Đặc biệt, BĐBP đã tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, các địa phương triển khai thực hiện tốt các nội dung về “Ngày Biên phòng toàn dân”, tập trung xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh. BĐBP đã tích cực tham gia xây dựng phát triển đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội ở địa phương, xây dựng đơn vị an toàn gắn với xây dựng địa bàn an toàn.
Ninh thuận có 15 xã, phường, thị trấn/5 huyện, thành phố thuộc địa bàn khu vực biên giới (KVBG) biển với dân số 47.771 hộ/194.771 khẩu. Trên địa bàn có 2.546 phương tiện tàu cá/15.398 ngư dân, trong đó có 898 tàu cá công suất từ 90CV trở lên, có khả năng đánh bắt xa bờ. Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội (KT-XH) đầu tư đồng bộ, đời sống của Nhân dân được nâng lên; Nhân dân chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tuy nhiên, trình độ dân trí không đều, đời sống còn khó khăn, dễ bị kẻ địch, đối tượng lôi kéo, lợi dụng. Với đặc điểm trên, để quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển của tỉnh, Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng (BĐBP) có hiệu lực thi hành từ ngày 7-4-1997, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là cơ sở pháp lý giao cho lực lượng BĐBP làm nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới, đảm bảo giữ gìn an ninh trật tự KVBG; đồng thời xây dựng lực lượng BĐBP cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại để bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo, biên giới của Tổ quốc.
Lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh duyệt binh biểu dương lực lượng chính quy, tinh nhuệ. Ảnh: Lĩnh Kiên
Nhận thức được ý nghĩa, vai trò quan trọng như vậy, kể từ khi Pháp lệnh có hiệu lực, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo quán triệt, triển khai các nội dung liên quan đến các cấp, các ngành địa phương và quần chúng Nhân dân. Đồng thời tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành các chỉ thị, kế hoạch về tổ chức thực hiện phong trào Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới. Nội dung các văn bản chỉ đạo của tỉnh đều đảm bảo tính thống nhất cao, từ đó huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, không ngừng khẳng định vai trò nòng cốt của BĐBP tỉnh trong quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới quốc gia trên địa bàn. Đơn vị cũng thường xuyên trao đổi, phối hợp với các lực lượng làm tốt công tác tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Tư lệnh BĐBP kịp thời chỉ đạo, thống nhất giải pháp xử lý tốt các vụ việc xảy ra trên KVBG biển, kiên quyết không để xảy ra điểm nóng hay bị động bất ngờ trước các tình huống; tham mưu triển khai có hiệu quả các chương trình, dự án phát triển KT-XH gắn kết chặt chẽ với củng cố quốc phòng, an ninh trên tuyến biên giới biển.
Kết quả 20 năm thực hiện Pháp lệnh BĐBP trên địa bàn tỉnh rất toàn diện, rộng khắp từ phối hợp chỉ đạo xây dựng lực lượng, tham gia củng cố cơ sở chính trị, phát triển KT-XH ở địa bàn biên phòng đến đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm… Đặc biệt, BĐBP đã tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, các địa phương triển khai thực hiện tốt các nội dung về “Ngày Biên phòng toàn dân”, tập trung xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh. BĐBP đã tích cực tham gia xây dựng phát triển đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội ở địa phương, xây dựng đơn vị an toàn gắn với xây dựng địa bàn an toàn.
Cán bộ, chiến sĩ biên phòng tuần tra làm nhiệm vụ.
Trước hết, về xây dựng thế trận biên phòng toàn dân, BĐBP tỉnh đã chủ động tham mưu cho cấp trên và phối hợp chặt chẽ với các lực lượng Quân đội, Công an… triển khai đồng bộ, toàn diện các biện pháp. Đơn vị đã bố trí 4 lượt cán bộ tăng cường cho các xã (giữ các chức danh Bí thư, Chủ tịch UBND, công an viên) và hàng trăm lượt cán bộ, chiến sĩ về các thôn, xã xây dựng thực lực chính trị, trực tiếp tham gia hỗ trợ, giúp đỡ Nhân dân phát triển KT-XH; đã phối hợp với các ngành, các địa phương xây dựng được 162 tổ/916 tàu thuyền đoàn kết khai thác hải sản trên biển; 826 tổ/24.043 thành viên tổ an ninh tự quản; hiện nay, bà con ngư dân sinh sống KVBG biển của tỉnh đã thực sự là “cột mốc sống” cùng với lực lượng BĐBP bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới biển... Ngoài ra, BĐBP tỉnh đã triển khai lực lượng cán bộ, chiến sĩ ở các đồn, hải đội biên phòng tham gia thực hiện tốt công tác an sinh xã hội trên tuyến biên phòng. Điển hình như phối hợp với phòng giáo dục các huyện mở 38 lớp/559 em phổ cập giáo dục tiểu học; nhận đỡ đầu 69 em học sinh, hỗ trợ mỗi em 500.000 đồng/tháng (từ lớp 1 đến hết lớp 12); các trạm y tế và quân y các đồn biên phòng đã tổ chức khám bệnh, điều trị cho 136.586 lượt người dân; phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp vận động quyên góp xây dựng 63 nhà “Đại đoàn kết” và nhà “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới”, tổng giá trị hơn 1,67 tỷ đồng; tặng 100 con bò giống trị giá 1,5 tỷ đồng cho Nhân dân KVBG biển...
Công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền vùng biển, đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm được triển khai có hiệu quả. Bằng các biện pháp nghiệp vụ, đơn vị đã phá án và khởi tố điều tra hàng chục vụ án hình sự; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng xử lý vi phạm hành chính 1.347 vụ/1.371 đối tượng, thu nộp ngân sách Nhà Nước gần 1 tỷ đồng. Ngoài ra, đơn vị đã chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; từ năm 1997 đến nay đã tổ chức cứu hộ, cứu nạn được 75 phương tiện/614 lao động. Các đồn, trạm biên phòng đã phối hợp với chính quyền địa phương, ban quản lý các cảng cá sắp xếp 10.462 phương tiện trong tỉnh và 23.443 phương tiện tỉnh ngoài vào neo đậu; kêu gọi được 3.098 phương tiện/18.531 lao động; ngăn chặn được 1.568 phương tiện, cưỡng chế di chuyển 270 phương tiện về nơi neo đậu an toàn. Đơn vị đã cử 657 lượt cán bộ, chiến sĩ phối hợp với chính quyền địa phương và các lực lượng di dời nhân dân được 6.102 hộ/25.183 khẩu trong các đợt thiên tai... Kết quả này đã góp phần cùng với các lực lượng chức năng ngăn chặn có hiệu quả các hành vi vi phạm chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn biên giới biển của tỉnh.
Để thực hiện tốt Pháp lệnh BĐBP, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo, biên giới của Tổ quốc, thời gian tới BĐBP tỉnh thực hiện chủ trương nhất quán là tiếp tục tập trung xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện theo hướng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại có tổ chức, biên chế phù hợp đảm bảo sẵn sàng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; chủ động tham mưu cho tỉnh chỉ đạo thực hiện toàn diện, đồng bộ các biện pháp nhằm xây dựng thế trận biên phòng toàn dân ngày càng vững chắc thông qua từng chương trình, dự án cụ thể, nhất là các dự án phát triển kinh tế gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh, đồng thời làm tốt công tác phối hợp với các lực lượng để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Đại tá Nguyễn Quang Huỳnh, Chỉ huy Trưởng Bộ đội Biên phòng tỉnh