kế toán, chính sách tài chính, chính sách thuế, nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra của một bộ phận công chức làm công tác thanh tra, kiểm tra còn hạn chế nên đã làm ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng và chất lượng của công tác thanh tra, kiểm tra, Mặt khác, việc thực hiện quy trình thanh tra, kiểm tra thuế chưa nghiêm; thời gian thanh tra, kiểm tra còn kéo dài quá thời gian quy định; công tác xử lý sau thanh tra, kiểm tra còn chậm, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận chức năng có liên quan nên số thực nộp vào NSNN sau thanh tra, kiểm tra đạt tỷ lệ thấp so với số thuế truy thu và xử phạt.

Để phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN trong năm 2011 và những năm tiếp theo, góp phần thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 11 của Chính phủ, Cục Thuế tỉnh đã đề ra mục tiêu kiểm tra 100% hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan Thuế và hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch thanh tra, kiểm tra tại trụ sở NNT đã được giao trong năm 2011. Đồng thời, đề ra một số biện pháp trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra thuế như: Tập trung nâng cao số lượng và chất lượng nguồn nhân lực làm công tác thanh tra, kiểm tra , đảm bảo bố trí từ 25% - 30% số công chức cho công tác thanh tra, kiểm tra thuế; hoàn thành việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu của ngành một cách đầy đủ, cập nhật kịp thời thay đổi thông tin của doanh nghiệp, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan để bổ sung thông tin, số liệu phục vụ cho công tác phân tích, đánh giá rủi ro; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phân tích hồ sơ kê khai thuế tháng, quý, năm của cơ sở kinh doanh; tăng cường công tác kiểm tra hoá đơn trên địa bàn để phát hiện dấu hiệu vi phạm về chế độ quản lý, sử dụng hoá đơn theo quy định; tăng cường việc ứng dụng tin học trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế, tập trung cập nhật dữ liệu NNT vào hệ thống cơ sở dữ liệu của ngành Thuế để đẩy nhanh việc triển khai các ứng dụng tin học cho hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế một cách thiết thực và hiệu quả.