Ngày 5-8-2014, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành các Chỉ thị số 22/CT-TTg và Chỉ thị số 23/CT-TTg về triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 – 2020 theo Luật đầu tư công. Để triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tại hội nghị ngoài việc đánh giá kết quả sau gần 4 năm thực hiện các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết HĐND các cấp, tỉnh ta còn giới thiệu các nội dung, yêu cầu của việc xây dựng kế hoạch; hướng dẫn khung lập kế hoạch và một số nội dung đổi mới phương pháp tính chỉ tiêu GDP cấp tỉnh.
Đồng chí Lưu Xuân Vĩnh, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.
Các đại biểu tham dự hội nghị.
Theo đó, đối với việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội các sở, ngành, địa phương cần bám sát và cụ thể hóa 5 quan điểm phát triển: Đổi mới toàn diện, huy động cao nhất mọi nguồn lực để rút ngắn nhanh khoảng cách chênh lệch so với các tỉnh trong khu vực và cả nước; phát triển kinh tế - xã hội phải gắn với thực hiện có hiệu quả chương trình tái cơ cấu kinh tế của tỉnh và giải quyết tốt các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, đảm bảo quốc phòng – an ninh; tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi để các thành phần kinh tế cùng phát triển; phát huy tối đa các tiềm năng và lợi thế so sánh của địa phương, nhất là tiềm năng, thế mạnh kinh tế biển; tích cực, chủ động trong hội nhập quốc tế, tăng cường hợp tác, liên kết phát triển trong vùng và cả nước.
Đối với xây dựng kế hoạch đầu tư công, do đây là lần đầu tiên chuyển từ việc lập kế hoạch và điều hành vốn theo kế hoạch hàng năm sang kế hoạch trung hạn 5 năm theo tinh thần của Luật đầu tư công năm 2014. Trong đó, có nhiều vấn đề rất mới, từ trình tự đến thủ tục và phạm vi lập bao gồm tất cả các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã (trước đây chỉ lập trong 1 năm cho cấp tỉnh và chủ yếu nguồn vốn trái phiếu Chính phủ), nên việc xây dựng kế hoạch phải thực hiện nhất quán và tuân thủ đúng 10 nguyên tắc: Phải bám sát các quy hoạch, kế hoạch của tỉnh, huyện và từng ngành, lĩnh vực. Cân đối phù hợp nguồn vốn đầu tư công và vốn thu hút đầu tư của các thành phần kinh tế khác. Tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn giai đoạn 2016-2020. Bố trí vốn đầu tư công để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, dự án quan trọng, dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn. Đảm bảo công khai, minh bạch và công bằng trong lập kế hoạch…
Thời gian để các sở, ngành, địa phương tổ chức đánh giá, hoàn thành việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 chậm nhất vào ngày 20-10-2014 và kế hoạch đầu tư công vào ngày 30-10-2014, để Sở kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và gửi các Bộ, ngành Trung ương.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, đồng chí Lưu Xuân Vĩnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương nhanh chóng triển khai, quán triệt và thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ. Trong quá trình xây dựng kế hoạch cần bám sát khung hướng dẫn để cập nhật thông tin đầy đủ, đánh giá sát tình hình thực tế địa phương; đồng thời phải có phân tích, dự báo tình hình, những thuận lợi và khó khăn để xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch thực hiện đạt hiệu quả.
>> Mời xem video clip: Ninh Thuận: Triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đầu tư công
Văn Thanh - Văn Miên