Nâng cao năng lực mạng lưới y tế cơ sở

Là tuyến y tế gần dân nhất, có vai trò hết sức quan trọng trong việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân nên những năm qua, hệ thống y tế cơ sở luôn được tỉnh quan tâm đầu tư cả về nhân lực, vật lực; chất lượng hoạt động từng bước được nâng lên.

Đồng chí Lê Vũ Chương, Giám đốc Sở Y tế cho biết: Thực hiện Quyết định số 1998/QĐ-UBND của UBND tỉnh phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2017 - 2025, Sở Y tế đã ban hành các Quyết định phê duyệt Kế hoạch Xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở giai đoạn 2018-2020 cho 7/7 huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh; trong đó, đề ra 4 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Hiện toàn tỉnh có 59/65 xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế, 54/59 trạm y tế đạt tiêu chí về cơ sở hạ tầng. Các Trung tâm Y tế tuyến huyện từng bước nâng cao chất lượng hoạt động.

Củng cố, hoàn thiện bộ máy tổ chức cho mạng lưới y tế cơ sở được xác định nhiệm vụ hàng đầu. Thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Sở Y tế đã tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Đề án sáp nhập Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện, thành phố vào Trung tâm Y tế huyện, thành phố; hợp nhất Bệnh viện Đa khoa khu vực Ninh Sơn vào Trung tâm Y tế huyện Ninh Sơn. Đến nay các đơn vị đi vào hoạt động với đầy đủ các chuyên khoa theo Thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế. Ngoài ra, cũng đã giải thể 3 phòng khám đa khoa khu vực: Nhơn Hải, Phú Nhuận, Quảng Sơn; 1 nhà hộ sinh và 6 trạm y tế xã, phường; chuyển chức năng, nhiệm vụ và nhân sự của các trạm y tế được giải thể vào Trung tâm Y tế trên địa bàn. Bước đầu thực hiện tinh gọn, sắp xếp bộ máy, biên chế đã giúp khắc phục sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, quản lý chuyên môn; tiết kiệm nguồn ngân sách…

Bác sĩ Trung tâm Y tế huyện Ninh Sơn khám, điều trị cho bệnh nhân.

Bên cạnh sắp xếp, củng cố bộ máy tổ chức, Sở Y tế cũng đã tập trung các giải pháp nâng cao chất lượng chuyên môn cho các cơ sở y tế tuyến huyện, xã. Ngoài chỉ đạo các cơ sở y tế thực hiện tốt các quy trình, thủ tục, mở rộng năng lực phạm vi hoạt động chuyên môn, chuẩn hóa phác đồ trong khám, chữa bệnh (KCB), Sở Y tế đã phê duyệt bổ sung danh mục dịch vụ kỹ thuật, danh mục thuốc giúp người dân được tiếp cận dịch vụ y tế tốt hơn; đồng thời đẩy mạnh việc KCB bằng Y học cổ truyền; kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại, nhờ đó, khả năng thực hiện các dịch vụ kỹ thật đạt trên 50% danh mục phân tuyến. Hiện 100% trạm y tế có đủ điều kiện KCB bảo hiểm y tế và thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu theo hướng toàn diện: hướng dẫn phòng bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, chăm sóc tâm thần; 100% các trạm có máy tính kết nối mạng internet, kết nối với tuyến trên cho công tác quản lý, thống kê, báo cáo, áp dụng phần mềm quản lý hồ sơ sức khỏe và kết nối với bảo hiểm y tế...

Công tác đào tạo nâng cao tay nghề cho cán bộ y tế được tăng cường. Thông qua kết quả xét duyệt đào tạo hàng năm, Sở Y tế khuyến khích và tạo điều kiện về thời gian cho cán bộ, công chức, viên chức học tập nâng cao trình độ chuyên môn lên bác sĩ CK1, bác sĩ CK2…; thực hiện chính sách cử tuyển, đào tạo theo địa chỉ sử dụng tại địa phương; đồng thời, chỉ đạo các đơn vị thực hiện theo phân cấp thẩm quyền tổ chức xét tuyển viên chức, phân công công tác phù hợp với chuyên môn, vị trí việc làm, phát huy năng lực công tác đáp ứng nhu cầu KCB cho người dân. Hiện tất cả trạm Y tế đều có nữ hộ sinh hoặc y sĩ sản nhi, 52/59 xã có bác sĩ làm việc đạt 88,1%.

Mặc dù trong điều kiện còn nhiều khó khăn về ngân sách, nhưng tỉnh vẫn quan tâm huy động các nguồn lực đầu tư cơ sở vất chất, trang thiết bị hệ thống y tế cơ sở. Giai đoạn 2016-2019 đã xây mới và nâng cấp, mở rộng 21 trạm y tế xã. Ngoài ra, còn đầu tư xây dựng, sửa chữa một số công trình cho Trung tâm Y tế tuyến huyện với tổng kinh phí hàng chục tỷ đồng.

Đồng chí Lê Vũ Chương, cho biết thêm: Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phát triển, nâng cao mạng lưới y tế cơ sở còn nhiều khó khăn. Nhân lực thiếu về số lượng, trình độ chuyên môn còn hạn chế để thực hiện các kỹ thuật lâm sàng theo phân tuyến kỹ thuật của ngành; đặc biệt tỷ lệ trạm y tế xã có bác sỹ thường trú vẫn còn thấp. Cơ sở KCB tuyến huyện chỉ thực hiện được khoảng 65% danh mục kỹ thuật được phân, chủ yếu KCB nội khoa. Các chuyên khoa: Ngoại, Sản, Hồi sức tích cực, Mắt, Tai - mũi - họng, huyết học truyền máu… vẫn chưa phát triển như mong muốn.

Mục tiêu của ngành Y tế là đến cuối năm 2020, có 317.216 dân số được quản lý bằng hồ sơ sức khỏe điện tử; đến năm 2025, con số này tăng lên 583.000 người; 100% trạm có bác sĩ làm việc; 95% xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế; 100% trạm y tế, Trung tâm Y tế tuyến huyện thực hiện được trên 80% danh mục dịch vụ kỹ thuật theo tuyến được phân… Để làm được các chỉ tiêu đề ra, công tác nâng cao năng lực cho y tế cơ sở được xác định là giải pháp hàng đầu. Nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới đó là tiếp tục xây dựng phát triển xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế; duy trì và nâng cao chất lượng các xã đã được công nhận. Triển khai hiệu quả Dự án đầu tư xây dựng và phát triển hệ thống cung ứng dịch vụ y tế tuyến cơ sở, xây dựng, nâng cấp, mở rộng quy mô cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị y tế, đào tạo nguồn nhân lực để nâng cao năng lực cung ứng và chất lượng dịch vụ của mạng lưới y tế cơ sở, bảo đảm hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân. Ngoài ra, sẽ bổ sung bác sĩ đa khoa và một số chuyên khoa như Sản, Nhi, Ngoại, Răng hàm mặt, Y học cổ truyền… cho tuyến huyện và hỗ trợ cho tuyến xã; bổ sung bác sĩ y tế dự phòng cho hệ dự phòng tuyến huyện, đào tạo bác sĩ gia đình cho tuyến xã…, góp phần quan trọng thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ, chăm lo sức khỏe cho nhân dân.