Phát biểu khai mạc kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa IX của đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh

Kính thưa: - Các vị đại biểu HĐND tỉnh;

- Các vị khách mời tham dự kỳ họp;

- Thưa toàn thể cử tri trong tỉnh.

Thực hiện Quy định của Pháp luật và Quy chế, Chương trình hoạt động của HĐND tỉnh; sau một thời gian chuẩn bị khẩn trương, nghiêm túc về nội dung, chương trình kỳ họp theo đúng trình tự, thủ tục luật định, hôm nay, HĐND tỉnh (khóa IX) tiến hành tổ chức kỳ họp thứ 4- kỳ họp thường kỳ giữa năm.

Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi nhiệt liệt chào mừng các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách mời tham dự kỳ họp. Xin gửi đến Quý vị cùng toàn thể cử tri và nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thắng lợi.

Đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh
phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh: Văn Miên

…Kính thưa Quý vị đại biểu cùng toàn thể cử tri!

Chúng ta bước vào thực hiện nhiệm vụ theo tinh thần Nghị quyết kỳ họp thứ 3- HĐND tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2012 trong bối cảnh tình hình thế giới, trong nước và trong tỉnh gặp nhiều khó khăn: kinh tế thế giới tiếp tục được phục hồi nhưng còn chậm và tiềm ẩn nhiều rủi ro, nhất là các nền kinh tế mới nổi phát triển chậm lại, tình hình thâm hụt ngân sách gặp nhiều khó khăn ở các nền kinh tế lớn, đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu, kinh doanh du lịch và đầu tư trực tiếp nước ngoài. Trong nước, kinh tế vĩ mô chưa thật sự ổn định, tình hình lạm phát tuy được kiềm chế nhưng chưa thật vững chắc, thị trường tài chính còn diễn biến phức tạp, lãi suất ngân hàng 5 tháng đầu năm vẫn ở mức cao và áp lực tăng tỷ giá còn lớn. Bên cạnh đó tình hình thời tiết nắng nóng kéo dài từ những tháng cuối năm 2011 chuyển sang và tình hình dịch bệnh lây lan trong nuôi trồng thủy sản đã tác động bất lợi đến sản xuất nông nghiệp và làm ảnh hưởng nhiều mặt đến quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH cũng như đời sống của nhân dân trong tỉnh.

Trước tình hình đó, được sự quan tâm của trung ương, sự lãnh đạo sâu sát của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và cấp ủy các cấp; sự quản lý, điều hành năng động, linh hoạt của các cấp chính quyền cũng như những nỗ lực phấn đấu của các ban, ngành, đoàn thể cùng cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân đồng lòng khắc phục và dần vượt qua những khó khăn, thách thức để đạt được một số kết quả đáng khích lệ: Nền kinh tế tiếp tục được duy trì ổn định và có tăng trưởng; các chủ trương, giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ về ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp được triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời và đạt một số kết quả bước đầu; sản xuất các ngành được duy trì tương đối ổn định, một số lĩnh vực vẫn giữ được tốc độ phát triển khá. Lĩnh vực văn hóa - xã hội, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được quan tâm và có nhiều chuyển biến tiến bộ; đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện.

Tuy nhiên, nhìn tổng thể thì kết quả đạt được chưa thật tương xứng, chưa đáp ứng kỳ vọng của cử tri trong tỉnh, nổi lên là: Tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế còn thấp so với mục tiêu, năng lực cạnh tranh chưa được cải thiện rõ nét; thu ngân sách và một số nguồn thu lớn như tiền sử dụng đất, thuế nhập khẩu xăng dầu đạt thấp hoặc chưa thực hiện được; hoạt động xuất khẩu gặp nhiều khó khăn; dịch bệnh ở một số vùng nuôi tôm tập trung chưa được ngăn chặn có hiệu quả; một số chương trình, đề án phát triển kinh tế-xã hội cụ thể chậm được triển khai, nhất là công tác quy hoạch phát triển các ngành, quy hoạch phát triển sản phẩm chủ yếu; nguồn lực đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu, tiến độ triển khai một số công trình trọng điểm còn chậm; hoạt động doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đang gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn và thị trường. Các hạn chế, khuyết điểm kéo dài trên lĩnh vực xã hội chưa được khắc phục hiệu quả như vệ sinh môi trường ở một số vùng ở cả nông thôn, thành thị và khu du lịch, bãi biển còn nhiều bức xúc, tình trạng phá rừng chưa được ngăn chặn có hiệu quả, an ninh trật tự một số địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp, giải quyết khiếu nại của nhân dân vùng bị nhiễm mặn, ô nhiễm thiếu kiên quyết...

Đây là một trong những nội dung quan trọng được đặt ra để các đại biểu xem xét, cho ý kiến tại kỳ họp này. Theo đó, qua xem xét báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2012 và một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2012, HĐND sẽ nghe và đánh giá một cách toàn diện tình hình thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu cũng như kết quả thực hiện nhiệm vụ chủ yếu của các ngành, các lĩnh vực; tiếp tục phân tích để chỉ ra những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân để thảo luận, quyết định các giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch năm 2012 xác định trong Nghị quyết đầu năm của kỳ họp thứ 3.

Kính thưa Quý vị đại biểu cùng toàn thể cử tri trong tỉnh!

Cùng với việc đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm và bàn các giải pháp chủ yếu để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của cả năm 2012, tại kỳ họp này các đại biểu cũng sẽ xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng khác thuộc thẩm quyền của HĐND, đó là:

- Nghe và cho ý kiến báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về công tác điều hòa, phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh về kinh tế - xã hội giữa hai kỳ họp; báo cáo của UBMTTQVN tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và phản ánh những ý kiến, kiến nghị của cử tri và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh; nghe Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII.

Các đại biểu cũng sẽ nghe và cho ý kiến về các báo cáo giam sát chuyên đề của các Ban chuyên trách HĐND, tập trung vào các nội dung lớn như: tình hình và kết quả thực hiện một số mặt công tác trên lĩnh vực thu hút đầu tư phát triển; về thực hiện chủ trương đẩy mạnh công tác xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục - thể thao; về tình hình thực hiện Nghị quyết 30a của Chính phủ trên địa bàn huyện Bác Ái được phản ánh qua báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của các Ban HĐND tỉnh.

Tiếp theo HĐND sẽ nghe và cho ý kiến về các tờ trình, đề án và dự thảo nghị quyết cũng như các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh đối với các báo cáo, tờ trình, đề án và dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp theo luật định. Trên cơ sở đó, HĐND sẽ xem xét thông qua dự thảo nghị quyết:

- Về quy định mức thu, quản lý và sử dụng nguồn thu phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn;

- Quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất chi tiết tỉnh giai đoạn 2011-2020;

- Quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

- Đề án sử dụng y tế thôn kiêm nhiệm cô đỡ thôn bản đối với các thôn thuộc xã miền núi, vùng khó khăn của tỉnh đến năm 2020;

- Đề án củng cố và phát triển mạng lưới phục hồi chức năng cho người khuyết tật về vận động tỉnh đến năm 2015;

- Đề án hỗ trợ kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế cho hộ gia đình cận nghèo giai đoạn 2012 đến năm 2015;

- Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước;

- Quy định một số mức chi thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật;

- Định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND các cấp của tỉnh;

- Nghị quyết về nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2012.

Ngoài các nội dung trên, theo chương trình kỳ họp các đại biểu sẽ thực hiện quyền chất vấn và nghe trả lời chất vấn của các cơ quan hữu quan đối với các vấn đề mà đại biểu và cử tri quan tâm; đồng thời sẽ tiến hành bầu bổ sung thành viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016 theo quy định.

Kính thưa Quý vị đại biểu và toàn thể cử tri!

Kỳ họp lần này của HĐND tỉnh có rất nhiều nội dung quan trọng, đối tượng chịu sự tác động khá lớn và rộng khắp địa bàn của tỉnh, trong khi đó thời gian dành cho kỳ họp không nhiều. Vì vậy, để kỳ họp đạt kết quả tốt nhất tôi đề nghị các vị đại biểu cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong trong tỉnh, phát huy dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng, hỏi thẳng, đáp trúng và đúng các vấn đề thực sự bức xúc mà dư luận cử tri quan tâm, góp phần để HĐND tỉnh thông qua những nội dung của kỳ họp với chất lượng và tính khả thi cao khi áp dụng vào thực tiễn, đáp ứng tâm tư, kỳ vọng chính đáng của cử tri và nhân dân và góp phần tích cực vào thành công của kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa IX.

Kính chúc Quý đại biểu sức khỏe. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.