Theo đó, quy định này quy định việc giao khu vực biển nhất định thuộc địa giới hành chính trên biển của tỉnh Ninh Thuận cho tổ chức, cá nhân để khai thác, sử dụng tài nguyên biển theo giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép hoặc quyết định cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; ngoại trừ các hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí, khai thác thủy sản, nuôi trồng thủy sản, sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh. Đồng thời, quy định và cụ thể trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc giao khu vực biển.
Vĩnh Hy - Bình Tiên. Ảnh: Văn Miên
Thời gian giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân để khai thác, sử dụng tài nguyên biển được xem xét, quyết định đối với từng trường hợp cụ thể trên cơ sở đơn đề nghị giao khu vực biển, dự án đầu tư hoặc phương án khai thác, sử dụng tài nguyên biển, bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển, thời hạn được phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển theo giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép hoặc quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Thời hạn giao khu vực biển tối đa không quá 30 năm, có thể được gia hạn nhiều lần, nhưng tổng thời gian gia hạn không quá 20 năm.
Ủy ban nhân dân tỉnh là cơ quan có thẩm quyền quyết định giao, gia hạn, sửa đổi, bổ sung quyết định giao khu vực biển, cho phép trả lại khu vực biển trong phạm vi vùng biển 03 hải lý thuộc địa giới hành chính trên biển của tỉnh Ninh Thuận, trừ các khu vực biển thuộc thẩm quyền giao của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường được quy định tại Nghị định 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển.
Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc giao, gia hạn, sửa đổi, bổ sung quyết định giao khu vực biển, cho phép trả lại khu vực biển; trực tiếp tiếp nhận các hồ sơ liên quan, Chi cục Biển thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn chịu trách nhiệm thẩm định hồ sơ, trình giải quyết hồ sơ.
Việc ban hành quy định về việc giao các khu vực biển nhất định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận là sự minh bạch hóa các khâu, quy trình giải quyết thủ tục hành chính trong nội bộ cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thực hiện tiếp nhận hồ sơ đề nghị giao, gia hạn, sửa đổi, bổ sung quyết định giao khu vực biển, trả lại khu vực biển thuộc thẩm quyền giao của Ủy ban nhân dân tỉnh theo tinh thần cải cách hành chính hiện nay, nhằm đảm bảo thuận tiện, dễ dàng trong triển khai thực hiện của tổ chức, cá nhân. Cũng như, cụ thể hóa trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, đảm bảo sự thống nhất quản lý và phân công, phân nhiệm của UBND tỉnh đối với các cơ quan nhà nước tại địa phương trong việc triển khai quy phạm pháp luật tại tỉnh Ninh Thuận.
Việc công bố các thủ tục hành chính liên quan đến việc giao, gia hạn, sửa đổi, bổ sung quyết định giao khu vực biển, cho phép trả lại khu vực biển được Ủy ban nhân dân tỉnh công bố theo quy định của pháp luật.
Đỗ Phước Vinh