Xây dựng nền hành chính liêm chính, kiến tạo, hành động và phục vụ

Châu Thị Thanh Hà
Giám đốc Sở Nội vụ

Đồng chí Châu Thị Thanh Hà Giám đốc Sở Nội vụ

Bước qua những khó khăn, thách thức những ngày đầu tái lập tỉnh, ngành đã tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về công tác tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện; tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã đảm bảo đủ số lượng biên chế được giao, phù hợp với chuyên môn đào tạo; chú trọng bồi dưỡng lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp hành chính và văn hóa công sở, xây dựng các chuẩn mực đạo đức trong thực thi nhiệm vụ cho CB, CCVC các cơ quan, đơn vị. Phương thức hoạt động của bộ máy chính quyền từ tỉnh đến cơ sở được thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ, xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong thực thi công vụ. Từ năm 2013 đến nay, tỷ lệ chính quyền cơ sở trong sạch, vững mạnh đều đạt từ 85-90% trở lên, không có chính quyền xếp loại yếu kém.

Nhằm từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CCVC từ tỉnh đến cơ sở, hằng năm Sở Nội vụ đã rà soát nhu cầu, điều kiện, tiêu chuẩn của CB, CCVC để tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và tổ chức triển khai thực hiện đạt được nhiều kết quả tích cực. Đồng thời đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Chương trình cải cách hành chính (CCHC) giai đoạn 2001-2010 và giai đoạn 2011-2020 gắn với các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH cụ thể của tỉnh; phối hợp tiến hành rà soát trên 600 thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực trọng tâm như: Đầu tư; đất đai; xây dựng; sở hữu nhà ở; giáo dục; lao động; bảo hiểm; thuế; y tế; tiếp cận điện năng; quản lý thị trường... Bên cạnh đó, Sở Nội vụ đã phối hợp với các cơ quan tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố 1.588 thủ tục hành chính trên các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ngành, địa phương. Việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” được thực hiện ở tất cả các sở, ngành, huyện, thành phố và 100% các xã, phường, thị trấn đã góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương của cơ quan hành chính nhà nước, tạo thuận lợi cho các cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp khi đến cơ quan công quyền yêu cầu giải quyết công việc có liên quan. Sở Nội vụ đã phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh hoàn thành 100% các nội dung công việc trong công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính theo kế hoạch.

Bên cạnh đó, các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp cũng đã quan tâm triển khai thực hiện nghiêm túc Chương trình tổng thể CCHC của tỉnh trong từng giai đoạn; đặc biệt là việc triển khai có hiệu quả công tác dân vận chính quyền gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đã tạo nền tảng vững chắc, là động lực để phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh. Qua triển khai, quán triệt, nhận thức của CB, CCVC về thực hiện Quy chế văn hóa công sở được nâng lên, đại bộ phận CB, CCVC đều chấp hành tốt những quy định trong Quy chế, nêu cao tinh thần tự giác, nhiệt tình và trách nhiệm với công việc được phân công, nhất là chuyển biến về nền nếp, tác phong, thái độ ứng xử, giao tiếp với Nhân dân trong việc giải quyết, xử lý các công việc hàng ngày.

Ngoài ra, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh tổ chức nhiều đoàn khảo sát, kiểm tra, giám sát thực tế, từng bước giúp bộ máy chính quyền các cấp phát huy trách nhiệm, nâng cao hiệu quả hoạt động; qua đó kịp thời chỉ đạo sửa chữa, uốn nắn các hạn chế, yếu kém. Các cấp chính quyền cũng như các sở, ngành, địa phương đã có sự phối hợp hoạt động giữa chính quyền và MTTQ, đoàn thể cùng cấp nhằm tạo sự đồng bộ, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước của các cấp, các ngành từ tỉnh đến cấp xã.

Để tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chính quyền các cấp, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong thời gian tới, ngành xác định sẽ tập trung tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai thực hiện đạt hiệu quả chủ đề của tỉnh trong thời gian tới là “Xây dựng nền hành chính liêm chính, kiến tạo, hành động và phục vụ” với phương châm hành động “Đổi mới trong tư duy, quyết tâm trong hành động, sáng tạo trong cách làm, nhịp nhàng trong phối hợp”, cụ thể như sau:

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các chương trình CCHC; khuyến khích và nhân rộng các mô hình CCHC sáng tạo nhằm không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; đổi mới tư duy, cải cách chế độ công vụ cả trong tư duy và hành động; xây dựng đội ngũ CB, CCVC có bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả và phục vụ.

Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân đi đôi với giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính; bảo đảm để Nhân dân tham gia giám sát các hoạt động của tổ chức đảng, chính quyền và các đoàn thể một cách thiết thực. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, Nhân dân và các cơ quan thông tin đại chúng trong việc phát hiện, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.

Rà soát, quy định cụ thể và phân định rõ ràng vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện để xác định chính xác cơ quan chịu trách nhiệm chính, cơ quan phối hợp trong thực thi công vụ, nhằm tránh tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ và khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các sở, ngành, địa phương dẫn đến khó xác định trách nhiệm để xử lý đối với các trường hợp có hạn chế, thiếu sót trong phối hợp công tác.

Ban hành và tổ chức thực hiện nghiêm cơ chế khen thưởng, xử lý kỷ luật trong công tác phối hợp giải quyết công vụ. Qua đó, sẽ động viên, khuyến khích CB, CCVC tích cực, thiện chí trong hợp tác giải quyết công vụ, hạn chế tình trạng đùn đẩy trách nhiệm lẫn nhau.

Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng xây dựng cơ sở dữ liệu để cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin, số liệu thuộc lĩnh vực phụ trách, nhằm phục vụ tốt công tác quản lý, theo dõi của ngành cũng như thực hiện tốt chức năng phối hợp, cung cấp thông tin cho các ngành khác khi có yêu cầu. Ngoài ra, khi vận hành hệ cơ sở dữ liệu sẽ giúp củng cố, nâng cao chất lượng công tác thông tin báo cáo, đảm bảo phục vụ kịp thời, chính xác và đầy đủ các nội dung theo yêu cầu của tỉnh cũng như đáp ứng tốt hoạt động quản lý của ngành.

Thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng để năng cao trình độ, kiến thức và năng lực công tác của đội ngũ CB, CCVC. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ CB, CCVC để kịp thời chấn chỉnh, xử lý các trường hợp vi phạm, góp phần đảm bảo kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ.

Với những kết quả đã đạt được và những kinh nghiệm rút ra trong thời gian qua, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp, trong thời gian tới chắc chắn rằng chúng ta sẽ xây dựng được hệ thống bộ máy chính quyền các cấp tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, thân thiện; đội ngũ CB, CCVC có phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm phục vụ Nhân dân; nâng cao hiệu quả hoạt động thực thi và bảo vệ pháp luật; thực hiện có hiệu quả các chương trình CCHC, xây dựng nền hành chính liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ tiến tới xây dựng chính quyền điện tử, đáp ứng yêu cầu hội nhập trong tình hình mới, phù hợp với xu thế phát triển của tỉnh.