Quy chế quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển trên địa bàn tỉnh

Tình trạng ô nhiễm, suy thoái môi trường, đặc biệt là môi trường nước biển ven bờ là đáng lo ngại. Ngày càng nhiều chất thải đổ ra biển; giảm đa dạng sinh học vùng bờ, đặc biệt đối với rạn san hô, rừng ngập mặn, đất ngập nước; gia tăng sự cố môi trường; suy thoái các nguồn nước ngầm ven biển do hoạt động phát triển kinh tế - xã hội; gia tăng rủi ro do biến đổi khí hậu và nước biển dâng....

Trong những năm qua, nhận thức được tầm quan trọng của việc phát triển bến vững kinh tế - xã hội vùng ven biển của tỉnh; Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có nhiều biện pháp hữu hiệu trong quy hoạch, kế hoạch và thực hiện khai thác, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên và bảo vệ môi trường vùng ven biển của tỉnh. Tuy nhiên, cho đến nay trên địa bàn tỉnh vẫn chưa có quy định cụ thể về sự phối hợp trong việc quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển giữa các sở, ngành, địa phương ven biển trong tỉnh. Từ đó, chưa thể thiết lập cơ chế phối hợp đồng bộ giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với các sở, ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thành phố ven biển trong việc quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển trên địa bàn tỉnh. Đó cũng là một trong những nguyên do làm giảm hiệu quả khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, ngăn cản sự phát triển bền vững.

Nhằm giúp UBND tỉnh thiết lập cơ chế phối hợp trong việc quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định; bảo đảm sự quản lý thống nhất, liên ngành, liên vùng; đồng bộ, hiệu quả, phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong việc chủ trì, phối hợp thực hiện quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển tại địa phương, góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội của vùng ven biển và của tỉnh, đồng thời bảo đảm quốc phòng, an ninh, an toàn trên biển; Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành lấy ý kiến các ngành, xây dựng Dự thảo Quy chế phối hợp quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, nội dung cần thực hiện tham mưu xây dựng, thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; lập và thực hiện quy hoạch sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; quản lý hoạt động điều tra cơ bản tài nguyên và môi trường biển; phòng ngừa, ngăn chặn, kiểm soát ô nhiễm và ứng phó, khắc phục các sự cố môi trường, thiên tai trên biển; tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật về tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; hợp tác trong nước và nước ngoài về quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển.

Nếu quy chế trên được triển khai thực hiện, Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chịu trách nhiệm đôn đốc, phối hợp với các Sở, ngành liên quan kiểm tra việc thực hiện, định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Chi cục Biển Ninh Thuận trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm làm đầu mối, tham mưu giúp Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện các nhiệm vụ phối hợp được quy định trong quy chế phối hợp quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển trên địa bàn tỉnh.

Tin rằng, khi quy chế phối hợp được triển khai, các vấn đề tiêu cực nãy sinh trong quá trình khai thác, sử dụng tài nguyên và môi trường biển sẽ được giải quyết triệt để; nâng cao hiệu quả khai thác; sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; duy trì sự phát triển bền vững cho vùng ven biển của tỉnh trong những năm tiếp theo.

Đỗ Phước Vinh