Phát biểu thảo luận tại nghị trường, đại biểu Chamaléa Thị Thủy, UVTV Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Thuận nhất trí cao với dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) nhằm thể hiện tính chiến lược trong định hướng phát triển năng lượng bền vững, đảm bảo an toàn năng lượng và phù hợp với bối cảnh của nước ta trong tình hình mới; đồng thời đại biểu Chamaléa Thị Thủy kiến nghị cơ quan soạn thảo xem xét bổ sung một số vấn đề liên quan đến chính sách đãi ngộ, thu hút nhân lực chất lượng cao như sau:
Đại biểu Chamaléa Thị Thủy, Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Thuận phát biểu thảo luận tại nghị trường về dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi).
Thứ nhất, cần có cơ chế đủ hấp dẫn để phát triển và thu hút nhân lực chất lượng cao.
Theo đại biểu Thủy, trong tất cả mọi lĩnh vực, nguồn nhân lực luôn là yếu tố quan trọng quyết định sự thành công. Việc thu hút, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho lĩnh vực năng lượng nguyên tử càng rất cần thiết. Dự thảo Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) cũng đã thể hiện Chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử (tại Điều 4), quy định về Phát triển nguồn nhân lực (tại Điều 11), theo đó, quy định tại khoản 4, Điều 11 quy định: “Người làm việc trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử hưởng lương từ nguồn ngân sách nhà nước được hưởng phụ cấp đặc thù. Người tham gia, thực hiện phát triển điện hạt nhân thuộc tập đoàn, tổng công ty Nhà nước được hưởng phụ cấp lương” là chưa đủ sức hấp dẫn để thu hút nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
Đại biểu Thủy kiến nghị ban soạn thảo cần nghiên cứu quy định chính sách về phát triển nguồn nhân lực tại Luật này phải áp dụng chính sách đãi ngộ đặc biệt để thu hút, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tương đồng, phù hợp với Nguyên tắc và chính sách hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quy định tại Điều 4 dự thảo Luật khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (sửa đổi) đang trình tại kỳ họp này (Khoản 3, Điều 4 quy định Nguyên tắc và chính sách hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo: Nhà nước ưu tiên phát triển toàn diện khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thông qua việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực quốc gia; triển khai cơ chế khuyến khích, ưu đãi phù hợp; tập trung đầu tư phát triển hạ tầng nghiên cứu, hạ tầng công nghệ trong các lĩnh vực ưu tiên; áp dụng chính sách đãi ngộ đặc biệt để thu hút, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là nhân tài trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo để phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước).
Vì việc đề ra chính sách đãi ngộ đặc biệt để thu hút, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử vào trong Luật này sẽ là cơ sở pháp lý, kim chỉ nam cho việc hoạch định, xây dựng các chính sách đãi ngộ có liên quan trong thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao hiệu quả hơn để phát triển năng lượng nguyên tử.
Thứ hai, cần nghiên cứu quy định về cơ chế, chính sách đặc biệt vào trong dự thảo Luật đối với các vấn đề liên quan đến vị trí được lựa chọn xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân.
Ninh Thuận là địa phương đầu tiên cả nước được lựa chọn xây dựng 2 Nhà máy Điện hạt nhân trong thời gian tới. Nhằm tạo cơ chế đặc biệt để Ninh Thuận hoàn thành dự án này, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 189/2025/QH15 ngày 19/2/2025 quy định về một số cơ chế, chính sách đặc biệt đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Nghị quyết này là niềm vui của chính quyền và nhân dân Ninh Thuận, nhất là Nhân dân tại các khu vực dự án được thực hiện công tác giải tỏa và di dời.
Tuy nhiên, trong thời gian tới, có thể sẽ có nhiều Nhà máy Điện hạt nhân khác được đầu tư xây dựng nhằm đáp ứng nhu cầu đảm bảo an ninh năng lượng của đất nước nên các địa phương khác cũng có thể được lựa chọn. Vì vậy, đại biểu Thủy góp ý: Nếu các cơ chế, chính sách đặc biệt về đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân được luật hóa vào dự thảo Luật lần này, sẽ tạo thành hành lang pháp lý thống nhất, đảm bảo thực hiện chung cho các địa phương được lựa chọn đầu tư xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân trong tương lai.
Xuân Bính