Phát huy vai trò nòng cốt của Lực lượng vũ trang trong xây dựng khu vực phòng thủ

(NTO) Thực hiện chủ trương của Đảng về xây dựng tỉnh, thành phố thành khu vực phòng thủ vững chắc, những năm qua tỉnh ta đã phát huy sức mạnh tổng hợp của Đảng bộ, chính quyền, các lực lượng và toàn dân. Trong đó, tỉnh đặc biệt coi trọng phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang(LLVT) địa phương.

Đại tá Hoàng Ngọc Thái
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh

Ninh Thuận là tỉnh ven biển cực Nam Trung Bộ, có vị trí chiến lược về quốc phòng và an ninh, là địa phương được Chính phủ lựa chọn xây dựng hai nhà máy điện hạt nhân đầu tiên của quốc gia. Vì vậy, xây dựng Ninh Thuận thành khu vực phòng thủ (KVPT) vững chắc là vấn đề quan trọng đối với thế phòng thủ chung của vùng Nam Trung Bộ, Tây Nguyên và cả nước.

Nhận thức rõ điều đó, những năm qua, cùng với thực hiện nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh luôn chăm lo xây dựng KVPT vững mạnh cả về tiềm lực và thế trận, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, làm thất bại các hoạt động “diễn biến hòa bình”, gây bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch. Qua đó, tạo môi trường thuận lợi để tập trung phát triển kinh tế và đạt được thành tựu quan trọng, có tính bứt phá; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, làm cơ sở tăng cường tiềm lực của KVPT. Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng KVPT tỉnh cũng còn một số mặt hạn chế cả về nhận thức và tổ chức thực hiện, nhất là việc phát triển một số tiềm lực theo chiều sâu. Hoạt động chống phá của các thế lực thù địch ngày càng phức tạp, hòng gây mất ổn định an ninh chính trị trên địa bàn. Trước tình hình đó, LLVT đã phát huy tốt vai trò nòng cốt trong xây dựng KVPT tỉnh bằng nhiều giải pháp đồng bộ, phù hợp.

Trước hết là phát huy vai trò nòng cốt của LLVT trong tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng KVPT. Theo đó, Bộ CHQS tỉnh đã chủ động làm tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đẩy mạnh việc quán triệt, giáo dục cho cán bộ, đảng viên và toàn dân nắm vững các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước và Chính phủ về xây dựng KVPT, trọng tâm là Nghị quyết 28-NQ/TW, ngày 22-9-2008 của Bộ Chính trị (khóa X), Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Chính phủ về KVPT và Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”. Qua đó, làm cho mọi người nhận thức rõ việc xây dựng KVPT địa phương vững chắc là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, ngay từ thời bình; là nghĩa vụ, trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân; trong đó, LLVT là nòng cốt. Từ đó, tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, nhất là đối với đồng bào các dân tộc thiểu số về xây dựng KVPT tỉnh trong tình hình mới. Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên và đặc điểm địa bàn, LLVT tỉnh đã tham mưu lãnh đạo, tỉnh xây dựng và ban hành kịp thời các chỉ thị, nghị quyết và văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng KVPT, như: Nghị quyết 08-NQ/TU của Thường vụ Tỉnh ủy; Kế hoạch 297/KH-UBND, ngày 20-1-2012 và Quyết định 2529/QĐ-UBND, ngày 12-12-2012 của UBND tỉnh về xây dựng Ninh Thuận thành KVPT vững chắc. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành, hệ thống chính trị và toàn dân triển khai thực hiện. Cơ quan quân sự các cấp đã chú trọng tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền cùng cấp lãnh đạo, chỉ đạo kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng và an ninh, xây dựng KVPT phù hợp với điều kiện cụ thể của địa bàn; trong đó, đã gắn phát triển kinh tế với bảo đảm an sinh xã hội, quy hoạch phát triển kinh tế gắn với thế trận của KVPT. Đặc biệt, Bộ CHQS tỉnh đã tham mưu giúp tỉnh thẩm định các yêu cầu về quốc phòng và an ninh khi quy hoạch các khu, cụm công nghiệp (Thành Hải, Quảng Sơn, Suối Đá), các dự án thủy điện, thủy lợi (Sông Ông, Sông Biêu),… và các đề án sắp xếp, bố trí lại dân cư, nhất là các dự án xây dựng nhà máy điện hạt nhân, tạo thế trận KVPT ngày càng vững chắc. Trong quá trình làm tham mưu, Bộ CHQStỉnh luôn xác định những nội dung cụ thể, sát với đặc điểm, điều kiện của địa phương, bảo đảm mỗi bước phát triển kinh tế - xã hội là một bước tăng cường quốc phòng và an ninh, mỗi thành tựu về kinh tế - xã hội đều được cụ thể hóa thành các tiềm lực của KVPT, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc cả trước mắt và lâu dài.

Cùng với đó, LLVT tỉnh còn phát huy vai trò nòng cốt trong xây dựng tiềm lực chính trị - tinh thần và coi đó là cơ sở, nền tảng để xây dựng các tiềm lực khác. Hằng năm, căn cứ vào lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và đặc điểm của từng địa phương, Bộ CHQS tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp cụ thể tham gia xây dựng tiềm lực quan trọng này. Cơ quan quân sự các huyện, thành phố đã tích cực tham gia củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị các cấp, nhất là ở cấp cơ sở, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bảo đảm đủ sức lãnh đạo các mặt công tác ở địa phương, trong đó có nhiệm vụ quốc phòng và an ninh. Những năm qua, công tác đào tạo chỉ huy trưởng xã (phường, thị trấn) đã đạt nhiều kết quả tích cực. Chỉ tính từ năm 2007 đến nay, tỉnh đã đào tạo được hàng trăm lượt cán bộ có trình độ cao đẳng, trung cấp chuyên ngành quân sự; trong số đó, nhiều đồng chí đã phát triển và giữ các cương vị chủ trì trong hệ thống chính trị cơ sở. Bên cạnh đó, tỉnh đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng và an ninh theo hướng nâng cao chất lượng, mở rộng đối tượng, tích cực đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với từng đối tượng và điều kiện thực tế của địa phương. Những năm gần đây, xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ và đặc điểm địa bàn, Tỉnh đã tích cực mở rộng diện giáo dục quốc phòng và an ninh cho chủ phương tiện tàu thuyền, đội ngũ doanh nhân và các chức sắc, chức việc tôn giáo (từ năm 2007 đến nay, tổ chức được 8 lớp bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho 573 chức sắc, chức việc tôn giáo và là một trong những địa phương thực hiện tốt nhất công tác này trên địa bàn Quân khu), coi đó là một trong những đột phá nhằm nâng nhận thức, trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân đối với nhiệm vụ xây dựng KVPT, bảo vệ tổ quốc.

Xây dựng tiềm lực quân sự - an ninh được tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả, nhất là trong xây dựng thế trận quân sự, nhằm trực tiếp tạo ra sức mạnh của KVPT. Trên cơ sở quán triệt, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 56/CT-TM, năm 2011 của Bộ Tổng Tham mưu về quy hoạch xây dựng thế trận quân sự KVPT, Bộ CHQS tỉnh chủ động tham mưu và tổ chức triển khai thực hiện Đề án quy hoạch xây dựng thế trận quân sự KVPT tỉnh cho giai đoạn và từng năm. Trước mắt, tập trung hoàn chỉnh quy hoạch xây dựng thế trận quân sự cho KVPT của các huyện, thành phố; ưu tiên đầu tư xây dựng, nâng cấp các công trình thiết yếu, quan trọng, như: sở chỉ huy các cấp, trận địa phòng không, công sự chiến đấu, thao trường bắn Núi Đỏ, công trình mang tính lưỡng dụng (đường giao thông ven biển, cảng Ninh Chữ, hệ thống bưu chính - viễn thông,…) và một số công trình trong KVPT then chốt, căn cứ hậu cần - kỹ thuật đã được phê duyệt. Thời gian tới, Tỉnh tiếp tục triển khai xây dựng các công trình còn lại theo kế hoạch; xúc tiến việc khảo sát các công trình ngầm, nhà cao tầng để lập quy hoạch và thống nhất sử dụng cho nhiệm vụ; đồng thời, từng bước nghiên cứu, quy hoạch xây dựng các công trình ở đồng bằng, tuyến ven biển và trong đô thị, bảo đảm sự gắn kết trong thế trận quân sự và an ninh trong KVPT với phương châm cơ bản, hệ thống, liên hoàn, có trọng điểm, có chiều sâu và từng bước vững chắc; kết hợp chặt chẽ giữa xây mới và tích cực cải tạo địa hình, tận dụng các hang động thiên nhiên để giảm chi phí nhưng vẫn đáp ứng tốt yêu cầu hoạt động của KVPT cả thời bình và thời chiến.

Cùng với xây dựng thế trận quân sự, tỉnh coi trọng xây dựng LLVT địa phương vững mạnh, làm nòng cốt trong xây dựng và hoạt động của KVPT. Để đạt được mục tiêu đó, tỉnh đã triển khai nhiều chủ trương, biện pháp tập trung xây dựng các chi bộ, đảng bộ Quân sự, Công an, Biên phòng trong sạch, vững mạnh; cơ quan Quân sự, Công an, Biên phòng vững mạnh toàn diện, đủ sức làm tham mưu và tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quốc phòng và an ninh trên địa bàn. Đối với lực lượng thường trực, tỉnh tập trung xây dựng theo hướng “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”; vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức; chú trọng kiện toàn tổ chức biên chế theo hướng đủ, gọn, mạnh, hợp lý và sẵn sàng phát triển khi cần thiết. Công tác sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị, tư tưởng được duy trì nghiêm túc, sát với đối tượng, đặc điểm địa bàn và yêu cầu nhiệm vụ. Lực lượng dự bị động viên được coi trọng xây dựng ở từng khâu, phù hợp với đặc điểm địa phương và theo quy định của Pháp lệnh về lực lượng dự bị động viên; trong đó, chú trọng công tác tạo nguồn, xây dựng các đơn vị động viên khẩn cấp và nâng cao trình độ tác chiến phòng thủ. Tiếp tục củng cố, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ theo phương châm “vững mạnh, rộng khắp”, có số lượng và cơ cấu hợp lý, bảo đảm chất lượng và độ tin cậy về chính trị; đến nay, số lượng dân quân tự vệ đạt trên 1,5% so với số dân; trong đó, đảng viên chiếm trên 16%, đoàn viên chiếm trên 50%; 100% xã, phường, thị trấn có chi bộ quân sự, riêng tỷ lệ chi bộ có cấp ủy đạt trên 32%, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn ở cơ sở.

Bên cạnh đó, Bộ CHQS tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan nắm chắc tình hình, kịp thời bổ sung, điều chỉnh hệ thống văn kiện tác chiến. Năm nay, Bộ CHQS tỉnh tiếp tục tham mưu, chỉ đạo huyện Ninh Hải, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt diễn tập KVPT, diễn tập tác chiến trị an theo kế hoạch đã đề ra. Qua đó, nâng cao năng lực vận hành cơ chế lãnh đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền; rèn luyện khả năng xử lý kịp thời các tình huống quốc phòng và an ninh trên từng địa bàn cho đội ngũ cán bộ các cấp, tạo bước chuyển biến vững chắc về xây dựng và hoạt động của KVPT trong tình hình mới.