Cải cách thủ tục hành chính thuế, góp phần nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh

(NTO) Dựa trên tiêu chí đánh giá 9 chỉ số thành phần năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh ta (PCI), ngành Thuế có tên trong 4 chỉ số: Tính minh bạch và trách nhiệm, chi phí về thời gian và việc thực hiện các quy định của Nhà nước; chi phí gia nhập thị trường, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Vì vậy, để nâng cao chỉ số PCI của tỉnh, việc cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực thuế có một yếu tố vô cùng quan trọng.

Đồng chí Đoàn Hạnh Phúc, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho biết: “Nhận thức được vấn đề trên, thời gian qua trong quá trình chỉ đạo triển khai chính sách và thực hiện các chức năng quản lý, ngành thuế luôn hướng tới mục tiêu “Công khai, minh bạch, tăng cường khả năng tiếp cận chính sách, chế độ; tiếp nhận và giải quyết kịp thời các TTHC liên quan của người nộp thuế; mở rộng công tác tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp (DN) và người nộp thuế (NNT) thực hiện tốt nghĩa vụ ngân sách theo quy định của pháp luật, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số PCI của tỉnh”.

Hiện nay, các TTHC về thuế được thực hiện đảm bảo công khai hóa tại trụ sở cơ quan Thuế và các địa điểm theo đúng quy định. NNT tự tính, tự khai, tự chịu trách nhiệm trước cơ quan pháp luật. Trước đây, một cơ quan, DN để được hoàn thuế, miễn thuế đăng ký kinh doanh, mua hóa đơn… phải qua rất nhiều cửa, nay tất cả được cơ quan thuế giải quyết tại bộ phận “một cửa”. NNT có thể nộp thuế tại bất kỳ kho bạc, ngân hàng nào tiện lợi nhất. Nhằm công khai, minh bạch và tăng cường khả năng tiếp cận chính sách thuế cho DN, Cục thuế tỉnh đã xây dựng và duy trì hệ thống các kênh thông tin để đảm bảo tính công khai, minh bạch và tăng cường khả năng tiếp cận chính sách thuế cho NNT. Cụ thể, tại cơ quan Thuế, các cấp đều thành lập phòng/đội tuyên truyền hỗ trợ DN, NNT. Hàng năm, tổ chức hàng chục lớp tập huấn dành cho các DN, NNT. Duy trì thường xuyên công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế trên các phương tiện truyền thông đại chúng.

Từ năm 2009, Cục Thuế tỉnh triển khai Kios thông tin thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho DN, NNT trong việc tra cứu tìm kiếm thông tin về các văn bản, chính sách thuế nhanh nhất và thuận tiện nhất. Bên cạnh đó, Cục Thuế tỉnh còn phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện cấp mã số thuế cho DN theo cơ chế “một cửa liên thông” theo quy định tại Nghị định 43 của Chính phủ, đảm bảo cấp đăng ký kinh doanh và mã số thuế kịp thời, chính xác, các quy trình không gây phiền hà cho DN. Triển khai phần mềm kê khai thuế áp dụng công nghệ mã vạch 2 chiều cung cấp miễn phí cho NNT sử dụng. Phần mềm này đã hỗ trợ cho NNT kiểm tra số liệu chính xác khi kê khai các chỉ tiêu về thuế và trợ giúp tra cứu thông tin về quy định chính sách về tính thuế khi thực hiện kê khai. Trên 98% DN trên địa bàn sử dụng kê khai mã vạch 2 chiều và đánh giá cao tính hiệu quả của phần mềm này.

Triển khai các biện pháp cải cách TTHC thuế trong lĩnh vực thuế đã giảm thời gian chi phí thực hiện nghĩa vụ thuế của DN. Các khâu như: đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế và thủ tục hóa đơn… đều được thực hiện tại bộ phận “một cửa”. Đây là nơi tiếp xúc với NNT nhiều nhất, do đó, chất lượng bộ phận “một cửa” từ Cục Thuế tỉnh đến các Chi cục Thuế huyện, thành phố không ngừng được nâng lên, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ chuyên môn.

Ngành Thuế triển khai thực hiện Hệ thống quản lý chất lượng tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 ở cơ quan thuế các cấp, nâng cao chất lượng công tác điều hành, quản lý cơ quan thuế ngày càng khoa học, mọi công việc đều được giải quyết theo đúng các quy định của pháp luật. Triển khai thực hiện tốt Nghị định số 51/2010/NĐ-CP của Chính phủ về hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ cho các DN. Đến nay có 100% DN, tổ chức kinh doanh trên địa bàn tỉnh đã thực hiện tự in, đặt in hóa đơn để sử dụng. Việc chuyển sang in, tự in, đặt hóa đơn đã giảm đáng kể thời gian, chi phí đi lại của các DN khi mua hóa đơn tại cơ quan thuế. Trong năm 2011, ngành Thuế còn triển khai chương trình thu ngân sách qua ngân hàng thương mại. Theo đó, DN chỉ phải lập bảng kê khi nộp thuế (không lập giấy nộp tiền) và có thể nộp thuế tại bất kỳ tại chi nhánh, phòng giao dịch hoặc điểm thu của các ngân hàng thương mại tham gia dự án.

Đồng chí Đoàn Hạnh Phúc cho biết thêm: “Trong năm 2012, ngành Thuế sẽ thực hiện kê khai điện tử, quản lý 100% công việc bằng phần mềm. Công tác cải cách TTHC thuế sẽ tiếp tục được đẩy mạnh hơn nữa với chiến lược cải cách hệ thống thuế 2011 - 2020”. Trước mắt, ngành Thuế sẽ mở rộng phạm vi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 đến Chi cục Thuế các huyện, thành phố. Tiếp tục cải tiến bộ phận “một cửa” các cấp để chủ động phối hợp cùng các ban, ngành tháo gỡ vướng mắc về TTHC nhằm đáp ứng nhiệm vụ thu ngân sách và phục vụ NNT. Phối hợp với Kho bạc Nhà nước mở rộng ủy nhiệm thu thuế cho một số ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên phối hợp với Hiệp hội DN tỉnh, Hội doanh nhân trẻ tổ chức đối thoại với DN để nắm bắt, tháo gỡ kịp thời những vướng mắc trong thực hiện luật thuế. Mở rộng kênh thông tin, tuyên truyền chính sách, pháp luật về thuế đến với DN, NNT.".