Bài 2: Bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp

Quyết tâm thực hiện tốt quan điểm nêu trên, ngoài tăng cường tập huấn, đào tạo nâng cao nhận thức, chuyên môn, nghiệp vụ cho cho đội ngũ cán bộ quản lý, chuyên môn liên quan đến công tác quản lý đất đai, thành phố còn chú trọng công tác quản lý, theo dõi sát việc thực hiện các văn bản chỉ đạo, chính sách, quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Trong quá trình áp dụng các quy định có những vướng mắc, bất cập, UBND Tp.Phan Rang - Tháp Chàm kịp thời báo cáo, đề xuất với tỉnh điều chỉnh, bổ sung cơ chế, chính sách, giải pháp giải quyết phù hợp... Không chỉ vậy, hằng năm, UBND thành phố còn chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND các phường, xã tổ chức điều tra khảo sát giá đất, tình hình chuyển nhượng thực tế để có cơ sở xây dựng hệ số điều chỉnh bổ sung bảng giá đất, trình UBND tỉnh ban hành quyết định về hệ số điều chỉnh giá đất cụ thể từng dự án để việc định giá đất bảo đảm đúng quy trình, thủ tục, pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế, hài hòa với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), cũng như quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong quá trình thực hiện chính sách về đất đai.

Đặc biệt, thành phố đã huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, nhất là phối hợp với các tổ chức mặt trận, đoàn thể trong công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân về thực hiện các chủ trương, mục tiêu phát triển của địa phương; đồng thời, tuyên truyền các chính sách, quy định pháp luật cho người dân để nắm rõ, tạo sự đồng thuận của Nhân dân, nhất là những tổ chức, cá nhân nằm trong diện giao đất GPMB. Chỉ đạo siết chặt công tác quản lý đất đai; xử lý nghiêm các vụ vi phạm; đẩy mạnh đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cho các khu tái định cư đáp ứng các điều kiện để các hộ nằm trong diện thu hồi sớm bàn giao mặt bằng và nhận đất tái định cư. Đôn đốc các nhà đầu tư bố trí tốt nguồn vốn đền bù,… nhằm đẩy nhanh GPMB cho các công trình, dự án.

Từ năm 2014 đến nay, trên địa bàn thành phố có các khu tái định cư, khu dân cư để giao đất ở lại cho người dân như: Khu tái định cư K1, khu tái định cư đường đôi, khu dân cư Mỹ Bình 1, khu tái định cư Phan Đăng Lưu, khu tái định cư K2... với tổng diện tích gần 20 ha được phân thành hơn 2.300 lô đất. Đến nay, UBND thành phố đã tổ chức bốc thăm và ban hành quyết định giao đất cho gần 2.000 lô.

Các công trình, dự án hoàn thành đưa vào hoạt động trên địa bàn thành phố trong thời gian qua đã tạo động lực quan trọng cho sự phát triển KT-XH, nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân, nhất là những người dân trong vùng dự án. Ông Nguyễn Thái Hùng ở khu phố 7, phường Thanh Sơn, chia sẻ: Gia đình tôi có 550 m2 đất thổ cư, được dùng xây dựng nhà ở và làm cơ sở chế biến gỗ, mộc gia dụng. Khi dự án Khu đô thị mới Đông Bắc thực hiện gia đình có 350 m2 đất nằm trong diện phải thu hồi. Nhận được thông báo thu hồi đất, gia đình tôi rất lo lắng. Tuy nhiên, sau khi được chính quyền địa phương và chủ đầu tư gặp gỡ, tuyên truyền, vận động, giải thích; đồng thời, trên cơ sở các thỏa thuận trong việc thực hiện các chính sách đền bù, gia đình tôi nhanh chóng bàn giao mặt bằng. Ngoài tiền bồi thường đất được hưởng theo quy định pháp luật, gia đình tôi còn được cấp một lô đất chuyển đổi nghề diện tích hơn 80 m2. Căn nhà trước đây nằm trong con hẻm nhỏ, nhờ có con đường mới được mở ra, giờ trở thành nhà mặt phố, giá trị tăng lên gấp chục lần. Số tiền bồi thường góp phần giúp gia đình tôi xây dựng nhà mới khang trang. Công việc buôn bán làm ăn thuận lợi, kinh tế, đời sống gia đình nhờ đó nâng cao lên rất nhiều so với trước đây.

Đồng chí Nguyễn Thành Phú, Chủ tịch UBND Tp. Phan Rang - Tháp Chàm cho biết: Thực tế cho thấy, công tác GPMB các công trình, dự án luôn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Nguyên nhân là do người dân vẫn chưa nhận thức, nhận thấy toàn diện lợi ích mà các công trình, dự án mang lại. Bên cạnh đó, cơ chế chính sách về đất đai, quy hoạch, bồi thường không ổn định, thường xuyên thay đổi; có nhiều dự án, người này áp dụng chính sách cũ, người khác lại áp dụng chính sách mới; hoặc trong cùng địa bàn, nhưng chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giữa dự án này lại khác dự án kia; nhiều nội dung quy định chưa phù hợp với thực tế,... dẫn đến tâm lý bức xúc, so bì, khiếu nại, khiếu kiện, thậm chí có hành vi chống đối của một bộ người dân. Tuy nhiên, nhờ tuân thủ quan điểm “tự tôn pháp luật, linh hoạt trong thực hiện cơ chế chính sách để bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhân dân, doanh nghiệp và nhà nước” đã tháo gỡ những nút thắt. Qua đó, nhận thức, ý thức trách nhiệm trong việc chấp hành các chế độ, chính sách, quy định pháp luật liên quan đến đất đai, GPMB của các cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên, nhất là đông đảo các tầng lớp Nhân dân địa phương đã có nhiều chuyển biến tích cực. Các chủ trương của tỉnh, thành phố thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư ngày càng được Nhân dân đồng tình ủng hộ, góp phần nâng cao hiệu quả công tác GPMB, thúc đẩy phát triển KT-XH của địa phương.

Uyên Thu