Trong không khí phấn khởi của toàn Đảng bộ, toàn quân, toàn dân tỉnh Ninh Thuận thi đua lập thành tích xuất sắc chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Từ ngày 26-10-2020 đến ngày 28-10-2020, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025 được long trọng tổ chức tại thành phố Phan Rang- Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận đã thành công tốt đẹp.
Toàn cảnh Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025 đã diễn ra thành công tốt đẹp. Ảnh: Văn Nỷ
I- DIỄN BIẾN ĐẠI HỘI
Đaị hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025 (sau đây gọi tắt là Đại hội) được tổ chức thành 02 phiên: phiên trù bị vào ngày 26-10-2020 và phiên chính thức từ ngày 27 đến 28-10-2020.
Đại hội được tiến hành theo phương châm: “Đoàn kết - Sáng tạo - Kỷ cương - Phát triển”.
Chủ đề Đại hội được xác định: "Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy truyền thống đoàn kết; đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, kinh tế biển là động lực, phát triển kinh tế-xã hội nhanh, bền vững, nâng cao đời sống Nhân dân; đảm bảo quốc phòng-an ninh; phấn đấu xây dựng Ninh Thuận trở thành tỉnh phát triển khá của khu vực và cả nước".
1. PHIÊN TRÙ BỊ
Từ 6 giờ 30 đến 7 giờ 00: Đại biểu viếng Nghĩa trang Liệt sỹ.
Đại hội bắt đầu làm việc từ 8 giờ 00, với 349 đại biểu đại diện đại diện cho gần 20 nghìn đảng viên của 11 đảng bộ trực thuộc về dự Đại hội.
Đại hội đã quyết định các nội dung như sau:
- Bầu Đoàn Chủ tịch, Đoàn thư ký và Thẩm tra tư cách đại biểu
Đoàn Chủ tịch, gồm: 7 đồng chí.
Đoàn thư ký, gồm: 2 đồng chí.
- Thông qua nội quy Đại hội, Quy chế làm việc, Quy chế bầu cử của Đại hội.
- Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
- Thông qua dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội.
- Hướng dẫn tham gia góp ý vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Báo cáo chính trị, Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XIII) trình Đại hội, dự thảo Nghị quyết Đại hội, dự thảo Chương trình hành động thự hiện Nghị quyết Đại hội.
Ban Tổ chức Đại hội thống nhất một số nghi thức khai mạc Đại hội và một số nội dung trong phiên Đại hội chính thức.
2. PHIÊN CHÍNH THỨC:
Đại hội khai mạc vào lúc 8 giờ 00 ngày 27-10-2020; thành phần dự phiên khai mạc gồm có:
- Đại biểu Trung ương:
+ Đồng chí Lương Cường - Bí thư Trung ương Đảng, Đại tướng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam về dự và chỉ đạo Đại hội.
+ Đồng chí Hoàng Đăng Quang - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương.
+ Đồng chí Nguyễn Thanh Sơn - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiêm tra Trung ương.
+ Đồng chí Nguyễn Văn Giàu - Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Ninh Thuận.
+ Đồng chí Nguyễn Chí Dũng - Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Ninh Thuận.
+ Các đồng chí đại diện lãnh đạo: Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Kinh tế Trung ương, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; lãnh đạo các cục, vụ các ban, ngành Trung ương.
- Đại biểu 02 tỉnh bạn:
+ Đồng chí Dương Văn An - Bí thư Tỉnh ủy Bình Thuận;
+ Đồng chí Tạ Văn Long - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Yên Bái.
- Đại biểu trong tỉnh:
+ Mẹ Việt Nam anh hùng Lê Thị Hự, Anh hùng lao động Hồ Thị Lượm.
+ Các đồng chí nguyên Bí thư, Phó Bí thư, Thường trực, Thường vụ Tỉnh ủy qua các thời kỳ; các đồng chí nguyên ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XIII.
- Đại biểu chính thức: 349 đồng chí.
- Các đồng chí lãnh đạo, phóng viên các cơ quan thông tấn, báo chí, phát thanh, truyền hình của Trung ương và địa phương đến dự và đưa tin về Đại hội.
Đại hội thông qua các nội dung như sau:
- Đồng chí Nguyễn Đức Thanh – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy (khóa XIII) thay mặt Đoàn chủ tịch khai mạc Đại hội.
- Báo cáo kết quả thẩm tra tư cách đại biểu.
- Đồng chí Lưu Xuân Vĩnh – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh (khóa XIII) thay mặt Đoàn chủ tịch thông qua Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XIII) trình Đại hội.
- Đồng chí Nguyễn Bắc Việt – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy (khóa XIII) thông qua Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIII.
- Đại biểu xem Phóng sự truyền hình về những thành tích nổi bật trong nhiệm kỳ 2015-2020.
- Đồng chí Lương Cường - Bí thư Trung ương Đảng, Đại tướng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam phát biểu chỉ đạo Đại hội.
- Đoàn Chủ tịch đại hội tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Trung ương.
- Báo cáo phương án nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV; đại biểu thảo luận phương án theo Đoàn.
- Báo cáo kết quả thảo luận phương án nhân sự Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV; thống nhất danh sách bầu cử Ban Chấp hành khóa XIV; tiến hành bầu cử Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV.
- Báo cáo phương án nhân sự đại biểu dự Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; thảo luận và biểu quyết danh sách nhân sự bầu đại biểu dự Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và tiến hành bầu cử.
- Kết luận, tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý Báo cáo chính trị Đại hội, Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIII, dự thảo Nghị quyết Đại hội, dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội.
- Thông qua báo cáo tổng hợp góp ý của Đại hội vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng.
- Ghi nhận những đóng góp của các đồng chí ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIII không tham gia Ban Chấp hành khóa XIV
- Thông qua Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2020-2025.
- Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy bế mạc Đại hội.
II- KẾT QUẢ ĐẠI HỘI
1. Thông qua Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2015-2020 trình Đại hội và khẳng định:
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII nhiệm kỳ 2015-2020, được sự quan tâm, hỗ trợ của Trung ương và quyết tâm chính trị cao của toàn Ðảng bộ, chính quyền và Nhân dân trong tỉnh, 5 năm qua đã đạt được những kết quả rất quan trọng, hoàn thành đạt và vượt 25/27 chỉ tiêu đề ra; trong đó một số chỉ tiêu đạt cao như: Tốc độ tăng GRDP bình quân đạt 10,2%/năm. GRDP bình quân đầu người đạt 60,1 triệu đồng/người, tăng 2,17 lần so với năm 2015. Thu ngân sách đạt 3.500 tỷ đồng, tăng bình quân 12,8%/năm. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 2,35 lần so với giai đoạn trước. Tỷ lệ hộ nghèo còn 5,74%, giảm bình quân hằng năm 1,84%. Kết nạp 4.675/3.430 đảng viên, đạt 136,3%. Kinh tế tiếp tục phát triển ổn định, đổi mới mô hình tăng trưởng đạt kết quả bước đầu, cơ cấu chuyển dịch đúng hướng, một số lĩnh vực tăng trưởng nhanh; vị thế của tỉnh được nâng lên. Các khâu đột phá về năng lượng tái tạo, kinh tế biển, du lịch từng bước phát huy hiệu quả. Chủ trương xây dựng Ninh Thuận thành trung tâm năng lượng tái tạo của cả nước được tích cực thực hiện. Năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu được cải thiện đáng kể. Văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ, chất lượng nguồn nhân lực được nâng lên, đời sống của Nhân dân được cải thiện. Nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại được triển khai toàn diện; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được triển khai thực hiện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn; tập trung xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức.
Đồng thời, Đại hội đã chỉ ra một số hạn chế, khuyết điểm, đó là:
Kinh tế tăng trưởng khá nhưng chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh; quy mô nền kinh tế còn nhỏ; việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng gắn với cơ cấu lại nền kinh tế và cơ cấu lại trong từng ngành, lĩnh vực còn chậm. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng chưa bền vững; thu hút đầu tư vào nông nghiệp còn khó khăn. Sản xuất công nghiệp chế biến chưa tạo được đột phá; tỷ lệ lấp đầy các khu, cụm công nghiệp đạt thấp. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đồng bộ. Môi trường đầu tư, kinh doanh, năng lực cạnh tranh còn hạn chế. Doanh nghiệp trong tỉnh quy mô còn nhỏ, năng lực cạnh tranh thấp; phát triển kinh tế tập thể còn khó khăn. Kinh tế - xã hội miền núi tuy có phát triển nhưng trình độ sản xuất còn thấp.
Số lượng và chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ các ngành kinh tế trọng điểm. Chất lượng giáo dục còn chênh lệch giữa các vùng trong tỉnh. Đầu tư và ứng dụng khoa học - công nghệ vào đời sống, sản xuất còn hạn chế. Công tác quản lý, sử dụng nguồn lực đất đai, tài nguyên, khoáng sản có mặt chưa chặt chẽ.
Nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trên một số mặt chưa thật sự vững chắc. Công tác nắm tình hình, giải quyết một số vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự chưa chủ động, kịp thời.
Chất lượng sinh hoạt của một số chi bộ chưa cao. Cán bộ ở một số địa phương, đơn vị còn hụt hẫng. Công tác phát triển đảng viên tại địa bàn dân cư và khu vực kinh tế tư nhân còn khó khăn. Công tác kiểm tra, giám sát ở một số cấp ủy chưa toàn diện. Công tác dân vận có mặt chưa hiệu quả. Phương thức, nội dung hoạt động của Mặt trận và các tổ chức chính trị, các hội quần chúng có nơi, có lúc chưa đáp ứng yêu cầu. Hoạt động của chính quyền các cấp có mặt còn hạn chế.
2. Đại hội nhất trí mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu nhiệm kỳ 2020-2025
2.1- Mục tiêu tổng quát
Phát huy truyền thống đoàn kết, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức. Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, ứng dụng khoa học và công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất lao động; huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển kinh tế nhanh và bền vững, kinh tế biển là động lực, đưa quy mô nền kinh tế đến cuối nhiệm kỳ tăng 1,9 lần so với năm 2020. Giữ gìn và phát huy giá trị văn hóa các dân tộc; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; bảo đảm quốc phòng - an ninh.
2.2- Mục tiêu cụ thể: Đến năm 2025, là tỉnh phát triển khá của khu vực và cả nước, là một trong những trung tâm năng lượng tái tạo, năng lượng sạch. Đến năm 2030, trở thành tỉnh có mức thu nhập bình quân thuộc nhóm trung bình cao của cả nước. Đến năm 2045, trở thành tỉnh phát triển toàn diện, có thu nhập cao.
2.3- Các chỉ tiêu chủ yếu
- Về kinh tế: Tốc độ tăng tổng sản phẩm nội tỉnh (GRDP) đạt 10-11%/năm. Đến năm 2025, kinh tế biển chiếm khoảng 41-42% GRDP của tỉnh. GRDP bình quân đầu người đạt 113-115 triệu đồng/người; cơ cấu kinh tế: nông, lâm, thủy sản chiếm 18-19%, công nghiệp - xây dựng chiếm 42-43%, dịch vụ chiếm 39-40%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2021-2025 đạt 100-105 ngàn tỷ đồng; thu ngân sách trên địa bàn đến năm 2025 đạt 6.400-6.500 tỷ đồng.
- Về xã hội: Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều theo chuẩn mới giảm 1,5-2% hằng năm; có 75% số xã và 50% số huyện đạt chuẩn nông thôn mới; tỷ lệ trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia đạt 65%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ là 33%; 100% số xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế.
- Về môi trường: Đến năm 2025, tỷ lệ che phủ rừng đạt 49%; tỷ lệ số hộ dân được sử dụng nước sạch ở đô thị và nước hợp vệ sinh ở nông thôn đạt từ 98% trở lên; tỷ lệ khu, cụm công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn 100%.
- Về quốc phòng - an ninh: Tỷ lệ xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện hằng năm đạt 70% trở lên. Tỷ lệ đảng viên trong dân quân, tự vệ đạt 25% trở lên.
- Về xây dựng Đảng: Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hằng năm hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 85% trở lên; tỷ lệ đảng viên hằng năm hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 85% trở lên; hằng năm kết nạp từ 800-900 đảng viên.
Trên cơ sở báo cáo giải trình, tiếp thu của Đoàn Chủ tịch về những ý kiến góp ý các văn kiện trình Đại hội và kết quả biểu quyết. Đại hội giao Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV tiếp thu, hoàn chỉnh và lãnh đạo thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra.
3. Ðại hội thông qua Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIII. Từ kinh nghiệm của khóa trước, Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XIV tiếp tục phát huy ưu điểm, không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác trong nhiệm kỳ tới.
4. Ðại hội thông qua Báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào dự thảo văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV có trách nhiệm hoàn chỉnh, báo cáo Ban Chấp hành Trung ương theo quy định.
5. Đại hội đã thảo luận, góp ý dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội. Đại hội giao Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XIV tiếp thu, hoàn chỉnh để ban hành lãnh đạo triển khai thực hiện.
6. Bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2020-2025
Ðại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV gồm 47 đồng chí, đồng chí.
Tại phiên họp thứ I của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV đã bầu:
* Ban Thường vụ Tỉnh ủy gồm 15 đồng chí:
- Đồng chí Nguyễn Đức Thanh
- Đồng chí Phạm Văn Hậu
- Đồng chí Trần Quốc Nam
- Đồng chí Trần Minh Lực
- Đồng chí Trần Minh Nam
- Đồng chí Lê Văn Bình
- Đồng chí Lâm Đông
- Đồng chí Nguyễn Thanh
- Đồng chí Nguyễn Tiến Đức
- Đồng chí Lưu Xuân Phương
- Đồng chí Nguyễn Thế Hùng
- Đồng chí Nguyễn Long Biên
- Đồng chí Phan Tấn Cảnh
- Đồng chí Châu Thị Thanh Hà
- Đồng chí Chamaléa Thị Thủy
Đồng chí Nguyễn Đức Thanh - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy khóa XIII tái đắc cử Bí thư Tỉnh ủy khóa XIV.
Các đồng chí Phạm Văn Hậu, Trần Quốc Nam được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Tỉnh ủy khóa XIV.
* Ủy viên Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy gồm 10 đồng chí; trong đó, đồng chí Nguyễn Thanh - Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy được bầu giữ chức vụ Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy.
7. Bầu Đoàn đại biểu Đảng bộ tỉnh dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng
Đại hội bầu Đoàn đại biểu Đảng bộ tỉnh đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng gồm 15 đồng chí đại biểu chính thức và 01 đồng chí dự khuyết.
8. Bế mạc Đại hội
Phát biểu bế mạc Đại hội, đồng chí Nguyễn Đức Thanh - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy (khóa XIV) thay mặt Đoàn Chủ tịch và Đại hội kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong tỉnh tuyệt đối tin tưởng vào con đường đi lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng, Bác Hồ và Nhân dân ta đã lựa chọn, tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng, tăng cường hơn nữa sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, nêu cao ý chí, chung sức, chung lòng, chủ động, sáng tạo, quyết tâm hành động, tìm kiếm cơ hội trong thách thức, nắm bắt thời cơ, tranh thủ mọi nguồn lực, lựa chọn những giải pháp có tính bứt phá với những bước đi phù hợp để tạo ra sự khác biệt và giá trị mới, vượt qua mọi khó khăn, thử thách đưa nhanh Nghị quyết Đại hội vào cuộc sống, thực hiện thắng lợi những mục tiêu, nhiệm vụ của giai đoạn 2021-2025 mà Đại hội đại biểu lần thứ XIV của Đảng bộ đã đề ra, xây dựng tỉnh Ninh Thuận giàu về kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh; góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
Đề nghị các Ban Đảng Tỉnh ủy, Ban cán sự Đảng, Đảng đoàn; Thường trực các huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc chỉ đạo triển khai phổ biến, tuyên truyền nội dung Thông báo nhanh đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và Nhân dân trong tỉnh.