Thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công

Nhằm chủ động trong việc giải ngân thực hiện dự án, ngay từ cuối tháng 12-2019, UBND tỉnh đã giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư phát triển năm 2020 cho các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư.

Theo kế hoach phân bổ, tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2020 là 23.500 tỷ đồng; trong đó vốn ngân sách nhà nước trên 3.870 tỷ đồng, vốn FDI các thành phần kinh tế và dân cư 19.630 tỷ đồng, các nguồn vốn do tỉnh quyết định danh mục và mức vốn cụ thể tổng số 1.019 tỷ đồng; trong đó vốn ngân sách địa phương 828,9 tỷ đồng, vốn chương trình mục tiêu quốc gia 189,5 tỷ đồng...

Dự án nạo vét, cải tạo hồ Ông Kinh (Ninh Hải) đang được triển khai góp phần chống hạn. Ảnh: Thành Đạt

Tuy nhiên, hiện nay tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công rất chậm, tỷ lệ đạt thấp, ước giải ngân 4 tháng đầu năm chỉ mới đạt 133,1 tỷ đồng, tương đương 5,62% kế hoạch giao; trong đó vốn cân đối ngân sách địa phương 56,35 tỷ đồng, đạt 6,8% kế hoạch; vốn chương trình mục tiêu 58 tỷ đồng, đạt 6,1% kế hoạch; vốn chương trình mục tiêu quốc gia 18,74 tỷ đồng, đạt 9,9% kế hoạch. Đáng kể, một số dự án trọng điểm, có mức đầu tư lớn nhưng do vướng về mặt bằng nên tiến độ thi công bị chậm. Trong đó, một số dự án còn vướng mắc về chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng nên chưa có mặt bằng cho nhà thầu thi công, kéo theo tình trạng chậm giải ngân vốn đã bố trí. Đơn cử như các dự án: Hồ chứa Kiền Kiền 72,2 tỷ đồng, hồ Sông Than 254,7 tỷ đồng, đường giao thông liên xã Phước Đại đi Phước Tân 26,9 tỷ đồng… cũng đang trong tình trạng bị vướng mặt bằng, đang chờ quyết định chuyển đổi đất rừng.

Để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, UBND tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị chủ đầu tư cũng như các huyện, thành phố phải sớm hoàn tất các thủ tục đầu tư, khởi công thực hiện các dự án mới để có kế hoạch phân bổ vốn chi tiết; đẩy nhanh tiến độ triển khai công tác đền bù giải phóng mặt bằng, đảm bảo các điều kiện khởi công mới với các dự án chậm nhất trong tháng 5, nhằm sớm đưa nguồn vốn đầu tư công vào nền kinh tế, góp phần cho sự tăng trưởng chung của tỉnh. Trong đó, tập trung các dự án được trung ương giao vốn kế hoạch thực hiện năm 2020 đối với các dự án: Đường đôi phía Nam vào Tp. Phan Rang-Tháp Chàm, kênh chuyển nước Tân Giang-Sông Biêu, kè chống sạt lở ở khu vực xã Nhơn Hải-Thanh Hải, kè cảng Cà Ná, đê cửa sông Phú Thọ; cũng như đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm: Đập hạ lưu sông Dinh, dự án môi trường bền vững-tiểu dự án Tp. Phan Rang-Tháp Chàm, dự án nâng cao hiệu quả sử dụng nước các tỉnh ảnh hưởng hạn hán, thiên tai; xây dựng trường Trung học phổ thông Lê Quý Đôn, Thư viện tỉnh, đường liên xã huyện Thuận Bắc và dự án các khu công nghiệp Thành Hải, khu công nghiệp Quảng Sơn.

Nhờ chủ động nguồn vốn đầu tư đã đẩy nhanh việc triển khai các dự án trọng điểm của tỉnh. Trong ảnh: Công trình Đập hạ lưu Sông Dinh đang khẩn trương hoàn thành các công đoạn cuối để đưa vào sử dụng. Ảnh: Văn Miên

UBND tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư cần khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán khi có khối lượng nghiệm thu, không để dồn thanh toán vào dịp cuối năm; đối với dự án vốn kéo dài từ năm 2019 phải giải ngân trong tháng 6; các dự án đã hoàn thành phải giải ngân hết vốn và quyết toán trước ngày 30- 6; yêu cầu các chủ đầu tư thực hiện dự án đảm bảo lộ trình, kế hoạch và cam kết tiến độ giải ngân theo từng quý, đối với từng dự án cụ thể. Coi kết quả giải ngân là căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, trường hợp không hoàn thành kế hoạch giải ngân theo tiến độ đề ra, phải kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu, cá nhân liên quan. Đồng thời giao các sở, ngành, cơ quan liên quan rà soát công tác quyết toán các dự án đầu tư công, tham mưu UBND tỉnh biện pháp xử lý, đôn đốc giám sát, thẩm định phê duyệt quyết toán kịp thời các dự án đầu tư đã hoàn thành; xử lý các chủ đầu tư chậm thực hiện quyết toán theo quy định. Trong trường hợp công trình dự án giải ngân không đảm bảo tiến độ theo cam kết sẽ điều chuyển bổ sung vốn cho các công trình dự án khác đảm bảo các điều kiện giải ngân, cần đẩy nhanh tiến độ, thậm chí xem xét điều chuyển chủ đầu tư dự án. Trong quá trình thực hiện, có sự phối hợp chặt chẽ thông qua việc tổ chức giao ban xây dựng cơ bản, đánh giá tình hình giải ngân các nguồn vốn để kịp thời giải quyết các khó khăn vướng mắc, nhất là tập trung hỗ trợ nhà thầu thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ, triển khai thực hiện giải ngân vốn, tạo động lực cho thúc đẩy tăng trưởng chung của tỉnh.