Qua 5 năm thực hiện mô hình chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn

Cùng với chi bộ cơ quan xã, các Đảng uỷ cơ sở xã, phường, thị trấn đã có thành lập trước các chi bộ như chi bộ thôn, khu phố; chi bộ trường học, (chi bộ công an đối với Đảng uỷ phường, thị trấn) chi bộ quân sự, một số xã còn có chi bộ trường Mẫu giáo, chi bộ Trạm y tế; chi bộ Hợp tác xã nông nghiệp. Như vậy các chi bộ trực thuộc Đảng uỷ xã đã phủ kín vai trò lãnh đạo của Đảng trong địa bàn dân cư.

Các chi bộ cơ quan xã ra đời là điều kiện thuận lợi cho sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng ở cơ sở và nêu cao tinh thần trách nhiệm của đảng viên, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên. Hầu hết các chi bộ cơ quan xã đã ban hành quy chế hoạt động, xây dựng mối quan hệ công tác giữa bí thư, cấp uỷ với lãnh đạo cơ quan và các tổ chức đoàn thể ở đơn vị; lãnh đạo cán bộ đảng viên thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị; giữ vững an ninh, trật tự an toàn ở địa phương; thực hiện tốt công tác kết nạp đảng viên mới và Quy định 76 của Bộ Chính trị về đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với cấp uỷ và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Cấp uỷ, chi bộ cơ quan xã đã tổ chức sinh hoạt định kỳ hàng tháng đúng theo điều lệ Đảng và tổ chức họp chi bộ sau các chi bộ thôn, khu phố và các chi bộ khác trực thuộc Đảng uỷ xã; nội dung sinh hoạt cũng đa dạng, phong phú và có những nét đổi mới, sát hợp với tình hình của chi bộ; thực hiện tốt công tác đánh giá chất lượng đảng viên cuối năm. Ban hành nghị quyết hàng tháng kịp thời, tránh được những sai sót so với trước khi chưa có chi bộ cơ quan xã; mặt khác, đảng viên trong chi bộ đã thấy rõ tinh thần, trách nhiệm khi trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, những thiếu sót được góp ý thông qua nhiều kênh thông tin như hòm thư góp ý đặt tại cơ quan xã; các đảng viên với nhau và qua kiểm tra, giám sát của công chức cơ quan cũng như phản ảnh trực tiếp của nhân dân khi đến giao dịch công việc hàng ngày ở xã…

Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện mô hình chi bộ cơ quan xã cũng còn những khó khăn bất cập như hầu hết đảng viên đang công tác tại xã muốn được chuyển về sinh hoạt tại chi bộ cơ quan xã, ngại sinh hoạt tại chi bộ thôn, khu phố, trong khi các chi bộ thôn đảng viên cao tuổi, sức khoẻ yếu; đảng viên lại mỏng. Một số phường, thị trấn chi bộ khu phố phần lớn là đảng viên hưu trí do vậy chất lượng sinh hoạt chi bộ, triển khai nghị quyết của Đảng uỷ, thực hiện nhiệm vụ của đảng viên khó khăn. Trong sinh hoạt Đảng, đảng viên chưa mạnh dạn thẳng thắn góp ý tự phê bình và phê bình, tư tưởng “dĩ hoà vi quý” còn xảy ra; tình trạng người dân không nắm được đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước dẫn đến vi phạm, khiếu kiện vượt cấp, bất ổn trong nông thôn một phần là do việc đưa toàn bộ đảng viên đang công tác ở xã (kể cả cán bộ đảng viên hoạt động không chuyên trách) về sinh hoạt đảng ở chi bộ cơ quan xã là không đúng với hướng dẫn của cấp trên và cũng là một trong những nguyên nhân của hạn chế thời gian qua ở địa bàn dân cư). Một số chi bộ khi ban hành nghị quyết thì nội dung còn chung chung na ná giống nghị quyết của Đảng uỷ xã...

Để tiếp tục phát huy những thuận lợi và ưu điểm đạt được, thời gian đến nên tiến hành sơ kết mô hình chi bộ cơ quan xã để tìm ra giải pháp khắc phục những khó khăn thiếu sót nêu trên và đảm bảo thành lập chi bộ cơ quan xã phải gắn với xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng lãnh đạo của chi bộ thôn, khu phố. Cơ cấu đảng viên của chi bộ cũng nên chỉ có các đồng chí đảng viên là cán bộ, công chức làm việc thưòng xuyên tại trụ sở xã, bí thư chi bộ nên bố trí một đồng chí trong Ban Thường vụ Đảng uỷ. Đồng thời phân công cấp uỷ viên phụ trách và thường xuyên tham dự các kỳ sinh hoạt của các chi bộ thôn, khu phố; lãnh đạo các ngành, đoàn thể để kịp thời nắm bắt tình hình ở các khu dân cư, cùng với các chi bộ khác trong Đảng uỷ xã thực hiện xây dựng tổ chức Đảng “trong sạch, vững mạnh”.

Lê Thị Chinh